垃圾处理产业化背景下北京环卫集团战略发展思考

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垃圾处理产业化背景下北京环卫集团战略发展思考

垃圾处理产业化背景下北京环卫集团战略发展思考

垃圾处理产业化背景下北京环卫集团战略发展思考近年来,垃圾处理产业化在国内许多地区进行了实践和探索,并取得了较好的成效。

随着环卫行业社会化、市场化、产业化的不断加剧,生活垃圾如何处理、环卫事业如何发展,已成为当前现代化城市管理中的一个重要课题。

一、垃圾处理产业化基本内涵从近年实践来看,垃圾处理的功能定位逐渐清晰。

一是公益性事业定位。

垃圾处理是城市管理和公共服务的重要组成部分,是保障城市安全运行的重要内容,更是提升城乡生态文明水平的民生举措。

二是产业化定位。

引入市场机制,整合优化行业内各类资源,通过规模效应,带动垃圾处理相关行业发展,使其成长为环保领域的新兴战略性产业。

基于功能定位,垃圾处理产业化可定义为,以市场为导向,将政府统管的公益性服务事业转变为政府引导与监督、非政府组织参与和企业运营的企业行为,把被分割成源头、中间和末端的垃圾处理产业链整合成一个完整的产业体系,以实现垃圾处理经济效益、环境效益和社会效益的最优化。

二、走产业化之路必要性分析(一)加快转变环境卫生发展方式的需要垃圾处理产业化本质在于,从经济、政治、生态的战略高度来协调城市与环境、发展与资源的关系,从传统粗放型发展转变为依靠科技创新、规模效应的集约型发展,解放和发展生产力;在扩大行业规模时,兼顾结构调整、技术创新和服务升级,推动整个垃圾处理行业的优化整合,不断满足城市经济社会发展的生态需求。

垃圾处理产业化是依托新理念、新机制、新技术,转变环卫传统发展模式,推进环卫事业科学发展,加快转变环卫发展方式的必然选择和有效路径。

(二)破解制约城市发展难题的需要随着我国城市化进程不断加快,城市发展与人口膨胀、生态污染的矛盾日趋凸显。

有数据显示,目前我国三分之一以上的城市面临“垃圾围城”困局,全国城市垃圾堆存累计占据土地超过5亿平方米。

就北京而言,全市每天垃圾产生量1.84万吨,其中七层左右为填埋处理,造成土地资源浪费。

垃圾处理产业化通过优化资源配置,有效地解决设施建设资金供给不足问题,有利于缩小政府规模和降低政府成本;采取企业化管理运营和技术工艺创新,实现资源循环利用,有效破解城市发展与土地、水等资源稀缺问题。

推动垃圾处理产业化促进循环经济大发展

推动垃圾处理产业化促进循环经济大发展

公资 本和 投 资 市
过加快垃圾处理 产、 ,促进循环 经济大 化
发 腱 。
规 模 ,垃 圾处 理市场 容量 有 了显 著增
加 ,市场 渗 透 率 迅 速提 高 ,进 入 环 卫 行 业 的 企 业 数量 也 往 迅 猛 增加 。垃 圾 处 理 市场
场 、 会 化服 务市 场 和经 营 市场 , 社 为 业 营 造 投 资 城 市 垃圾 处理 产 业 的 市场 问 , 引 导企 业 参 与 市场 竞争 ,培 育 和 发 展 多种 所
1城市 垃圾处 理产业 化与 循环经 济
城 市垃 圾 处理 产业 化 的 含义丰 要 是 埘 城 市垃 圾 处理 项 h伏 行 企 业 化 营运 ,鼓 励 t
已经从导入期进入到成长期 ,并正 向戍熟 期 迈进 。 2 .2 生活垃圾处理产 业化存住问题 22 1计划 经济 体制 阻碍 r .. 城市 垃圾处 理 的 产 业化 运 作 。 在 计 划 经济 体 制 下 ,城 市 活垃 圾 处 理 活 动 都 由政 府 作 为 一 个 公 众服务饥构而包办 ,并且 业和居民对承
治理 成 为 当前 人 民群 众和 各级 政 府 普 遍 关 注 的 问题 。而 传统 的垃 圾 处 理 是政 府 事 业 性 管 理 ,投 资 效 益 差 ,运 营 效 率 低 、 难 以提 高 垃 圾 处理 效 率 。 为加 快 城 市生 活 垃
许多城 市进行 _环 T部 门的产业化改制 , r J . 将原有的环 部1转为企业 ,政府将环 卫 ] 作通 过合 同承 包给企 业完 戍 ,如 卜 海 市 、北 京 市 等 。受 政 策 的 影 响 , 一大 批 社会资 本捅 向垃圾焚烧处理 市场 。经济发

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城市生活垃圾资源化处理的可行性分析——以北京市为例

城市生活垃圾资源化处理的可行性分析——以北京市为例

河南农业大学本科生毕业论文(设计)城市生活垃圾资源化处理的可行性分析——以北京市为例题目_____________________________学院资源与环境学院专业班级资源环境与城乡规划管理2006级2班学生姓名__________________________指导教师__________________________ 撰写日期:2010年5月17日城市生活垃圾资源化处理的可行性分析以北京市为例摘要:本文调査了北京市近几年城市生活垃圾的年产量和目前的处理现状,分析了2008年北京市城市生活垃圾组分情况及其基本理化性质性状。

结果表明:北京市城市生活垃圾可回收再利用部分为总量的38.6%,可作为建筑材料的为总量的15.3%,可直接堆肥或产沼为总量的36.4%,可焚烧部分为总量的9.7%,可资源化再利用率高达90.28%,因此北京市城市生活垃圾处理的综合化、资源化模式是可行的。

关键词:城市生活垃圾;综合化;资源化Municipal solid waste into a resourceand feasibility analysis・ The Case of BeijingAbstract: This survey of Beijing in recent years the annual production of MSW and the current processing status of the 2008 Beijing municipal solid waste components and their basic physical and chemical nature of the characters・ The results showed that: Municipal Solid Waste recyclable portion of the total 38.6%, can be used as building materials for 15.3% of the total, direct composting or biogas production for the total amount of 36.4%, can be burned part of the total amount of 9.7%, re-utilization of available resources as much as 90.28%, so Beijing Municipal Solid Waste in the integration, resource model is feasible・Keywords: Municipal solid waste; synthesis; Resources城市生活垃圾是指在城市居民日常生活中或在为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废弃物工,是固体废弃物的一种。

关于环卫作业市场化改革的深入思考

关于环卫作业市场化改革的深入思考

关于环卫作业市场化改革的深入思考随着城市化的进程和人口的增加,环卫作业成为城市管理中不可或缺的一环。

长期以来环卫作业市场化改革一直备受关注,因为这一领域的改革不仅涉及城市管理的效率和质量,也关乎环卫工人的待遇和社会公平。

本文将从市场化改革的视角对环卫作业进行深入思考,试图找出符合中国国情、有利于城市管理与社会公平的改革方案。

一、市场化改革的背景市场化改革的背景与动因在于当前环卫作业存在的种种问题。

长期以来,环卫作业由政府直接承担,这种模式在效率和成本方面存在着不足。

环卫市场长期以来未能形成有效的竞争机制,导致部分环卫企业在服务质量和管理水平上存在差异。

环卫工人的工资待遇和社会地位普遍偏低,成为制约环卫行业健康发展的重要问题。

市场化改革成为了必然选择,以期提高环卫行业的整体效率和质量,同时改善环卫工人的待遇。

在环卫作业市场化改革中,必然存在各种利与弊。

市场化改革有利于引入竞争机制,推动环卫企业提高服务质量和管理水平,降低成本,提高效率。

市场化改革有利于完善环卫行业的薪酬体系,提高环卫工人的工资待遇和社会地位,改善环卫工人的生活。

市场化改革也可能导致环卫企业之间的恶性竞争,使得服务质量下降,环卫工人的工资待遇和社会地位未必能得到实质性提高。

如何在市场化改革中克制弊端、发挥利益最大化,成为亟需解决的问题。

针对以上问题,市场化改革的改革方向需要从多个层面进行。

需要建立健全的市场监管机制,引导环卫企业形成健康竞争,避免出现价格战和服务质量下降的现象。

需要建立完善的环卫企业绩效评价机制,使服务质量和管理水平成为衡量企业发展的重要指标。

需要建立公开透明、有监督的环卫企业招投标制度,保障环卫服务的公平、公正、公开。

也应该加强对环卫工人的权益保护和职业培训,提高他们的职业素质和社会地位。

在实施市场化改革的过程中,需要有一个合理的操作路径。

政府应该通过合理规划和管理,引导环卫市场向正规化、专业化、集约化方向发展。

政府应该适时进行市场监管,对环卫企业进行监督管理,防止环卫企业之间的价格战和服务质量下降。

我国城市环卫行业发展现状与未来发展前景展望

我国城市环卫行业发展现状与未来发展前景展望

我国城市环卫行业发展现状与未来发展前景展望一、城市垃圾处理市场需求旺盛随着国内生活垃圾分类以及垃圾焚烧发电的逐步推广,有关城市垃圾处理和环卫行业逐步成为了市场关注的焦点,环卫产业链位于固废处理的中间环节,前端是环卫装备制造,后端是固废的最终处理环节。

环卫行业的工作内容包括垃圾清运、道路清扫和保洁、市容景观养护、设施建设维护。

随着垃圾分类政策已经在全国主要大型城市基本落地,未来我国垃圾分类政策将长期维持,并将从大城市逐步细化并渗透到全国各地,全国固废处理产业链上下游将迎来投资机会。

近年来我国主要城市的固体废物总量呈现逐步减少的趋势,主要原因就是重污染产能由城市向其他远郊地区转移,但是生活垃圾数量逐年上升。

2014-2020年我国主要城市工业固废产量为13.8亿吨,城市生活垃圾进一步增加至2.36亿吨。

由于城镇化率仍有提升空间,生活垃圾产生量将保持增长,将推动环卫服务市场规模提升。

伴随着垃圾焚烧处于建设高峰,而环卫、餐厨、工业固危废、等市场正高速启动,再生资源处于市场化整合初期,预计固废处置+再生资源产业链将拥有10年以上黄金发展期。

其中国内环卫行业的主要源动力来自政策引导,政府的环卫项目招标情况直接影响行业景气度。

2013年国务院发布的《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》,明确要求在公共服务领域更多利用社会力量,加大政府购买服务力度。

2020年4月29日,第十三届全国人民代表大会常务委员会通过《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,对医疗、工业、建筑、生活等各领域的固体废物管理、处理工作进行规定。

其后,各部门围绕塑料、医废处理进行了详尽的安排。

除此之外,国务院不断推进清理拖欠民营企业与中小企业账款工作,环保企业现金流大幅改善。

未来以垃圾焚烧为中心的环卫服务行业将迎来重大机遇。

二、城市环卫服务发展现状由于国内的环卫服务行业具有明显的排他性和地域性特点,加上行业目前依然处在高速增长期,因此总体来看市场呈现较为分散的竞争局面。

北京市建筑垃圾资源化利用现状及其对策研究

北京市建筑垃圾资源化利用现状及其对策研究

北京市建筑垃圾资源化利用现状及其对策研究随着城市化的快速发展和建筑业的迅猛增长,建筑垃圾处理成为一项重要的环保任务。

在这个过程中,如何将建筑垃圾资源化利用,成为了一个新课题。

作为中国最大的城市之一,北京市建筑垃圾资源化利用情况如何?本文将就此问题展开讨论,并提出一些对策。

一、北京市建筑垃圾产生状况首先是建筑垃圾的产生量。

据相关数据显示,2018年北京市建筑垃圾总量为550万吨,而2019年更是达到了750万吨。

可以看出,北京市建筑垃圾的产生量呈逐年增加的趋势。

其次是建筑垃圾的种类。

建筑垃圾包括混凝土、砖瓦、石材、陶瓷、钢筋、木材等多种材料。

这些建筑垃圾材料也大多数难以自然降解,立即将对环境造成影响。

二、北京市建筑垃圾处置现状目前,北京市对建筑垃圾的处置采取了垃圾填埋和垃圾焚烧两种方式。

首先是垃圾填埋。

虽然垃圾填埋简单,但它也对环境有着不可忽视的影响。

垃圾填埋会使沙土变成污泥,造成空气、土壤和水位污染。

而且,这种方式的垃圾处理也十分耗费土地,严重浪费了有限的资源。

其次是垃圾焚烧。

也是由于建筑垃圾的产生量实在过大,使得垃圾焚烧成为一种不可避免的处理方式。

垃圾焚烧需要特殊设备,而且对环境和健康有潜在的危害。

焚烧的废气和废渣含有二氧化硫、氮氧化物和微量的重金属等有害物质,其排放在增加大气污染的同时,还会引起酸雨等严重后果。

三、北京市建筑垃圾资源化利用对策如何有效地处理建筑垃圾成为了人们亟需解决的问题。

为此,我们需要采取可持续性管理方式,即将建筑垃圾合理地予以回收利用。

首先是采用建筑垃圾的分类处理。

根据建筑垃圾的建筑条件及材料特性明晰垃圾的分类,同时实行分类储存,以便回收对应的材料。

其次是探索建筑垃圾资源化的利用方式。

北京市已启动了一些建筑垃圾处理及资源化利用的项目。

如亦庄开发区建筑垃圾再生资源利用试点、房山辛庄村年产200万吨建筑垃圾处置和再生利用项目、顺义打击非法建筑垃圾填埋可疑点专项治理、昌平初步实现建筑垃圾“不差一斤,不花一分钱”的处置等。

北京市建筑垃圾处置利用发展历程研究

北京市建筑垃圾处置利用发展历程研究
用。
开始出现专业的建筑垃圾处理 企业,推动建筑垃圾产业的初
步发展。
快速发展阶段
21世纪初,北京市建筑垃圾处 置利用工作进入快速发展阶段 。
出台了多项政策文件,对建筑 垃圾的分类、收集、运输、处 理等环节进行了明确规定。
建立了较为完善的建筑垃圾管 理体系,加强了对违法行为的 监管和处罚力度。
建筑垃圾资源化利用技术得到 了较大提升,出现了多种新型 的建筑垃圾处理模式。
阶段概述
在试点推广阶段,北京市开始在全市范围内推广建筑垃圾资源化利用试点工程和项目,推动各区县和企业积极参与。
发展模式
该阶段主要是以政府引导和市场机制相结合,通过政策扶持和优惠措施,鼓励企业投资和技术创新,推动建筑垃圾资源化 利用产业的发展。
经验总结
试点推广阶段,北京市认识到建筑垃圾资源化利用需要政策引导和市场推动相结合,通过政策扶持和优惠措施,激发企业 参与的积极性和创造性。同时,需要加强监管和考核,确保建筑垃圾资源化利用的质量和效果。
垃圾,带来严重的环境、经济和社会问题。
建筑垃圾处置利用现状不佳
02
当前建筑垃圾处置利用存在诸多问题,如资源化利用率低、环
境污染严重等。
缺乏系统研究
03
针对建筑垃圾处置利用发展历程的系统性研究较少,制约了行
业的发展和进步。
研究意义
01
探索建筑垃圾处置利用发展历程
通过研究,了解建筑垃圾处置利用的发展历程和演变过程,为未来的
成熟提升阶段特点及问题
特点
这一阶段主要是建筑垃圾的处置和利用逐渐成熟,开始进入高质量发展的阶段。
问题
这一阶段所面临的问题主要是需要进一步提高建筑垃圾的资源化利用水平,加强技术创新和管理创新 。

北京市生活垃圾焚烧发电“零碳”模式探讨

北京市生活垃圾焚烧发电“零碳”模式探讨

北京市生活垃圾焚烧发电“零碳”模式探讨作者:刘春红来源:《城市管理与科技》2023年第05期北京市生活垃圾产生量随着国民经济的发展和人民生活水平的提高而增加,在2019年生活垃圾清运量达到了1011.2万t,生活垃圾(含厨余垃圾)人均日产生量达到1.26kg。

随着2020年5月1日新修订的《北京市生活垃圾管理条例》(以下简称《条例》)正式实施,生活垃圾的清运量自2020年呈现逐年下降趋势,在2022年降至740.57万t,同比下降5.56%;生活垃圾人均日产生量降至0.93kg,同比下降5.1%。

在原生生活垃圾“零填埋”的政策引领下,占地面积小、减量化明显、减污降碳协同增效显著的垃圾焚烧工艺成为当前生活垃圾处理的主要方式,一系列利好政策助推了其高速发展。

2018年,北京市生活垃圾焚烧量超过卫生填埋量(图1),2020年、2021年生活垃圾焚烧处理量均在60%以上(图2)。

可见,一直以来以填埋为主的生活垃圾处理方式将会逐渐减少,而生活垃圾焚烧将成为北京今后的主流方向。

在不同生活垃圾处理方式中,垃圾焚烧的碳排放强度远低于垃圾填埋处理。

根据北京市地方标准《温室气体排放核算指南生活垃圾焚烧企业》(DB11/T 1416—2017)(以下简称《核算指南》),生活垃圾焚烧企业碳排放分为生活垃圾物理组分矿物碳焚烧,助燃化石燃料燃烧,外购电力、热力及发电上网四部分,以下从这四部分排放源进行核算。

生活垃圾焚烧的碳排放分为矿物碳和生物碳两种,由于生物碳焚烧产生的碳排放不计入统计,本文只对矿物碳焚烧产生的碳排放进行核算并计入统计中。

按照《生活垃圾采样和分析方法》(CJ/T 313—2009),生活垃圾物理组分中具有可燃性并能释放CO2组分的主要包括厨余类、纸类、橡塑类、纺织类和木竹类5类。

本文参考《核算指南》给出的可燃组分的推荐值,计算生活垃圾焚烧矿物碳的碳排放强度,见表1和式(1)。

Ei=MSWi×Σi (WFi × dmi × CFi × FCFi × OFi )× 44/12 (1)式(1)中:Ei——生活垃圾中矿物成因碳焚烧导致CO2排放量,tCO2;MSWi——生活垃圾焚烧量,t;i——生活垃圾成分;WFi——第i种成分生活垃圾所占比例,%;dmi——第i种成分生活垃圾中的干物质比例,%;CFi——第i种成分生活垃圾干物质中碳元素比例,%;FCFi——第i种成分生活垃圾碳元素中矿物碳比例,%;OFi——氧化因子,%(生活垃圾焚烧碳氧化率按95%确定);44/12——碳转化成二氧化碳的转换比例。

环卫公司企业背景分析报告

环卫公司企业背景分析报告

环卫公司企业背景分析报告1. 公司概况环卫公司是一家专门从事城市环卫工作的企业,成立于1990年,总部位于中国的首都北京。

多年来,公司专注于垃圾清运、道路清洁、绿化养护等环卫服务领域,为城市的环境卫生作出了重要贡献。

2. 市场分析2.1 城市环卫市场潜力巨大城市发展和人口增长导致环境卫生问题日益突出,城市环卫市场潜力巨大。

随着城市化进程的加快,城市居民对环境质量的要求也越来越高,对环卫服务提出了更高的要求。

2.2 行业竞争激烈在城市环卫行业竞争激烈的背景下,环卫公司面临着来自其他竞争对手的挑战。

市场上存在着一些大型环卫企业,它们在技术、设备和管理方面具有一定的优势。

此外,一些小型的环卫公司也在市场上崭露头角,它们以灵活的运营模式和个性化的服务拓展市场份额。

3. 公司优势3.1 技术和设备先进环卫公司拥有先进的垃圾清运车辆、清洁设备和垃圾处理设施,可以高效地完成各项环卫工作。

公司还不断引进国内外的环保技术,以提高服务质量和效率。

3.2 专业化团队环卫公司拥有一支经验丰富且高度专业化的团队。

员工经过专业培训,熟悉各项环卫工作,并具备相关技能和知识。

公司为员工提供良好的福利和培训机会,以提高员工的工作积极性和专业素养。

3.3 服务品质卓越环卫公司以提供卓越的环卫服务为目标,在业界树立了良好的口碑。

公司通过优化工作流程和管理系统,保障服务质量,并及时处理客户反馈和投诉,以满足客户需求。

4. 发展战略4.1 市场拓展随着城市环卫市场的不断扩大,环卫公司将加大市场拓展的力度,进一步提升市场份额。

公司将在现有市场巩固优势的同时,积极寻求新的发展机会,进军新的城市和区域。

4.2 技术创新环卫公司将加大技术创新的投入,引入更先进的环保技术和设备,提高工作效率和服务质量。

公司将开展与高校和科研机构的合作,加强科技研发,提升自主创新能力。

4.3 品牌建设为了提升公司的竞争力和知名度,环卫公司将加大品牌建设的力度。

通过加强市场宣传和品牌推广,提升公司形象和信誉度,树立行业标杆,吸引更多客户和合作伙伴。

生活垃圾分类处理国内外背景

生活垃圾分类处理国内外背景

为什么要实行垃圾分类我们每个人每天都会扔出许多垃圾,您知道这些垃圾它们到哪里去了吗?它们通常是先被送到堆放场,然后再送去填埋。

垃圾填埋的费用是高昂的,处理一吨垃圾的费用约为200元至300元人民币。

而仅北京市日产垃圾就有12000吨,目前面积在36平方米以上的垃圾堆在北京五环路以内有700多处,占地500多万平方米,每年在3-5%的速度增加。

人们大量地消耗资源,大规模生产,大量地消费,又大量地产生着废弃物。

垃圾增多的原因是人们生活水平的提高,各项消费增加了。

据统计,1979年全国城市垃圾的清运量是2500多万吨,1996年城市垃圾的清运量是1.16一吨,是1979年的4倍。

这么大量的垃圾需要把多少土地变成填埋场?占地60公顷,日处理量为2000吨的阿苏卫填埋场仅能处理北京六分之一的垃圾,且在第11个年头就会被填满。

被废弃的垃圾填埋场不复为耕地,也无法建成生活小区。

目前,被西方国家广泛应用的另一种垃圾处理方法就是焚烧。

经过高温焚化后的垃圾虽然不会占用大量的土地,但它不仅投资惊人,并且会增加二次污染的风险。

二恶英这令人谈"恶"色变的剧毒致癌物质,就是垃圾焚烧后产生的主要气体成分之一。

此外,无论填埋还是焚烧,都是对资源无谓的浪费,我们不断地把有限的地球资源变成垃圾,又把他们埋掉或烧掉,我们将来的子孙在哪里生存?难道我们对待垃就束手无策了吗?其实,办法是有的,这就是垃圾分类。

垃圾分类就是在源头将垃圾分类投放,并通过分类的清运和回收使之重新变成资源。

垃圾分类的好处是显而易见的。

垃圾分类后被送到工厂而不是填埋场,既省下了土地,又避免了填埋或焚烧所产生的污染,还可以变废为宝。

垃圾分类对于一向勤俭持家的中国人并不陌生。

也许你还记得五六十年代回收废品的情景:牙膏皮攒起来回收,橘子皮用来制药,生物垃圾用来做堆肥,废布头,墨水瓶等等都能得到再利分类后的垃圾,既避免了垃圾公害,又为工农业提供了原料。

关于环卫作业市场化改革的深入思考

关于环卫作业市场化改革的深入思考

关于环卫作业市场化改革的深入思考随着社会经济的不断发展,城市化进程的加快,环境卫生问题愈发凸显。

在这样的背景下,环卫作业市场化改革成为了摆在我们面前的一项紧迫任务。

市场化改革的出发点是提高环卫服务水平,提升城市居民的生活品质。

当前环卫行业市场化改革面临诸多难题和挑战,因此有必要对此进行深入思考。

一、环卫作业市场化改革的必要性市场化改革能够提高环卫服务水平。

通过引入市场机制,吸引更多的社会资本和优秀的环卫服务企业参与,促进竞争,提高服务质量和效率,从根本上改善环卫服务水平。

市场化改革有助于提升环卫从业人员的素质和技术水平。

在市场竞争中,企业将不得不提高员工综合素质,加强技术培训,提升服务水平,这将有助于提高从业人员的素质和技能水平。

市场化改革有利于提高环卫作业的管理效率和经济效益。

引入市场机制,推动环卫作业企业实行科学的管理制度和激励机制,提高工作效率,控制成本,最终实现经济效益最大化。

市场化改革能够促进环卫作业的创新发展。

引入市场机制,鼓励企业不断创新,在技术、管理模式、服务手段等方面进行探索和实践,推动环卫作业向着更为智能、高效、环保的方向发展。

环卫作业市场化改革具有重要的现实意义,有助于提高环卫服务水平,提升从业人员素质和技术水平,提高管理效率和经济效益,促进环卫作业的创新发展,有利于改善城市居民的生活环境。

二、环卫作业市场化改革的难题尽管环卫作业市场化改革前景广阔,但其面临的挑战和难题也不能忽视。

环卫作业市场化改革的难题在于政府监管体系建设存在不足。

政府对环卫市场监管体系尚不完善,很多地方环卫服务企业存在资质不够、管理混乱、服务不规范等问题,这就需要政府在监管体制建设方面加强力度,规范市场秩序,为市场化改革提供有力保障。

环卫作业市场化改革的难题在于资金和技术支持不足。

环卫服务企业的技术更新和创新需要大量的资金投入,然而目前环卫行业中部分中小企业缺乏技术和资金支持,这需要政府出台更多的支持政策,鼓励社会资本进入环卫市场,提供技术和资金支持。

北京市建筑垃圾治理方案

北京市建筑垃圾治理方案

北京市建筑垃圾治理方案随着北京市城市建设的快速发展,建筑垃圾的产生量也日益增加。

建筑垃圾的不当处理不仅占用土地资源,还可能对环境造成污染,影响城市的美观和居民的生活质量。

因此,制定一套科学、有效的建筑垃圾治理方案至关重要。

一、建筑垃圾的现状及问题目前,北京市建筑垃圾主要来源于建筑施工、装修、拆除等过程。

据统计,每年产生的建筑垃圾数量巨大。

这些垃圾主要包括渣土、混凝土块、砖块、木材、塑料、金属等。

存在的问题主要有以下几个方面:1、分类收集不规范:很多建筑垃圾在产生源头没有进行有效的分类,导致后续处理难度加大。

2、运输过程中的撒漏和违规倾倒:部分运输车辆不符合规定,在运输途中造成垃圾撒漏,甚至存在违规倾倒的现象,破坏环境。

3、处理设施不足:现有的建筑垃圾处理设施处理能力有限,难以满足日益增长的垃圾处理需求。

4、资源化利用率低:大量建筑垃圾被直接填埋或堆放,资源没有得到充分回收和利用。

二、治理目标1、短期内,实现建筑垃圾的规范分类收集和运输,减少运输过程中的环境污染和违规行为。

2、中期目标是提高建筑垃圾的资源化利用率,建立完善的资源化处理体系。

3、长期来看,要形成可持续的建筑垃圾治理模式,实现建筑垃圾的减量化、资源化和无害化。

三、治理措施1、加强源头管理要求建筑施工、装修和拆除单位在项目开工前制定建筑垃圾产生量和处理方案,并向相关部门备案。

推广绿色建筑设计和施工理念,减少建筑垃圾的产生量。

2、规范分类收集制定建筑垃圾分类标准和指南,明确各类垃圾的分类方法和要求。

为产生单位配备相应的分类收集设施,并进行培训和指导。

3、优化运输管理加强对运输企业和车辆的资质审核,确保运输车辆符合环保和安全要求。

建立建筑垃圾运输监管平台,利用卫星定位等技术手段对运输车辆进行实时监控,防止撒漏和违规倾倒。

4、提升处理能力加大对建筑垃圾处理设施的投资和建设,提高处理能力和处理水平。

鼓励采用先进的处理技术和设备,提高资源化利用率。

北京环卫集团循环经济产业园观后感心得

北京环卫集团循环经济产业园观后感心得

北京环卫集团循环经济产业园观后感心得通过参观XXXX集团循环经济产业园后,我感受颇深。

我基本上掌握了循环经济的基本理论与相关的实践,以下是我在这段时间的学习过程中的一些新得体会。

一、循环经济的基本概念循环经济是指以资源的高效利用和循环利用为目标,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以物质闭路循环和能量梯次使用为特征,按照自然生态系统物质循环和能量流动方式运行的经济模式。

它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动,其目的是通过资源高效和循环利用,实现污染的低排放甚至零排放,保护环境,实现社会、经济与环境的可持续发展。

循环经济是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济,本质上是一种生态经济,它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。

它按照自然生态系统物质循环和能量流动规律重构经济系统,使经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环的过程中,建立起一种新形态的经济,循环经济在本质上就是一种生态经济,要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。

是在可持续发展的思想指导下,按照清洁生产的方式,对能源及其废弃物实行综合利用的生产活动过程。

它要求把经济活动组成一个“资源、产品、再生资源”的反馈式流程;其特征是低开采,高利用,低排放。

本质上是一种生态经济,它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。

垃圾处理行业问题分析与改善建议

垃圾处理行业问题分析与改善建议

垃圾处理行业问题分析与改善建议一、引言垃圾处理行业是现代城市管理的重要组成部分,而其所面临的问题也日益凸显。

随着城市人口的不断增加和消费水平的提高,垃圾产量急剧增加,给环境带来了严重污染和危害。

本文将对垃圾处理行业存在的问题进行分析,并提出改善建议,以期推动垃圾处理行业健康发展。

二、问题分析1. 垃圾分类意识淡薄目前许多地区的居民对垃圾分类意识薄弱,大量可回收资源被混入普通垃圾中填埋或焚烧,导致资源浪费和环境污染。

2. 城市存量清运能力不足许多城市面临存量垃圾清理任务庞大且超负荷的情况。

由于缺乏科学高效的清运方法和设备,导致清运周期长、成本高、施工难度大。

3. 城乡差异明显城乡差异是一个普遍存在且突出的问题。

在一些城市,尤其是发达地区,垃圾处理设施齐备,运营效率较高;而在贫困地区或农村地区,垃圾处理设施相对薄弱,基础设施建设滞后。

4. 环境污染和健康风险垃圾堆积、填埋和焚烧会产生大量的二氧化碳、甲醛、苯等有害气体和致癌物质,对环境和人类健康造成潜在风险。

三、改善建议1. 提高垃圾分类意识政府应该加大宣传力度,通过各种渠道向公众普及垃圾分类知识,并加强学校教育。

同时,建立严格的执法机制,对不进行垃圾分类行为进行处罚,并采取奖励措施鼓励居民积极参与垃圾分类。

2. 加大投资力度,完善清运设施与方法政府应加大投资力度,推动垃圾处理行业升级换代。

引进先进的清运设备和技术,在城市规划时合理布局垃圾中转站,并配备足够的储存和处理设施,以提高垃圾清运效率。

3. 实现城乡统筹发展政府应注重城乡统筹发展,加强农村地区和贫困地区的垃圾处理设施建设。

鼓励跨地区合作,通过资源整合和技术支持,为农村地区提供可行的垃圾处理解决方案,并建立完善机制监管其运营管理。

4. 推动绿色环保技术创新政府和企业应积极推动绿色环保技术的创新与应用。

鼓励企业投入研发费用,在垃圾分类、焚烧、填埋等领域寻求更加环保、高效的解决方案。

同时,依靠科研机构的支持,加大对相关技术创新及人才培养的投入。

垃圾处理行业发展现状与未来趋势分析

垃圾处理行业发展现状与未来趋势分析

垃圾处理行业发展现状与未来趋势分析近年来,随着人们生活水平的提高和城市化进程的加快,垃圾处理问题日益凸显。

垃圾处理行业作为环境保护领域的重要组成部分,发展态势举足轻重。

本文将从多个方面分析垃圾处理行业的现状以及未来的发展趋势。

首先,垃圾处理行业的现状是相当严峻的。

近些年来,城市垃圾产生量呈现快速增长的态势,传统的垃圾填埋和焚烧处理方式已经难以适应大规模城市垃圾的处理需求。

这些传统方式不仅存在环境污染问题,而且资源浪费较为严重。

因此,推动垃圾处理行业的技术升级和创新已经成为当务之急。

其次,随着新技术的不断涌现,垃圾处理行业将迎来新的发展机遇。

例如,生物降解技术、焚烧发电技术、资源回收技术等都将为垃圾处理行业注入新的活力。

生物降解技术可以将有机垃圾转化为有机肥料,减少垃圾填埋场的压力;焚烧发电技术可以将垃圾转化为能源,实现资源的再利用;资源回收技术可以对垃圾中的金属、塑料等进行回收利用,减少资源的浪费。

这些新技术的应用将大大改善传统垃圾处理方式的问题,提高资源的利用率,减少环境污染。

此外,垃圾处理行业还面临着挑战和困难。

首先,技术研发和推广的成本较高,需要投入大量人力、物力和财力。

其次,垃圾处理行业需要与政府、环保部门、社会公众等多方面合作,形成良好的产业生态系统。

再次,垃圾处理行业还面临着公众认知度不高的问题,需要加强宣传和教育,提高公众对垃圾分类、资源回收等环保理念的认同度。

未来,垃圾处理行业的发展趋势可谓满怀希望。

一方面,随着政府对环境保护的重视和力度的加大,垃圾处理行业将获得更多的政策支持和投资。

政府可以出台相关政策,鼓励企业进行技术创新和研发,提供优惠政策和资金支持,推动垃圾处理行业的良性发展。

另一方面,随着社会公众环保意识的不断提升,人们对垃圾处理行业的需求也将逐渐增加。

这将为垃圾处理行业提供更多的市场需求和合作机会。

总之,垃圾处理行业作为环境保护领域的关键部门,其发展现状与未来趋势备受关注。

北京垃圾分类的分析和建议

北京垃圾分类的分析和建议

北京垃圾分类的分析和建议姓名:刘晏萁班级:统计14学号:140634104随着我国城市化进程的加快和人口数量剧增,生活垃圾产量越来越大。

近些年来很多城市将未经处理的城市生活垃圾进行堆放或简单填埋,结果造成晴天灰尘滚滚,雨天污水横流,温暖季节蚊蝇孳生、臭气熏天,严重影响了环境卫生,地下水亦受到污染,造成不良的生态效应。

而在21世纪的今天,随着环保意识深入人心,垃圾分类也渐渐被人们提及,可是就像在北京这样的大城市也没有很好的做到垃圾分类,这是为什么?北京垃圾分类现状据住建部调查显示,目前全国有三分之一以上的城市被垃圾包围,全国城市垃圾堆存累计侵占土地75万亩。

2013年9月上旬,国务院办公厅出台了《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》,要求以大中城市为重点,建设生活垃圾分类示范城市(区)和生活垃圾存量治理示范项目。

到2015年,36个重点城市生活垃圾全部实现无害化处理,无害化处理率达到90%左右。

在北京,国家政治经济文化中心,更是这些措施最先施行的地方,可是他的垃圾分类却远远不如其他那些国际大都市,可这到底是为什么呢?北京是2000年第一批全国垃圾分类处理试点城市,从2010年到2012年,北京的垃圾分类试点小区从600个增加到了2400个,今年还将增加500个,占到北京4000个小区的近3/4。

2011年北京市还在1200个小区、1200个村庄开展垃圾分类达标试点,市财政投入4亿元。

这几年,北京对垃圾分类处理的投入力度不可谓不大。

但是从处理的成果来看,并不理想,2010年起,北京开始在全市逐步推行垃圾分类。

数据显示,2010年6月,纳入统计的2927个实行垃圾分类的小区,共产生生活垃圾20万吨,但厨余垃圾分出量不到实际产生量的10%。

为了促进市民把垃圾分类,2010年11月18日至12月17日,《北京市生活垃圾管理条例(草案)》曾公开征求民意,其中规定,“不遵守生活垃圾分类管理要求的,由城市管理综合执法部门责令限期改正,并对个人处20元以上200元以下罚款;对单位处5000元以上5万元以下罚款”。

“疏非控人”背景下北京市垃圾分类治理困境与城市运行风险防范研究

“疏非控人”背景下北京市垃圾分类治理困境与城市运行风险防范研究

“疏非控人”背景下北京市垃圾分类治理困境与城市运行风险防范研究作者:杨旎庞宇来源:《城市管理与科技》2017年第06期近年来,北京市生活垃圾量以超过7%的年均速度迅猛增加,2015年位居全国首位。

在疏解非首都功能、调控人口的全新战略背景下爆发出新矛盾,2016年垃圾产生量激增10.5%,形势严峻。

2016年底,习近平总书记在中央财经领导小组第十四次会议上强调,“普遍推行垃圾分类制度,关系13亿多人生活环境改善,关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理”,可见垃圾分类治理问题已经成为攸关国民生存、城市安全运行的大问题。

值此重要时期,首都北京垃圾分类治理面临新老困境和风险,更应率先重视,寻求新突破,统筹创新。

一、“疏非控人”背景下北京市垃圾分类治理的困境与风险(一)功能冲突——“城市保障”与“产业布局”目标矛盾显现疏解非首都功能、控制人口规模是北京调整产业布局、转型发展、治理“城市病”的重大战略举措。

而传统的生活垃圾分类减量长期以来依赖流动回收人员和大量非法交易集地,行业基本呈现出无序化、低端化的特点,违规占地、非法经营,大量堆放的废弃物在造成二次污染的同时也存在重大安全隐患,属于典型的需要疏解的低端业态,而其大量从业流动人口成为重点目标人群之一。

随着城市低端业态调整、人口疏解等工作的不断深入,城市生活垃圾前端分类减量不能及时进行,现有的垃圾前端分类、再生资源回收体系未能及时重构,合法、正规的新型体系未能及时替代,造成大量再生资源物资进入生活垃圾处理体系,极大加剧了本已处于超负荷状态的生活垃圾处理体系,影响首都城市的运行安全。

(二)产业受限——“回收缩减”加剧“源头增量”前端矛盾近年来,废塑料、废弃油脂回收价格跳水,回收人群显著萎缩,废品交易地减少,运输距离远、成本高,废旧物资回收行业陷入低谷,整个再生资源市场呈现萎缩趋势,越来越多的再生资源流入垃圾处理末端,增加了垃圾产量。

“疏非控人”后,2016年,北京市一般制造业新设企业数下降了73%,关停污染企业300余家,作为禁限目录中的制造业和批发业之一,再生资源回收产业和加工制造产业受到严格限制,仅石景山区就疏解了5家再生资源回收市场。

环卫市场拓展计划与公司未来发展战略

环卫市场拓展计划与公司未来发展战略

市场拓展计划与公司未来发展战略一、项目背景该项目旨在打本企业的品牌化、服务商品化和商品市场化,以扩大公司的市场范围和竞争力,抢占全国市场份额。

同时,该项目还要打开本省的资源和市场大门,通过输出服务和商品来扩大市场规模。

为了提升品牌实力,公司还积极合作洽谈外省当地知名品牌引进省内,深耕市场并快速发展。

二、项目需要解决的问题1.如何打开当地环卫市场,以增加公司在该市场的份额和影响力。

2.当地环卫市场需求单一,业务需求频率低,部分还要靠环卫一体合作来捆绑销售,如何应对市场竞争和满足客户需求。

3.如何解决留存和转化问题,让客户与公司长期合作互利共赢。

三、项目基本情况在保持原有环卫一体项目的同时,公司将调研当地知名大型品牌,洽谈合作代理引进本省内(项目可涵盖餐饮、食品、生活、服务等)。

同时积极在品牌当地进行招商合作,发展代理和加盟商,并对省外输出本企业商品(项目可涵盖家政、清洁等服务商品项目或者清洁服、清洁用品等),由公司提供服务人员、品牌、产品和技术支持。

第一,引进知名品牌可以借助其品牌影响力,节省宣传和广告投入,同时品牌的粉丝群体可以带来更多的客户。

第二,在省外招加盟商可以借助其人脉和圈子,更加省时省力地进行销售服务和商品,同时还能够避免新开辟区域市场所面临的各种问题,加盟的形式在管理上也可以更好地进行监督。

第三,这段时间不影响原有环卫一体服务相关项目的进行。

项目周期为1年+2年+3年,实施区域为外省和省内受益对象为公司和当地政府、客户、加盟商等。

四、项目目标项目的盈利点包括当地环卫一体项目招标建设服务费用、当地加盟费、服务、商品销售我们将与当地政府和企业建立长期的合作伙伴关系,以确保项目的可持续性和稳定性。

同时,我们也将注重培养和发掘当地的人才,为公司未来的发展打下坚实的基础。

五.项目实施方案建立合作伙伴关系我们将积极寻求与当地政府和企业的合作机会,建立长期的合作伙伴关系,以确保项目的可持续性和稳定性。

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( 一 )环 卫体 制机制 改革 不彻底 的
工程 质量 和 环境 效 益 。技 术进 步 促 进 机制 缺 乏 ,造 成填 埋 工 艺 等低 端 技 术 大量应用 , 造成土地 等资源浪 费。另外 , 监 督 监 管 机 制 、价 格机 制 、政 策 补 贴 机制 等 还 存 在缺 失 ,难 以 推进 垃 圾 处 理产业化发展 。

品牌 。在 “ 走 出去 ”和 品牌 塑造 方面 , 相 比汽 车 工业 、 房地 产 、金 融 业 等 市
种稀缺性 的资源 ,个体和单 位产生 了
随 着 我 国城 市 化 进 程 不 断 加 快 ,
城 市发 展 与 人 口膨 胀 、生 态 污 染 的矛 盾 H趋 凸显 。有 数 据 显示 , 目前 我 国
三分 之一 以上 的城 市面临 “ 垃 圾 围城 ”
属企 业 , 市政公用型 企业略显逊 色。如 ,
生 活垃圾 ,将垃 圾排 放到 公共 环境 中 , 增加 了 公共 费 用 ,必须 承 担 消 除环 境
污染 的责 任和义务 。 ( 三)垃圾 处理 行业规 范性制 度不
健 全
北 京 环 卫集 团成 立 环卫 设 施 投融 资 公

由于环 卫 体 制 改革 不 到位 ,很 多 地 区环卫事业的管理 实行事业体制 ,导 致 人们 对 环 境 卫生 服 务产 品的 性 质认 识 不 到 位 ,认为 垃 圾 处理 就 是 政府 应
当提供 的纯 公 共服 务产 品 ,必 然要 由 政府 部 门投资建 设运 营垃圾 处 理设施 。 从 国外垃 圾处理经验 来看 ,城 市环境是
推动首都 实体经济 的创新发展 。 ( 四) 打造 “ 北 京服务” 、 “ 北京创造 ” 品牌的需要 按照 “ 优 化 一 产 、做 强 二 产 、做 大三 产 ” 的 方针 ,全 市 积 极 推进 产 业 融 合发 展 ,着力提 高服 务业 发展 水平 ,
下 力 气培育 “ 北京 服务 ” 、“ 北 京 创造 ”
困局 ,全 国城 市 垃圾 堆 存 累 计 占据 土
地 超过 5 亿 平方米 。就北京 而言 ,全市 每 天 垃圾 产生 量 1 . 8 4万 吨 ,其 中七层 左 右 为填 埋处理 ,造成 土地 资 源浪 费。
尽 管 国家和 地 方 政府 在 垃圾 处 理
行业规范 方面进行 了立法 ,建立健 全 了 相 关制 度 ,但 就 行 业 准入 退 出、市 场 规 则、技 术 标 准 、监 督 监 管等 方 面 还 需进 一 步 明确 和 细化 。例 如 ,市 场 准 入 门槛 过 低 ,导 致非 专 业 公 司甚 至 一 些不 符 合 技 术 、环 保 规 范 的 小企 业 通
司,开 辟 了广 东 江 门 、辽 宁 盘 锦 、内 蒙 呼市 等垃圾 处 理项 目,在 “ 走 出去 ” 方 面 取 得 了一 些 成 绩 。 由于受 体 制 机 制 、资产规 模等束缚 ,北京环卫 集团明 知 垃 圾 产业 前 景 良好 ,却很 难 在 垃 圾 处 理 市场 上 占据 优 势 。 因此 ,亟 需 加
u r b a n O p e r a t i O H M a n a g e m e n t 城 市 运 行 管 理I _ _
放 型 发 展转 变 为 依 靠科 技 创 新 、规 模 效 应 的 集 约 型发 展 ,解 放和 发 展 生 产 力; 在扩大行 业规模时 ,兼顾结 构调整 、 技 术 创新 和服 务 升 级 ,推动 整 个 垃圾 处 理 行业 的优 化 整 合 ,不断 满 足城 市
集 团 ,在 保障城 市安 全运 营 的基础 上 ,
进 一 步 塑造 首 都 环卫 国企 的技 术 品 牌
和服务 品牌 。
展 与土地 、水等资源稀缺 问题 。
( 三 )发展 首都新 兴战略 产业 的需

过 低价 中标 垃圾 处 理 项 目,难 以保 证
三 垃圾处理 产业化发展难点
卫管理体 制改革 ,逐渐 引入 了企业化 管
理体制 ,促进 了环卫行业发 展 。但 由于 受传统观 念和现行体 制的约束 ,垃圾 处
按 照 建设 “ 三个 北 京 ” 和 中 国特 色世界城市 的战略要求 ,加 强产 业 自主
阻碍 近 年 来 , 国 内 有 些 城 市 进 行 了 环
创 新 和 开 发战 略 性新 兴 产 业 是首 都 经
济发 展的方 向。近年来 ,首都公共服 务 型 企业得到 了长 足发展 ,对 比国外 环卫 事 业发 展 ,首 都环 卫事 业 的规 模 效益 、 技 术水平 、产业集 中度和贡献 力等还 存 在 差 距 。垃 圾 处理 产 业 化就 是 以 产 业
垃 圾处理产 业化通过优化 资源配置 ,有
效 地解 决设 施建 设资 金供 给不 足问题 ,
快 环 卫 体制 改 革 ,推 进 垃圾 处 理 产 业
化 发 展 模 式 ,做 大 首 都 垃 圾 处 理 企 业
有 利于缩 小政府规 模和 降低政府 成本 ;
采 取企 业化 管理 运营 和技 术工 艺创新 , 实 现 资 源 循环 利 用分 选 、再 利 用 、 终端 处 置 等 整 个产 业 链 的 发展 ,使 其
费拨 付 等标 准 不 统 一 ,难 以形 成 平等
市场 竞争主体 ,阻碍 了产业化 进程 。 ( 二 )对环境 卫生 服务产 品认知不
到位
成为 首都环 保领 域 的新兴 战略性 产业 ,
经 济社 会 发 展 的 生态 需 求 。垃 圾处 理
产业化 是依托新理念 、 新 机制 、 新技术 , 转 变 环卫 传 统 发 展模 式 ,推 进 环 卫事 业 科 学发 展 ,加 快 转 变环 卫 发 展 方式 的必然选择 和有效路径 。 ( 二)破 解制约 城市 发展难 题的 需
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