第6章 概算定额、概算指标和估算指标
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• 1.编制原则 • 1）估算指标的编制必须适应今后一段时期编制建 设项目建议书和可行性研究报告书的需要； • 2）估算指标的分类、项目划分、项目内容、表现 形式等必须结合工程专业特点，与编制建设项目 建议书和可行性研究报告书深度相适应； • 3）估算指标编制要符合国家有关的方针政策、近 期技术发展方向，反映正常建设条件下的造价水 平，并适当留有余地； • 4）采用的依据和数据尽可能做到正确、准确和具 有代表性； • 5）估算指标力求满足各种用户使用的需要。
6.2 概算指标
• 6.2.1 概算指标的概念 • 概算指标是以每100m2建筑面积、每1000m3建筑体 积或每座构筑物为计量单位，规定人工、材料、 机械及造价的定额指标。 • 概算指标是概算定额的扩大与合并，它是以整个 房屋或构筑物为对象，以更为扩大的计量单位来 编制的，也包括劳动力、材料和机械台班定额三 个基本部分。同时，还列出了各结构分部的工程 量及单位工程（以体积计或以面积计）的造价。
• 6.1.1 概算定额的概念
–概算定额也叫做扩大结构定额。它规定了完成 一定计量单位的扩大结构构件或扩大分项工程 的人工、材料、机械台班消耗量的数量标准。
• 定额基准价＝定额单位人工费＋定额单位 材料费＋定额单位机械费 • ＝人工概算定额消耗量×人工工资单价 ＋∑（材料概算定额消耗量×材料预算价格） ＋∑(施工机械概算定额消耗量×机械台班费 用单价)
6.1.3 概算定额的作用
• 1）建筑工程概算定额是对设计方案进行经济技术 分析比较的依据。 • 2）建筑工程概算定额是初步设计阶段编制工程设 计概算、技术设计阶段编制修正概算、施工图设 计阶段编制施工图概算的主要依据。 • 3）建筑工程概算定额是招、投标工程编制招标标 底、投标报价及签订施工承包合同的依据。 • 4）建筑工程概算定额是编制主要材料申请计划、 设备清单的计算基础和施工备料的参考依据。 • 5）建筑工程概算定额是拨付工程备料款、结算工 程款和审定工程造价的依据。 • 6）建筑工程概算定额是编制建设工程概算指标或 估算指标的基础。
第六章 概算定额、概Baidu Nhomakorabea指标和 估算指标
教学目标
• 主要讲述概算定额、概算指标和估算指标的基本 概念和内容。通过本章学习，应达到以下目标： • (1) 了解概算定额、概算指标和估算指标的概念； • (2) 掌握概算定额、概算指标的应包括的内容； • (3) 理解概算定额与预算定额的关系。
6.1 概算定额
• 2.估算指标的作用
–工程造价估算指标的制定是建设工程管理的一项重要 工作。估算指标是编制项目建议书和可行性研究报告 书投资估算的依据，是对建设项目全面的技术性与经 济性论证的依据。估算指标对提高投资估算的准确度、 建设项目全面评估、正确决策具有重要意义。
6.3.2 估算指标的编制原则与编制依 据
6.2.2 概算指标的表现形式
• 按具体内容和表示方法的不同，概算指标一般有 综合指标和单项指标两种形式。 • 综合指标是以一种类型的建筑物或构筑物为研究 对象，以建筑物或构筑物的体积或面积为计量单 位，综合了该类型范围内各种规格的单位工程的 造价和消耗量指标而形成的，它反映的不是具体 工程的指标，而是一类工程的综合指标，是一种 概括性较强的指标。 • 单项指标则是一种以典型的建筑物或构筑物为分 析对象的概算指标，仅仅反映某一具体工程的消 耗情况。
6.3 估算指标
• 6.3.1 估算指标的概念与作用 • 1.估算指标的概念
–工程造价估算指标是确定生产一定计量单位（如m2、 m3或幢、座等）建筑安装工程的造价和工料消耗的标 准。主要是选择具有代表性的、符合技术发展方向的、 数量足够的并具有重复使用可能的设计图纸及其工程 量的工程造价实例，经筛选、统计分析后综合取定。
6.1.4 概算定额与预算定额的关系
• 首先，概算定额是一种计价性定额，其主要作用是作为编 制设计概算的依据。 • 其次，概算定额是一种社会标准，在涉及国有资本投资的 工程建设领域，同样具有技术经济法规的性质，其定额水 平一般取社会平均水平。 • 第三，概算定额是在预算定额或综合预算定额的基础上综 合扩大而成的计价性定额，不论从定额的形式、数据结构 还是从定额的标定对象、消耗量水平看，与综合预算定额 基本相同。 • 第四，概算定额与预算定额的相同处，都是以建(构)筑物 各个结构部分和分部分项工程为单位表示的，定额标定对 象均为扩大了的分项工程或结构构件；定额消耗量的内容 也包括人工、材料和机械台班3个基本部分；概算定额表 达的主要内容、表达的主要方式及基本使用方法都与预算 定额相近。 • 第五，概算定额与预算定额的不同处，在于项目划分和综 合扩大程度上的差异，同时，概算定额主要用于设计概算 的编制，而预算定额还可以作为编制施工图预算的依据。
2.编制依据
• 1）国家和建设行政主管部门制定的工期定额； • 2）国家和地区建设行政主管部门制定的计价规 范、专业工程概预算定额及取费标准； • 3）编制基准期的人工单价、材料价格、施工机 械台班价格。
概算定额手册
• 1）总说明：主要是介绍概算定额的作用、编制依据、编 制原则、适用范围、有关规定等内容。 • 2）建筑面积计算规则：规定了计算建筑面积的范围、计 算方法，不计算建筑面积的范围等。建筑面积是分析建筑 工程技术经济指标的重要数据，现行建筑面积的计算规则， 是由国家统一规定的。 • 3）册章节说明：册章节（又称各章分部说明）主要是对 本章定额运用、界限划分、工程量计算规则、调整换算规 定等内容进行说明。 • 4）概算定额项目表：定额项目表是概算定额的核心，它 反映了一定计量单位扩大结构或构件扩大分项工程的概算 单价，以及主要材料消耗量的标准。 • 5）附录、附件：附录一般列在概算定额手册的后面，包 括砂浆、混凝土配合比表，各种材料、机械台班造价表等 有关资料，供定额换算、编制施工作业计划等使用。
6.2.3 概算指标的作用
• 1）在初步设计阶段编制建筑工程设计概 算的依据。这是指在没有条件计算工程量 时。只能使用概算指标。 • 2）设计单位在建筑方案设计阶段，进行 方案设计技术经济分析和估算的依据。 • 3）在建设项目的可行性研究阶段，作为 编制项目的投资估算的依据。 • 4）在建设项目规划阶段，估算投资和计算 资源需要量的依据。
6.1.2 概算定额的项目划分
• 概算定额手册通常由文字说明和定额项目 表组成。文字说明包括总说明和各分部说 明。 • 总说明中主要说明定额的编制目的、编制 依据、适用范围、定额作用、使用方法、 取费计算基础以及其他有关规定等。 • 各分部说明中主要阐述本分部综合分项工 程内容、使用方法、工程量计算规则以及 其他有关规定等。
6.2 概算指标
• 6.2.1 概算指标的概念 • 概算指标是以每100m2建筑面积、每1000m3建筑体 积或每座构筑物为计量单位，规定人工、材料、 机械及造价的定额指标。 • 概算指标是概算定额的扩大与合并，它是以整个 房屋或构筑物为对象，以更为扩大的计量单位来 编制的，也包括劳动力、材料和机械台班定额三 个基本部分。同时，还列出了各结构分部的工程 量及单位工程（以体积计或以面积计）的造价。
• 6.1.1 概算定额的概念
–概算定额也叫做扩大结构定额。它规定了完成 一定计量单位的扩大结构构件或扩大分项工程 的人工、材料、机械台班消耗量的数量标准。
• 定额基准价＝定额单位人工费＋定额单位 材料费＋定额单位机械费 • ＝人工概算定额消耗量×人工工资单价 ＋∑（材料概算定额消耗量×材料预算价格） ＋∑(施工机械概算定额消耗量×机械台班费 用单价)
6.1.3 概算定额的作用
• 1）建筑工程概算定额是对设计方案进行经济技术 分析比较的依据。 • 2）建筑工程概算定额是初步设计阶段编制工程设 计概算、技术设计阶段编制修正概算、施工图设 计阶段编制施工图概算的主要依据。 • 3）建筑工程概算定额是招、投标工程编制招标标 底、投标报价及签订施工承包合同的依据。 • 4）建筑工程概算定额是编制主要材料申请计划、 设备清单的计算基础和施工备料的参考依据。 • 5）建筑工程概算定额是拨付工程备料款、结算工 程款和审定工程造价的依据。 • 6）建筑工程概算定额是编制建设工程概算指标或 估算指标的基础。
第六章 概算定额、概Baidu Nhomakorabea指标和 估算指标
教学目标
• 主要讲述概算定额、概算指标和估算指标的基本 概念和内容。通过本章学习，应达到以下目标： • (1) 了解概算定额、概算指标和估算指标的概念； • (2) 掌握概算定额、概算指标的应包括的内容； • (3) 理解概算定额与预算定额的关系。
6.1 概算定额
• 2.估算指标的作用
–工程造价估算指标的制定是建设工程管理的一项重要 工作。估算指标是编制项目建议书和可行性研究报告 书投资估算的依据，是对建设项目全面的技术性与经 济性论证的依据。估算指标对提高投资估算的准确度、 建设项目全面评估、正确决策具有重要意义。
6.3.2 估算指标的编制原则与编制依 据
6.2.2 概算指标的表现形式
• 按具体内容和表示方法的不同，概算指标一般有 综合指标和单项指标两种形式。 • 综合指标是以一种类型的建筑物或构筑物为研究 对象，以建筑物或构筑物的体积或面积为计量单 位，综合了该类型范围内各种规格的单位工程的 造价和消耗量指标而形成的，它反映的不是具体 工程的指标，而是一类工程的综合指标，是一种 概括性较强的指标。 • 单项指标则是一种以典型的建筑物或构筑物为分 析对象的概算指标，仅仅反映某一具体工程的消 耗情况。
6.3 估算指标
• 6.3.1 估算指标的概念与作用 • 1.估算指标的概念
–工程造价估算指标是确定生产一定计量单位（如m2、 m3或幢、座等）建筑安装工程的造价和工料消耗的标 准。主要是选择具有代表性的、符合技术发展方向的、 数量足够的并具有重复使用可能的设计图纸及其工程 量的工程造价实例，经筛选、统计分析后综合取定。
6.1.4 概算定额与预算定额的关系
• 首先，概算定额是一种计价性定额，其主要作用是作为编 制设计概算的依据。 • 其次，概算定额是一种社会标准，在涉及国有资本投资的 工程建设领域，同样具有技术经济法规的性质，其定额水 平一般取社会平均水平。 • 第三，概算定额是在预算定额或综合预算定额的基础上综 合扩大而成的计价性定额，不论从定额的形式、数据结构 还是从定额的标定对象、消耗量水平看，与综合预算定额 基本相同。 • 第四，概算定额与预算定额的相同处，都是以建(构)筑物 各个结构部分和分部分项工程为单位表示的，定额标定对 象均为扩大了的分项工程或结构构件；定额消耗量的内容 也包括人工、材料和机械台班3个基本部分；概算定额表 达的主要内容、表达的主要方式及基本使用方法都与预算 定额相近。 • 第五，概算定额与预算定额的不同处，在于项目划分和综 合扩大程度上的差异，同时，概算定额主要用于设计概算 的编制，而预算定额还可以作为编制施工图预算的依据。
2.编制依据
• 1）国家和建设行政主管部门制定的工期定额； • 2）国家和地区建设行政主管部门制定的计价规 范、专业工程概预算定额及取费标准； • 3）编制基准期的人工单价、材料价格、施工机 械台班价格。
概算定额手册
• 1）总说明：主要是介绍概算定额的作用、编制依据、编 制原则、适用范围、有关规定等内容。 • 2）建筑面积计算规则：规定了计算建筑面积的范围、计 算方法，不计算建筑面积的范围等。建筑面积是分析建筑 工程技术经济指标的重要数据，现行建筑面积的计算规则， 是由国家统一规定的。 • 3）册章节说明：册章节（又称各章分部说明）主要是对 本章定额运用、界限划分、工程量计算规则、调整换算规 定等内容进行说明。 • 4）概算定额项目表：定额项目表是概算定额的核心，它 反映了一定计量单位扩大结构或构件扩大分项工程的概算 单价，以及主要材料消耗量的标准。 • 5）附录、附件：附录一般列在概算定额手册的后面，包 括砂浆、混凝土配合比表，各种材料、机械台班造价表等 有关资料，供定额换算、编制施工作业计划等使用。
6.2.3 概算指标的作用
• 1）在初步设计阶段编制建筑工程设计概 算的依据。这是指在没有条件计算工程量 时。只能使用概算指标。 • 2）设计单位在建筑方案设计阶段，进行 方案设计技术经济分析和估算的依据。 • 3）在建设项目的可行性研究阶段，作为 编制项目的投资估算的依据。 • 4）在建设项目规划阶段，估算投资和计算 资源需要量的依据。
6.1.2 概算定额的项目划分
• 概算定额手册通常由文字说明和定额项目 表组成。文字说明包括总说明和各分部说 明。 • 总说明中主要说明定额的编制目的、编制 依据、适用范围、定额作用、使用方法、 取费计算基础以及其他有关规定等。 • 各分部说明中主要阐述本分部综合分项工 程内容、使用方法、工程量计算规则以及 其他有关规定等。