社区工作 第二讲
社区工作者网上继续教育模拟试题3
第二讲社会学发展简史一、不定项选择题1．最早提出“社会学”一词的西方学者是（）。
A．韦伯B．涂尔干C．孔德D．斯宾塞×此题答错了！答案是：C2．社会学的主要发展出哪几个传统（）。
A．人文主义传统B．现代主义传统C．实证主义传统D．自由主义传统×此题答错了！答案是：AC3．19世纪30年代到70年代末，社会学的代表人物有（）。
A．韦伯B．涂尔干C．孔德D．斯宾塞×此题答错了！答案是：CD4．孔德关于社会进步和发展的理论是（）。
A．社会动力学B．社会静力学C．社会进化论D．社会发展论×此题答错了！答案是：A5．坚持统一的科学观，认为社会现象与自然现象之间没有本质的差异，它们都是一种“物”，故而遵从同样的科学法则的是（）。
A．人文主义传统B．现代主义传统C．实证主义传统D．批判主义传统×此题答错了！答案是：C6．严复将斯宾塞的《社会学研究》一书译作（）。
A．《原强》B．《群学肄言》C．《社会学原理》D．《原富》×此题答错了！答案是：B二、简答题1．社会学创立和形成时期的主要代表有哪些？各自的社会学思想是什么？答：（1）孔德，其思想主要包括研究方法，认为必需用研究自然界的科学方法来研究人类社会；三阶段法则；科学层次；社会静力学和社会动力学。
（2）斯宾塞：其主要理论有社会有机体论和社会进化论。
（3）涂尔干：他认为社会学研究的特殊对象是社会事实，并认为个人应服从社会，社会必须制约个人的需求。
并注重功能分析。
（4）韦伯：他主张解释性社会学，合理性是其社会学的核心概念，并提出了理想类型和科层制。
（5）马克思、恩格斯：认为阶级斗争推动社会发展，生产力决定生产关系等。
2．论述中国的马克思主义社会学传统。
答：马克思主义社会学传统，就是在马克思主义社会理论的基础上，有分析地借鉴西方社会学合理的范畴、概念、观点和方法，紧密结合中国的历史与现状开展社会研究，为中国革命事业造就人才，为制定中国革命的路线、方针和政策提供科学的根据。
社区社会工作PPT课件
第二阶段：制定计划
整体计划：对社区现在和将来进行规划。 涉及到社区的组织和发展的全局。
具体规划：即对社区中急待解决的问题 制订出工作方案
计划必须目标明确， 具有适用性、可行 性、可接受性和整体性。
第三阶段 介入阶段
（1）履行工作职责 （2）寻找切入点 （3）动员社区居民 （4）发掘社区资源 （5）采取社区行动
6、建立目标及达致目标的标准
7、寻找、比较并选择可行的方案
8、测试方案 9、执行方案 10专家的角色。 专家的角色包括小区诊断、研究、信息
提供、组织运作、评估等。
社会计划模式-案主的范围与角 色
案主可以是地理小区，也可以是功能小 区。
注重和谐的工作手法，强调居民及团体 间的合作互助，有助于营造互相关怀的 小区气氛。
着重沟通和合作。 符合中国人的文化传统，不喜对抗、爱
面子。
社区发展模式-缺点
小区面对的问题愈来愈复杂，单靠小区 居民的参与，未必能有效解决问题。
小区内存在着不同的利益群体，各自关 注本身的利益和所获得的资源分配，团 体之间容易因资源分配或立场不同而对 立。
（2）社区管理相关知识，主要内容是新闻传播 学、市场学、会计学、社会心理学、社会学、社会 工作学、管理学、文化学民俗学、伦理学、政治学、 公共关系学、人际关系学、宏观经经济观经济学等 方面的知识。
（3）社区管理专业技能知识，专业基础知识 主要包括社区管理原理，社区管理实务，社区 管理的历史和发展趋势：专业技能包括宣资料 的设计、年报的编写、新闻报道写作、摄影与 采访技术、演讲、接待、礼仪和调查方法、纠 纷调解与处理等技能知识。
三、居民
有关居民的资料可以划分如下： 1、基本资料（人口、住房、就业等） 2、价值观和传统 3、非正式的网络和结构（家庭、邻里和
如何做一名合格的社区工作者
如何做一名合格的社区工作者第一讲做一名合格的社区工作者应具备的核心能力1、自身专业能力和专业素质俗话说:“打铁还需自身硬”，做为一名社区工作者，没有良好的专业能力及专业素质，是很难应对社区不断发展的要求，为社区居民提供高品质服务的。
虽然喜欢从事社区工作的人员很多，大家争相报名，竞争社区工作者岗位，但是很多人并不清楚社区工作者所面临的考验。
目前社区工作者队伍60%以上的同志都具备大专以上的学历，而且是第一学历，但是专业学科的人并不多，社区工作对于我们绝大多数人仍然是一个陌生的领域，在这个全新的岗位，要服务好居民百姓，需要我们社区工作者不断加强研究，不断地提高素养。
要加强政治理论研究，提高政治素养，树立正确的人生观、价值观；要学法、知法、懂法，还要学会用法，并且模范遵守国家的法律和法规．树立良好的道德观念和行为规范；要研究专业课程，在理论上武装自己，同实践相结合，提升服务群众的水平；要提升专业素质，专业素质是竞争的基础，无论从事哪一职业、哪一岗位，都要面对自己的本职工作，没有专业素质，什么都不会、什么都不懂，如何能完成工作任务呢？即使是一个售货员，也需要牢固的销售知识，要知道顾客需要什么，如何能让顾客接受你的推销。
所以，一名优秀的社区工作者，就必须具备良好的专业能力及专业素质，否则，社区工作者的优势、社区工作者的专业能力如何体现，“专业社工”这样一个名词还能赋予我们这样一个团队吗？2、学会沟通交换社区工作是做人的工作，这就需要社区工作者有良好的沟通交换能力，这样不仅仅在与居民大众交换时，捕捉到第一手的信息，同时也能够和相关部门、组织举行沟通时，及时的了解新的动态和精神。
沟通不仅是一种技巧，也是履行力的重要组成部分。
沟通的前提是倾听，一个善于沟通的人往往善于倾听他人的故事。
要用心去聆听对方的倾诉，在倾听的同时也要用心去思考对方的真正的涵义。
认真地听取对方的倾诉对于双方的进一步交换是至关重要的。
沟通不但要用心聆听，而且还要学会去倾诉自己的内心真实的想法。
社区工作精品课课件(全套)
整合社区内外的心理健康资源，如心理咨 询机构、志愿者组织等，为居民提供多元 化的心理健康服务。
06
突发事件应对与危机管理 能力提升
突发事件分类、预警及处置流程梳理
突发事件分类
根据性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，对突发 事件进行合理分类，如自然灾害、事故灾难、公共卫生事 件和社会安全事件等。
业主委员会选举程序
阐述业主委员会选举的原则、候选人资格、选举 方式及监督机制，确保选举的公正、公平。
3
备案手续及后续管理
说明业主委员会选举结果备案的程序和要求，以 及业主委员会的日常运作管理和监督机制。
提升物业管理水平，构建和谐邻里关系
提升物业服务品质
01
探讨如何提升物业服务水平，包括完善服务标准、加强员工培
培训与宣传
通过开展培训和宣传活动，提高社区工作人员和居民的危机意识和应对能力。培训内容可包括突发事件 分类、预警识别、应急处置措施等；宣传形式可采用海报、宣传册、微信公众号等多种方式。
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THANKS
行业发展趋势及就业前景
行业发展趋势
随着社会的发展和进步，社区工作的重要性越来越突出。未来，社区工作将更加 注重专业化、精细化和智能化，需要更多的专业人才加入。同时，社区工作也将 更加注重居民的参与和自治，推动社区的民主化和自治化进程。
就业前景
随着社区工作的发展和进步，社区工作者的就业前景也越来越广阔。未来，社区 工作者可以在社区服务中心、物业公司、社会组织等领域就业，也可以自主创业 ，为社区居民提供更加优质的服务和帮助。
社区工作是在社区范围内，运用专业知识和技能，为社区居 民提供各类服务，促进社区和谐、稳定和发展的工作。
社区工作的重要性
第二讲：当代中国的社会服务机构
社会工作行政2013
非营利组织（续）
非政府性（区别于政府）。 a) 独立自主的自治组织（独立自主决策和运作）； b) 自下而上的民间组织（通过横向和网络联系与坚实的民 c) a) b) c)
众基础动员社会资源，形成自下而上的民间社会组织）； 属于竞争性的公共部门（采取竞争性手段来获取必要的 社会资源并提供竞争性的公共物品）。 志愿公益性或互益性。 志愿者或社会捐赠是非营利组织的重要社会资源。 活动的社会公开性和透明性。 提供两种类型的竞争性公共物品，“公益性公共物品” （如植树绿化）和“互益性公共物品”（如行业互助、 会员福利）。
第二讲：当代中国的社会 行政体制与社会服务机构
2013-09-10
社会工作行政2013
本讲的主要内容
• 社会行政体制 • 中国的社会行政体制 • 组织、非营利组织、社会服务机构 • 中国的社会服务机构
• 京沪深三地的社会行政体制
• 概念界定：
国家或权力机构实施社会政策的制度化架构，包括政治制 度、福利体系、组织体系等内容。 • 基本架构： 社会政策与社会立法：是社会工作行动的指导方针、最 高原则，而社会行政是其执行与发展。 组织机构：分为全国性、地方性、单一性（只从事某些 专业性的服务活动，公私皆有）三大类机构。 人员管理：对从业人员进行管理，须接受社工专业教育 及训练。 经费管理：如何获得经费、如何进行财务管理。
社会工作行政2013
计划经济体制下的社会服务机构
• 第一，政府兴办： 社会高度组织化、行政化，社会资源高度集中统摄，缺乏真正
的民间服务机构，所以政府是全能式政府，成为解决社会问题 的主要责任者。 社会服务主要由政府提供，社会服务机构主要由政府举办。 • 第二，功能多元化： 每一个社会成员都有单位归属，国家通过单位配置稀缺资源， 所以单位成为集各种职能于一身的社会共同体。 因此，社会服务机构也就是单位，通过将经济、福利、保障、 安全等功能集于一身，使社会成员高度依附于自己。 • 第三，政治取向明显： 政治权力、经济权力、社会管理权力高度统一。在为社会成员 提供福利服务的同时，必须要体现政府的价值观念和政治意志。 在此意义上，社会服务机构也是一个政治性机构，即执行国家 对社会成员的高度控制功能。
第二讲社区工作的价值观、基本原则和理论...
--《宁波市海曙区社区发展报告》
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核心概念： 1、定义：
公民参与
公民参与是指本身既非政府官员，又 非专业人士的社会大众，对一些有关他 们生活质量的公共政策及机构决定作出 影响的活动和行为。
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核心概念：
公民参与
2、特点：
是普通大众的行为 自下而上影响政策 是一种政治性的活动 参与形式：可以是自发组织，也可以是
小组讨论：社区（个人、家庭）所 面临的问题，原因主要在个人还是 社会？政府是否应该承担相应的责 任？举例说明。
53
三、社区工作的基本原则
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社区工作的基本原则
一、社区工作基本原则概念 社区工作的基本原则：在社区工作 中带有总体性、普遍性的指导原则。
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联合国1955年出版的《通过社区发展促 进社会进步》书中提出的10项原则（P52） 各国学者共同提到的基本原则：
51
Hale Waihona Puke 原大连市长薄熙来在2001年曾说过：如果市长的兴趣不 在城市而只在企业，这个城市就会因疏于管理而荒 废……市长的第一责任无疑是抓好城市本身。所以，他 提出因地制宜“经营城市”的理念。 而当年被定位为大连城市两大优势的口岸和环境，如 今正不断被弱化，反对者称“不管是GDP还是财政收入增 长，最终还是要靠重化工”，现在看来，无疑是反对者 的声音主导了大连的城市发展。 海之韵广场已经消失，偌大的广场被围成了工地。 城市 拆迁从凤鸣街到胜利路，从日据建筑到苏俄老宅。这些 地方曾让许多大连人留恋，在此将要建成的那些所谓的 高档商务区和高档住宅区，距离普通的大连市民有多遥 远。 王禹程被人称为“大连大海哥”，2010年12月10日，他 穿上乞丐服、挂着“大连不美了”、“海水黑了”、 “石油漏了”、“你该醒了”……的牌子走上了西安路， 他说，相比于在网上谩骂，学表演出身的他，总希望能 有更实际的方法来唤醒沉睡的大连。 52
社区工作的方式方法
第一讲社区工作的方式方法与工作技巧前言社区是我们服务居民的平台，也是我们展示、锻炼自己能力，发挥自己价值的平台。
做社区工作，既是为居民创造价值、服务居民的过程，也是活现自身价值的过程。
要在社区这个平台上做好工作，提高服务质量，关键是用有效的方法理解服务对象的需要，并根据服务对象的需要提供契合其需要的服务。
编写本讲义的主要目的，是尽可能结合一些具体的情形，给刚接触社区工作的学员了解自己工作的抓手在哪里，怎么去抓这些抓手。
出于这种考虑，讲义中将尽可能少地使用专业词汇，而更多使用一些通俗易懂的表达。
为便于大家理解、学习，讲义的主体内容将与课件内容同步，即按照课件讲解的内容顺序和重点编写。
对于一些在课件中因为时间关系没有展开的重点、难点，适当进行补充、深化。
在讲义中，必要时会标明一些参考文献，这不是为了显摆而故意掉书袋，而是为了尊重提出该思想的思想者，也尊重对此感兴趣的读者——让对相关部分感兴趣的学员可以按图索骥，进行深入阅读，把自己的脑洞打开，拓宽视野。
社区工作的方式方法与工作技巧社区工作是服务居民的工作，同时也是一种组织管理工作，做什么、怎么做，涉及一系列选择。
特别是对身为“小巷总理”的社区主任书记来说，管理的色彩显得更浓厚。
就像管理大师彼得•德鲁克说的一样，对一位管理者来说，重要的是做正确的事，而不是做事正确。
我们经常讲，事倍功半、事倍功半，讲的是做事的效果。
要达到事半功倍的目标，当然上述两个维度都要考虑到。
不过，如果做出了错误的选择，走错了路，这时，往往事倍功半，甚至是吃力不讨好。
1.社区工作的方法社区工作的方法与我们常讲的社会工作方法有何区别和联系？在社会工作的教科书中，一般把社会工作方法分为三个类别，即（1）个案工作，主要面向有特殊需求尤其是心理需求的个体；（2）小组工作，主要针对有某些共同需求的服务对象；以及（3）社区工作，即以社区为服务平台的工作方法。
需要说明的是，这种分类主要是从教学的需要出发，在实际工作尤其是社区工作中，我们的工作内容丰富多样，服务对象可能是具体的某位居民或某个家庭，可能是一群有特殊需求的人，还可能是整个社区的共性问题。
第二讲社会工作的内涵与功能
体
系 （4）其他社会 第三部门：特殊社会福利服务
组织社会福利
教会：慈善救助、教育、医疗
9
• 广义的社会福利是指提高广大社会成员生 活水平的各种政策和社会服务，旨在解决 广大社会成员在各个方面的福利待遇问题。
• 狭义的社会福利是指对生活能力较弱的儿 童、老人、母子家庭、残疾人、慢性精神 病人等的社会照顾和社会服务。
• 初级弱势群体是指由于社会成员基本生 活需要未能得到满足而形成的生活困难 者
25
• 无依无靠的鳏寡孤独者、残疾人和其他 因丧失、缺乏劳动能力而无生活来源者
• 遭受自然灾害难以维持基本生活需要的 个人和家庭；
• 无固定职业或失业造成的生活低于基本 标准的个人和家庭；
• 由于其他原因造成的生活水平低于基本 标准的个人和家庭；
大家好
1
第二讲 社会工作的内涵与功 能
2
• 上章小结： • 社会工作是社会进步与社会发展的要求，
是现代社会人权发展的体现。 • 社会工作是为克服资本主义市场经济发展
带来的贫富分化等社会问题而产生的。 • 社会工作是工人阶级不断斗争的产物，是
现代社会福利制度的重要组成部分。 • 现代社会学理论、心理学理论等社会科学
的发展为社会工作的产生提供了理论基础。
3
一、社会工作的内涵（什么是社会 工作）
• （一）汉语中“社会工作”的含义 • 1、词源意义：本职工作之外的其他社会活
动与工作
• 2、专业含义：以利他主义为指导的、以助 人自助为宗旨的专业助人活动与制度。
4
• 案例： • 王XX，16岁，高二学生。父亲原为某国有
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• 次级弱势群体指在物质需要得到满足的 前提下，由于自身生理和心理上的障碍 或社会失调的影响造成心理上所谓受挫 感和剥夺感，从而难以适应社会甚至形 成社会越轨的行把社会弱势群体分为三类： • 生理性弱势群体（儿童、老人、残疾人) • 社会性弱势群体（失业、无业） • 自然性弱势群体（遭遇自然灾害的灾民)
第二讲 总结：社会工作发展历史(学生版本)
第二章：社会工作发展历史第一节：社会工作历史起源一、思想渊源1、古希腊、古罗马及希伯来时期的思想根源2、基督教的博爱思想3、人道主义价值观时间：源于欧洲文艺复兴，强调人生而平等、人的尊严和人的价值的重视对社会工作的出现产生了重要影响，为社会工作的产生奠定了坚实的思想基础。
首先，人道主义为社会工作专业的发展提供了价值基础。
人道主义强调人的价值，相信人有能力解决生活中的问题，创造美好生活，而非依赖外在力量。
个人的潜能和价值、个人的自由和权利、个人的理性和独立成为社会工作专业服务的目标。
其次，人道主义也为社会工作专业发展提供了方法和途径的支持，科学、理性以及通过社会改革实现美好生活成为实现社会工作专业目标的直接基础。
欧洲的思想传统为社会工作专业所主张的利他主义、社会公正提供了深厚的文化土壤；另一方面，由宗教团体和世俗人士所开展的扶困济弱活动则成为社会工作专业发展直接的实践基础。
因此，欧洲古代的社会思想传统、基督教文明以及人道主义的发展为社会工作的发展提供了深厚的社会基础，而工业革命所带来的社会变迁则成为社会工作专业产生与发展的直接社会动因。
二、西方社会工作实践1、英国的（伊丽莎白济贫法）1601年，为应对贫困和其他社会问题，颁布济贫法。
意义与贡献：（1）西方历史上第一次承认政府有济贫责任，并建立了初步的救济行政制度与救济工作方法。
（2）为英国奠定了政府主持社会救济（social relief）事业的方式，成为后来各国社会救助的依据。
（3）（济贫法）政府的参与、专人的负责、院外救济的实施等做法，已隐含某些社会工作的观念与方法；为社会工作的诞生创立一个合法性的前提，是社会工作的开端。
2、德国汉堡制和爱尔伯福制的贡献：汉堡制1788助人自助爱尔伯福制1852改良汉堡制，加强调查、预防、监督等工作，并设赈济款最低标准，规范制度实施意义：两套制度遵循了助人自助、不使贫民养成依赖心理等原则各原则都有相应的济贫事业组织管理架构和程序这些精神与做法对后来的社会工作制度与方法发生了深远影响3.英美的慈善组织会社对社会工作的贡献慈善组织会社的实践对社会工作的专业化的贡献：（1）“会社”创造的派友善访问员访问救济申请者，依据调查情况，实施个别化处理，这种“个别化”的做法，促进了“个案工作”方法的产生。
第七章社区工作方法
第四节 社区工作各阶段的工作重点 六、社区工作评估 评估的步骤 1.明确评估目标 2.建立测评标准 3.设计评估研究方案 4.收集与分析资料 5.使用评估结果
第四节 社区工作的技巧
一、建立和发展社区关系的技巧 （一）了解各类组织的运作情况 （二）分析组织间的关系 （三）把握组织间交往准则 （四）活用组织接触的技巧 二、发展社区支持网络的技巧 1.网络分析；2.发展自助小组；3.发掘和培育志愿者 三、社区教育的技巧 （一）宣传教育的技巧：采取有吸引力的方法；信息明确、目标具体化；重复信息；多媒体推广； 正负面宣传 （二）社区带头人的培训技巧：每次学习的内容宜少不宜多、集中学习、在经验中学习、学习课题 需要带头人感兴趣、学习内容因人而异
第二节 社区工作的主要模式
一、地区发展模式
实施策略
1.促进居民之间的交流（公共活动）；2.团结邻里；3.社区教育；4.提供服务和发展资源；5.社区参与
社会工作者的角色
使能者、教育者、中介者、协调者
例题：在社区发展模式中，关于各种目标的重要性的论述正确的是 ( )
A.过程目标的重要性超过任务目标 B.任务目标的重要性超过过程目标
社区工作方法
第七章 社区工作方法 第一节 社区工作的特点和目标 第二节 社区工作的主要模式 第三节 社区工作各阶段的工作重点 第四节 社区工作的技巧
第一节 社区工作的特点和目标
社区工作的含义和特点 1.含义：是社会工作者运用专业方法解决社区问题、促进社区发展的方法和活动，是以社区居民为工 作对象或服务对象，通过专业社会工作者的介入，旨在确定社区的问题与需求，发掘社区资源，动 员和组织社区居民实现自助、互助和社区自治。 2.特点：分析问题的视角更为结构取向；介入问题的层面更为宏观；具有一定的政治性；富有批判和 反思精神。
社会工作导论第二章
伊丽莎白济贫法
The Elizabethan Poor Laws
院内救济（indoor relief）与院外救济 （outdoor relief）两种，首创了机构救济和家 庭式社会工作的先例。 规定人民有救济其家人和亲属的义务，教区 即公共救济机构仅在贫民不能从其家人或亲 戚那里获得救济时，方给予救助。救助对象 仅限于在该区出生的人，或在该区居住满三 年的人。
社会工作产生于19世纪中期的西方国家，主要 被用来应对由工业化与城市化带来的社会问题。
初期，社会工作主要使用“友善访问员”及 “问题解决”法，以注重实效为特点
将社会工作实务知识进行系统化的第一人是 玛丽· 里士满(Mary Richmond)，她在1917年 写了《社会诊断》(Social Diagnosis )一书，第 一次提出来社会工作应该以对案主问题及所 处环境的理解为基础，也是首次将评估作为 社会工作实务整体的一部分。
友善访问员（the friendly visitor）
17世纪 法国 “慈善夫人社” “慈善女儿 社”。
作为早期的志愿工作者的助人知识和技巧主要依靠 实践经验，其服务的志愿性质也说明此时的社会工 作还不是一项专业（profession）。 友善访问员不仅向贫民提供物质帮助，还给贫民的 生活方式提出建议。 慈善组织会社（COS）也广泛使用“友善访问员”。
工业化 城市化
法国大革命（1789年）
自由、平等的观念深入人心
社会工作发展中的重要事件
The important events in the development of the social work
重要事件
社会工作概论 社区概论
第一讲社区概述
▪ 2.功能： ▪ a.满足生活需求的功能； ▪ b.社会化的功能； ▪ c.社会控制的功能； ▪ d.社会互助的功能； ▪ e.社会参与的功能。
第二讲 社区研究的基本概念
▪ 一、实体性概念： ▪ 1.社区组织：指社区内有目的、有计划建立起来
的，具有一定功能的各种团体和机构。 ▪ 社区组织分类： ▪ a.经济组织 ▪ b.政治组织 ▪ c.文化组织 ▪ d.福利组织
▪ 愿为居民服务； ▪ 能发现社区全面利益； ▪ 能与社区中各界人士接触； ▪ 志愿在本社区长久居住； ▪ 具有社区中重要职业身份； ▪ 使用民主领导方式； ▪ 不为派系利益左右。
第二讲 社区研究的基本概念
▪ c.社区成员互助技术。 ▪ d.社区市场。 ▪ e.社区标志与仪式。
▪ 2.社区归属感：指社区居民把自已归入某一地域 人群集合体的心理状态。表现：
▪ 社区文化由外在文化与内在文化所组成。 ▪ 外在文化：指可见的外显文化，如设施、
景观、活动等。 ▪ 内在文化：指社区居民的价值观、道德意
识、行为取向等。价值观是核心。
第二讲 社区研究的基本概念
▪ 二、特质性概念： ▪ 1.社区整合：指社区各部分、各要素之间
相互适应与调节，达到一种相互合作与依 赖的过程和状态。社区整合是社区持续发 展的动力源泉。 ▪ 社区整合的类型： ▪ a.文化整合：指社区成员在价值观和信仰 方面基本一致。
第二讲 社区研究的基本概念
▪ 2.社区冲突：指社区内的个人或团体为各自的利 益或目标而产生的互相抗争的行为或过程。
▪ 社区冲突的类型： ▪ 依冲突发展的程度可分为竞争、斗争、战争。 ▪ 社区冲突的原因： ▪ a.文化差异； ▪ b.权力争夺； ▪ c.区位差异； ▪ d.经济利益的冲突。 ▪ 社区冲突有正功能和负功能。
社区社会工作-课程大纲
《社区社会工作》教学大纲课程编号：050973A课程类型：□通识教育必修课□通识教育选修课□√专业必修课□专业选修课□学科基础课总学时：48讲课学时：32实验（上机）学时：16学分：3适用对象：社会工作专业先修课程：社会学、社会工作导论一、教学目标《社区社会工作》是为社会工作开设的专业必修课。
社区社会工作是社工专业学生必备的实务技能，是社会工作的三大传统方法（个案社会工作、小组工作和社区社会工作）之一。
目标1：理解社区社会工作的重要概念与基本理论，掌握社区社会工作技巧及其在实务中的应用，能用所学的基本理论进行社区问题的分析。
目标2：为进一步的社会工作专业的学习与研究奠定基础，提高学生解决实际问题的能力。
目标3：比较不同国家和地区的社区社会工作特点，结合社区养老、社区矫正、社区营造、社区议事等，总结社区社会工作的模式。
二、教学内容及其与毕业要求的对应关系教学内容：中国社区社会工作的起源、发展，社区的定义，社区社会工作及其职能，社区社会工作的价值观及其理论基础，社区社会工作的方法与技巧，社区社会工作模式比较，社区社会工作案例分析，社区工作新趋势。
教学内容讲授上的要求：社区社会工作及其职能、社区社会工作方法与技巧、社区社会工作模式比较、案例分析等内容需要细讲精讲。
中国社区工作的起源、发展、社区社会工作价值观及其理论基础，社区社会工作新趋势等内容选讲。
重点和难点内容，首先由教师提炼关键知识点，并有针对性地详细讲解，同时引导学生用所学方法和理论，解决实际问题，在实践中不断加深对理论知识的学习和体悟。
对拟实现的教学目标所采取的教学方法、教学手段：教师讲课为主，设置小组讨论和学生交流学习环节，引导学生参加社区实习，将所学知识运用于实践。
对实践教学环节的要求：有针对性地参加社区实践学习，做好记录和总结。
对课后作业以及学生自学的要求：阅读教师推荐书目，完成读书笔记。
该课程从哪些方面促进了毕业要求的实现：社区社会工作是社会工作专业学生必须掌握的基础知识，有助于学生从中观视角看待社会发展，提高学生处理社区管理、基层治理、社区养老、社会治安、社区矫正、社区营造方面问题的能力。
社区工作的过程四阶段
你将水务署确定为施压目标组织以求解决食 水问题是完全正确的。游说区议会议员支持 也是正确的。但还有其他的组织可以游说或 联合以增加你对水务署的影响力。例如，你 可以向负责改善和执行地区性政府服务的地 区官员报告这件事情。你可以帮助居民团体 与其他的面临相似问题的居民组织或团体组 成联盟。
社区工作的过程四阶段
收集资料后，你会发现居民关注的众多问题。它们可能是：基 本设施的短缺问题，如水、电的供应或卫生设施，也可能是缺 乏对儿童、家庭和老年人的福利服务问题。首先你应该检视问 题的严重性和范围以及人们对采取行动的愿意程度，从而对这 些问题进行评估。
下一步考虑你自己的经验和可用资源以及有关这些问题的行动 的紧迫性之类的因素来决定你的工作的优先领域。在这种情况 中，你可能会认为食水供应短缺的问题和孩子照顾问题应是你 优先考虑的工作。
社区工作的过程四阶段
第八阶段：与外界团体交往
确认决策者并与他们协商 与社区中其他团体和组织的联系 社区群众和一般公众
社区工作的过程四阶段
学习活动6：
在食水问题的事件中，居民的行动直指水务署 以施加压力要求改善。他们还游说区议会成 员以支持他们解决问题。 在上述例子中，你认为居民已确认了所有重 要的外界团体了吗？有没有其他呢？为什么？
在第一阶段，你考虑计划和协商进入，在第二阶段， 你考虑的是如何了解社区。前述的两个个案研究记 录了典型的社区工作者的工作。以上述的两个个案 研究和前面的讨论为基础，下一步你该做什么？试 在下面四个标题下，简要述说你下一步将要做的事 情：
a 评估问题和事情的性质 b 确立目标和优先发展次序 c 决定角色 d 下一步行动的明确化
社区工作的过程四阶段
学习活动：A村社区发展计划
《社区和社区工作》课件
社区工作的展望
社区工作的未来发展趋势包括数字化社区服务、创新社区参与方式、可持续社区发展等。 社区工作的现代化转型将强调信息技术的应用，社会创新和跨部门合作。
《社区和社区工作》PPT 课件
社区和社区工作是关于社区的定义、特征、工作目标、职责和素质，以及实 践方法和未来发展的课程。
什么是社区？
社区是指人们在特定地理区域内共同生活以及分享共同利益与关系的社会群体。 社区的特征和要素包括地理位置、人口构成、文化传统、共同价值观等。
社区工作的意义和目标
社区工作的目的是促进社区发展、提高社区居民的生活质量、增强社会凝聚力和参与度。 社区工作的重要性体现在增进社区和居民的福利，解决社区问题，以及培养社区组织和社会资源。
社区工作者的职责和素质
社区工作者的工作内容包括社区规划、协调服务、促进社区参与、解决社区 冲突能力、 文化敏感性等。
社区工作的实践
社区工作的实践方法与技巧包括需求评估、社区合作、社区倡导、资源整合 等。 社区工作的组织和管理涉及社区规划、项目管理、团队协作等方面。
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社区工作
1 西方早期社区工作 济贫法的局限 第一，由于没有建立全国性、全郡性的管理 和监督机构，济贫工作相当混乱。 第二，济贫院变成了贫民收容所。 第三，济贫开支过大。 第四，旧济贫法阻碍劳动力自由流动。 第五，英格兰东南部地区社会问题严重。
新济贫法
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1 西方早期社区工作
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1 西方早期社区工作
现代社区工作仍在许多方面秉承了社区睦 邻运动的做法：两者都是以特定的社区为对象 开展工作，以社区为依托，寻求解决社会问题 的方法；两者在工作者的参与程度方面是基本 相同的。工作者都生活在社区内，与工作对象 一起工作，既是组织者，又是实际工作者；两 者都尽量利用本社区内的资源。虽然也争取外 界专家、学者的参与帮助，但更多的是依靠工 作者自身和本社区的力量解决问题。但无论在 专业水平方面还是在人员素质方面都已不可同 日而语。
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社区基金会
美国基金会：独立基金会、公司基金会、社区基金会、运作型基金会 背景：20世纪初，工业化发展，矛盾激发，贫民窟社区 特点： 1.社区基金会资金来源多样，主要来自本地区的企业家和社区居民
2.规模和样式五花八门，立足于解决社区内实际问题
3.基金会主要调查和发现本地区的需要，连接资金供方和需求方
赫尔馆
1889年社会工作史上享有盛名的J．亚当斯和 A．G. 斯塔尔创办了美国最著名的社区睦邻服务 所------赫尔大厦。它成为北美首批在贫民区进 行福利工作的社会团体之一。赫尔大厦建立后不 久，就有许多男女自愿参加者来到这里居住，继 续从事自身的职业，其中有律师、艺术家、音乐 家、教师、社会工作者及商人。他们不仅全力帮 助邻里解决其个人的困难问题，而且还在大厦范 围内，为青年人和老年人提供从事教育、艺术、 音乐、娱乐等活动及发展友谊的机会。这一机构 还是一个大型的研究室，研究一些引起争议的问 题，诸如贫困、劳动、教育、政治、立法、选举 权、公民权以及战争与和平等。
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1 西方早期社区工作
社区睦邻运动的特点：
①设在贫民区，工作人员住在区内，与贫民共同生 活； ②工作无既定计划，只因居民的现时需要而定；
③尽量利用本社区内的资源，培养居民的自助与互 助精神；
④服务机构既是服务中心，也是当地的文化中心 。
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1 西方早期社区工作
小结
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2 西方专业社区社会工作的形成
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2 西方专业社区社会工作的形成
第一次世界大战期间：
美国各地纷纷成立社区基金会与理事会，基 金会的主要任务是募集资金，理事会的主要任务 是有效地分配和使用资金，推动各项社区工作的 开展。 1918年“全美社区组织协会”成立，把原附 属于地方的社区社会服务计划与基金募集中的各 个团体和组织连接起来，主要为开展社区的健康 和福利服务，从事联合募集工作。汉堡制 爱尔伯福制P源自ge 91 西方早期社区工作
德国 汉堡制度
背景：1788年，汉堡市，乞丐列队街市并沿街乞讨
宗旨：助人自助
具体措施： 1.全市划分60个区，每区设1名监督员，负责对该区的贫民进行调查 2.中央办事机构，联络各社会机构协同工作 3.不准对沿门乞讨者施舍
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第三章 社区社会工作的 发展历程
二〇一四年三月
社区工作
第一节
西方社区工作发展历程
1 西方早期社区工作
2 西方专业社区社会工作的形成
3 二次大战后社区工作内容的多元化
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1 西方早期社区工作
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1 西方早期社区工作 背景 内容
：
影响
济贫法 汉堡制和爱尔伯福制 慈善组织会社 社区睦邻运动
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1 早期西方社区工作
德国 爱尔伯福制
背景：1852年，社区救助制度，效仿
具体措施：
1.全市人口分为564段，每段约300人，其中每段贫民 不超过4人
2.每段设置一名赈济员，有政府委派地方热心人士担任
3.贫困家庭调查，追踪调查 4.每14段为一赈济区，区设一名监察员，领导赈济委员
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1 西方早期社区工作
《济贫法》的实施，要求对于个人和家庭的生 活状况进行调查以确定帮助对象，这需要专人和 专门的工作方法，由此，社会工作的雏形形成。 汉堡制对社会工作在制度与方法上影响甚远。 爱尔伯福制促进了一种具有社区工作特征的社 会服务的产生。 兴起于英、美等国的慈善组织会社与睦邻运动 则共同促进了社会工作的形成。 兴起于英、美等国的慈善组织会社与睦邻运动 则共同促进了社会工作的形成。
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1 西方早期社区工作
伊丽莎白一世（Elizabeth I，1533年9月7日--1603年3月24 日），于1558年11月17日至1603 年3月24日任英格兰王国和爱尔 兰女王，是都铎王朝的第五位也 是最后一位君主。她终身未嫁， 因被称为“童贞女王”。她即位 时不但成功地保持了英格兰的统 一，而且在经过近半个世纪的统 治后，使英格兰成为欧洲最强大 的国家之一。英格兰文化也在此 期间达到了一个顶峰，涌现出了 诸如莎士比亚、弗朗西斯·培根 这样的著名人物。英国在北美的 殖民地亦在此期间开始确立。在 英国历史上在位时被称为“伊丽 莎白时期”，亦称为“黄金时代 ”.
会
5.中央委员会负责全市济贫工作，管理济贫所、医院等 救济机构
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1 西方早期社区工作
影响：
促进了一种具有社区工作特征的社会服务的产 生。
德国的汉堡制和爱尔伯福制的精神与做法，为 以后社会福利救助和社会工作的发展树立了一个 新的历程碑。
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1 西方早期社区工作
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1 西方早期社区工作 服务大厦的主要目的是改善和发展社区居民 的福利。它与其他社会服务机构的区别在于，它 所关注的不是单个的服务项目，而是整个邻里的 生活福利。大厦为个人、家庭或小组提供服务。 他们充当服务对象的非正式顾问，作家庭访问， 还举办友谊俱乐部、学习班、运动队以及各种业 余爱好组。需要专门知识来解决问题时，他们还 雇用个案工作者、心理学家、精神病医生、家政 学家和职业顾问。赫尔大厦服务所对其所在地芝 加哥市市民的生活改善有很大贡献，它的成功经 验广为传播，许多国家都派人前往那里参观学习 。
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1 西方早期社区工作 社区睦邻运动由于上无政府的大力支持，下 无居民的广泛参与，所以尽管有所成就，但对于 社会进步、社会发展的影响还是有限的，其影响 多局限于本行业内。由于未能形成制度，未能制 订出政策法规作保障，所以当资本主义经济危机 爆发时，面对众多的社会问题，便显得软弱无力 ，犹如杯水车薪。这也正是资本主义国家的政府 开始干预社会福利事业的缘由。制度化的服务逐 渐取代了无组织的、分散的慈善事业。社区工作 进入了专业化发展的新阶段。
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一 早期西方社区工作
英国慈善组织会社 索里（solly）建议成立理事会，协调政府和民间各种慈善组织活动 第一个慈善组织会社，1869年，伦敦，托马斯· 查墨斯的理论
个人应对其贫穷负责，接受公共救济将摧毁贫民的自尊心、进取心和 道德观念，使他们依赖救济为生，因而主张贫民尽量维持自己的生活 福利的懒汉
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2 西方专业社区社会工作的形成 1939年，莱恩领导的研究小组在美国 社会工作会议上提交了一份《莱恩报告》， 系统阐释了社区工作的理论和哲学，使社区 工作为大家所接受。
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社区睦邻运动的影响：
对社区工作专业的意思 1、首创了以特定社区为工作对象的社会工作 方法，为社会工作向专业化发展奠定了基础。 2、树立了无私奉献的敬业精神。 3、综合运用了多种工作方法，使社会工作方 法进一步丰富、完善。 在社会发展方面 社区睦邻运动引导人们注意研究解决社会问题 ，注意基层社区的建设，注意小社区的改造对于 整个社会的意义，为社会去除弊病，和谐稳定地 向前发展提供了启示
一方面他们派“友善访问员”访问申请救助者， 以了解其社会背景和确定采取的措施。它强调了“个别 化”的方法，促使了个案社会工作的产生。另一方面， 他们在促进个纠集机构、慈善组织为解决社区问题，采 取协调合作的步骤，也为社区组织工作的产生和发展奠 定了基础
对当时社会的影响
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社区睦邻运动
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1 西方早期社区工作
内容：
采用爱尔伯福制，设中央管理机构 各区办理区内所有救济机构受理申请救助案件 的总登记，另特设询问部，供济贫法监护人， 各慈善组织及个别的慈善家搜集有关的申请救 助者的资料，使许多同时向多个救济机构求助 的“职业乞丐”暴露真相 对申请案件进行个别调查 提高救济配额，满足基本生活需要
1869年
慈善组织会社
美国 风行欧美
英国
背景 ：一方面由于济贫法不能有效的发挥作用，受到 了朝野各方面的批评。另一方面由于工业化的影响，失 业与贫民问题日益严重，受到社会的普遍关注各种慈善 组织纷纷成立。这些组织以募集捐款、救济贫民为宗旨 ，但相互之间缺乏沟通和协调，各自为政，造成工作上 的重复冲突以及救助资源的浪费。
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慈善组织会社在美国的发展 1877年 美国水牛城 有效救济贫民，力求克服纠集机构间浪 费、工作重复的现象. 6年后，达25个之多，形成风行英美的慈 善组织会社运动.
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