广西壮族自治区人民政府关于印发广西创新计划(2008-2010年)的通知

广西壮族自治区人民政府关于印发广西创新计划(2008－2010
年)的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】桂政发[2007]57号
【发布部门】广西壮族自治区政府
【发布日期】2007.12.25
【实施日期】2007.12.25
【时效性】失效
【效力级别】XP10
【失效依据】广西壮族自治区人民政府关于宣布失效一批自治区人民政府文件的决定广西壮族自治区人民政府关于印发广西创新计划（2008－2010年）的通知
（桂政发〔2007〕57号）
各市、县人民政府，自治区农垦局，区直各委、办、厅、局：
现将《广西创新计划（2008－2010年）》印发给你们，请认真组织实施。

广西壮族自治区人民政府
二○○七年十二月二十五日
广西创新计划（2008－2010年）
为进一步促进科技与经济紧密结合，充分发挥科技对经济社会的支撑和引领作用，加快建设具有广西特色的区域创新体系，推动广西经济社会又好又快发展，特制定本计划。

一、指导思想
以党的“十七大”和自治区第九次党代会精神为指导，贯彻落实全国和全区科技大会精神，坚持科学发展观，提高自主创新能力，走创新跨越之路。

紧紧围绕自治区推进新型工业化和城镇化、建设社会主义新农村、开发北部湾经济区等战略部署，认真落实广西中长期科学和技术发展规划纲要，按照“多引进、促转化、兴产业、强支撑”的总体要求，以发展地方主导产业为主线，以培育创新型企业和企业集群为重点，以研发高新技术产品为核心，以产学研结合为动力，着力建设两大基地、两大平台，实施五大科技工程、五大科技行动，通过工程、项目、行动聚集创新资源，大力发展高新技术产业，用高新技术改造传统产业，推动产业技术升级，在优势特色产业和重点领域实现技术发展的跨越，为促进经济社会又好又快发展和建设富裕文明和谐新广西提供有力支撑。

二、总体目标
用3年左右的时间，初步夯实促进经济快速发展和经济发展方式转变的科技基础，促进新型工业化城镇化、新农村建设和民生改善，支撑引领富裕文明和谐新广西建设。

具体目标是：
--科技促进新型工业化又好又快发展。

攻克一批产业共性技术和关键技术，开发出一批新产品，工业新产品产值年增长20%以上。

高新技术产业保持快速发展，2010年高新技术产业工业增加值达到310亿元。

高新技术改造传统产业取得明显成效，优势特色产业实现技术升级。

开发、引进和推广一批节能降耗先进适用技术，涌现一批资源综合利用、发展循环经济的先进典型。

与“十五”期末相比，规模以上工业企业万元工业增加
值能耗降低25%，重点污染源工业废水废气排放达标率95%以上。

--科技对社会主义新农村建设提供有力支撑。

引进、培育和推广一批农业新品种，攻克一批优势农产品标准化生产和精深加工关键技术，大力发展以生物技术和信息技术为主导的现代农业新技术，培育和壮大一批科技型龙头企业，建成若干农业标准化和绿色（有机）食品基地，农业新产品产值累计达700亿元。

建立和完善一批新型农村科技服务组织，建设一批新农村建设科技示范点，建成一批具有先进水平的农业科技创新示范基地，农业信息化水平逐步提高，农业先进实用技术推广面显著扩大，农村人居环境明显改善。

--科技为改善民生发挥重要作用。

科学技术普及工作向纵深拓展，全民科学文化素养进一步提升，先进实用技术加快普及推广。

在生物质能源、食品安全保障、重大疾病新药研发、绿色建筑、节能减排和生态环境保护等民生相关领域，攻克一批重大共性关键技术，研究开发出一批新产品，科技成果更多更广惠及广大民众，经济社会可持续发展能力进一步增强，生态和人居环境得到有效改善。

--科技创新体系初步建立，自主创新能力较大提高。

创新型企业试点工作稳步推进，建成一批国家和自治区级工程技术研究中心、企业技术中心、博士后科研工作站，以企业为主体、产学研结合的技术创新体系建设取得实质性进展；建成一批国家和自治区级重点实验室、博士后科研流动站，科学研究体系建设逐步加强；建成一批科技成果转化和产业化示范基地，初步建立连接东盟的网上综合信息服务平台，科技中介服务体系向专业化、社会化和网络化发展。

各级政府科技经费增长幅度高于本级财政经常性收入的增长幅度，全社会R&D经费总支出年均增长25%左右。

借助“部区会商共建”机制对区外科技资源的吸纳明显增加，形成一批产学研相结合的创新团队，科技创新能力不断增强，2010年全区专利申请量达3800件，累计形成备案技术标准100个。

三、重点任务
紧紧围绕自治区的战略部署和重大科技需求，突出特色，强化创新，支撑产业，建设两大基地、两大平台，实施五大科技工程、五大科技行动，支撑引领富裕文明和谐新广西建设。

（一）两大基地。

1. 特色优势金属及新材料技术开发与产业化基地。

重点围绕铝、锰、铟、锡、锌等广西特色优势矿产资源和优势产业，建设若干工程技术研究中心，开展特色优势金属新材料重大关键技术攻关和新产品开发，以及超硬材料关键共性技术研究，加快产业化基地建设，实施重大科技成果产业化，延长产业链，力争在三年后带动形成年新增产值300亿元以上的有色金属及新材料产业集群。

产业1、2 有色金属和新材料产业
重点解决的科技问题：铝、铟、锡、锌等产品深加工，锰新材料开发。

重大科技项目：铝合金新材料、新产品及加工关键技术开发应用；铟、锡、锌系列新产品及新材料关键共性技术开发与产业化；锰深加工新型电池材料和合金材料关键技术开发；超硬材料工具及胎体材料关键共性技术研究。

目标：建成7-9个特色金属新材料成果产业化示范基地；培育出30个以上具有自主知识产权的高新技术产品。

2. 生物质能源作物品种选育及产业化基地。

围绕木薯、甘蔗、麻疯树、油桐等能源植物资源，重点开展能源植物优良品种选育，建设育种重点实验室、良种繁育基地；开展木薯、甘蔗综合配套节本和机械化生产技术集成研究示范；开展高效生物质能源洁净生产技术的研究、应用与推广，开发生物基材料系列新产品，建设生物质能源与材料工程技术研究中心及成果产业化示范基地；引进开发生物质成型颗粒燃料加工技术和设备；初步形成生物乙醇－乙烯、丙酸－环氧乙烷－乙醇胺、乙二醇醚等生物质产业链，加快生物质产业发展。

产业3 生物质产业
重点解决的科技问题：生物质能源植物新品种选育，生物基产品开发，节本高产技术开发。

重大项目：能源植物（木薯、甘蔗、麻疯树、油桐等）高产、高效、抗逆优质新品种选育与繁育；能源植物高效种植技术集成应用；生物质能源生产关键技术及制造设备研究；甘蔗乙醇和木薯变性淀粉深加工系列产品开发。

目标：选育木薯、甘蔗、麻疯树、油桐等优良新品种10个以上，建成木薯、甘蔗良种繁育基地1万亩，节本种植示范基地10万亩以上，推广新品种100万亩以上；开发生物基产品20个以上。

（二）两大平台。

1. 中国-东盟科技合作与技术转移平台。

重点围绕部区会商确定的内容，加快推进中国与东盟的科技交流合作。

结合中国-东盟区域性信息交流中心建设，构建中国-东盟科技合作与成果转化网站，开发专业数据库和应用服务系统，开展信息收集、分析、发布、咨询与交易等服务。

围绕中国-东盟农业优良品种、标准化生产技术、商品化处理技术和产业开发模式等现代农业技术的展示与推广，建设中国-东盟现代农业科技推广示范园区。

建设中国-东盟科技企业（南宁）孵化基地，面向东盟国家开展科技成果转化中试和产业化服务。

构建中国-东盟先进实用技术成果展览交易平台，举办“中国-东盟博览会先进实用技术专题展”，赴东盟国家举办“中国先进实用技术巡回展”。

建设中国-东盟现代农业科技培训基地，面向东盟国家开展现代农业技术培训、学术研讨与交流，培养科技创新人才。

到2010年，初步建成连接东盟的科技信息服务平台，建立10－12个专业数据库和20个国内外服务站点；引进农业优良品种30个，建立果蔬和水稻等标准化生产示范基地2000亩；引进、孵化科技型企业100家；组织展示项目1000项；举办国际技术培训班6
期以上；基本形成具备展示、培训、推广、交流和服务等功能的中国-东盟科技合作与技术转移平台。

2. 科技创新公共服务平台。

结合构建科学研究体系，建设一批重点实验室、若干博士后科研流动站，为企业创新和产业发展提供技术源和知识源。

结合构建技术创新体系，建设一批工程技术研究中心、企业技术中心、博士后科研工作站，解决产业发展共性关键技术和产品创新。

加强科技创新条件建设，建立科技文献与数据共享机制，完善大型科学仪器协作共用网，加强自然科技资源收集、整理与开发利用，提高科技创新服务水平。

着眼科技成果转化，巩固和发展中试基地，加强科技企业孵化器建设，推进大学科技园、博士创业园建设，建设一批科技成果转化与产业化示范基地，促进科技成果向现实生产力转化。

整合中国-东盟科技合作与成果转化网、“三农”科技信息服务网、中小企业创新科技服务网、引进创新科技服务网等网络资源，拓展其覆盖面，提升服务能力，构建覆盖多区域的科技信息服务平台。

到2010年，建成国家和自治区级重点实验室25个、工程技术研究中心60个、企业技术中心120个，博士后科研流动站9个，博士后科研工作站26个，科技成果转化与产业化示范基地20个。

“三农”科技信息服务网覆盖面达到三分之二县（市、区），中小企业创新科技服务网服务500家企业，引进创新科技服务网促进项目履约300项。

（三）五大科技工程。

1. 工业产业科技支撑工程。

以工业园区为主要载体，围绕我区的有色金属、汽车与装备、制糖、现代中药、石油化工、水泥建材、生物质等重点工业产业（有色金属与生物质产业见“两基地”建设），突出引进消化吸收再创新，加强集成创新，开发一批具有自主知识产权、竞争力强的新产品，扩大市场份额。

着力抓好资源型工业产品深加工技术的研究与开发，提高
产品附加值，延长产业链，优化产品结构。

积极组织产业共性技术和关键技术攻关，力争取得一批重大技术成果，并加快科技成果产业化。

重点扶持中小企业技术创新，集成运用信息技术和先进制造技术等高新技术改造传统产业，推动我区工业技术结构的优化升级，为建设中国与东盟的区域性加工制造基地提供科技支撑。

到2010年，企业技术创新能力明显增强；新产品数和新产品产值累计分别达到2000个和1200亿元；三年企业自主开发的专利达到3000件，形成备案技术标准50个以上。

产业4 汽车与装备产业
重点解决的科技问题：汽车、机械新产品开发，制造业信息化。

重大科技项目：内燃机关键技术研究与新产品开发；工程机械新产品新技术开发；汽车零部件新产品开发；数控装备及数控化产品研发；制造业信息化技术集成应用。

目标：建设公共技术平台5个；开发新产品50个，申请专利40件和编制标准30个；培育高新技术产品50个。

产业5 制糖产业
重点解决的科技问题：产品深加工，资源综合利用。

重大科技项目：蔗糖深加工与甘蔗综合利用技术开发；制糖装备新产品开发。

目标：建设公共技术平台4个；开发新产品30个，申请专利30件和编制标准4个；培育高新技术产品10个。

产业6 现代中药产业
重点解决的科技问题：中药新药开发，优势中药产品二次开发。

重大科技项目：特色传统优势中成药品种二次开发；特色方药新产品研制；广西主特产中药材提取物、饮片（或配方颗粒）的生产操作规程及质量控制标准研究。

目标：开发新产品30个，申请专利60件以上，编制标准50个；培育高新技术产品50个和高新技术企业8家。

产业7 石油化工产业
重点解决的科技问题：石油与化工新产品开发。

重大科技项目：石化衍生产品开发；高速子午胎及精密橡胶制品关键技术开发；氯碱精细化工新产品开发；化肥农药新产品开发。

目标：建设公共技术平台3个；开发新产品50个，申请专利20件和编制标准20个；培育高新技术产品20个。

产业8 水泥建材产业
重点解决的科技问题：绿色建材新产品开发，高新技术改造传统工艺、技术。

重大科技项目：绿色环保建材（生态水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷等）新技术新产品研发。

目标：建设公共技术平台2个；开发新产品20个，申请专利10件和编制标准10个。

2. 农业标准化和农产品质量安全工程。

围绕甘蔗、水果、蔬菜、木薯、畜禽等传统优势产业和优质稻、桑蚕、烟叶、中草药、香料、茶叶、水牛奶、优质水产品、速丰林等特色优势产业，加快农业生物技术和农业信息技术的研发与示范，促进常规农业技术的改造升级，支撑引领现代农业发展。

重点研究开发动植物遗传种质资源保护与利用技术，培育选育动植物优良新品种，应用生物技术促进优良品种快速繁育，促进农业品种更新换代。

研究开发主要农作物轻简栽培、精确农业等高产高效栽培技术和畜禽水产规模化高效健康养殖技术，发展和推广电脑农业专家系统。

加强优势农产品标准化生产和绿色（有机）农产品生产关键技术的攻关，建立健全农业生产技术操作规程和农产品质量标准，开展优势农产品质量安全和食品安全快速检测技术及相关设备研发，加快农产品产地认证和质量认证进程，建设一批农业标准化、无公害农产品、绿色或有机农产品生产示范基地。

研究开发主要农产品采后处理技术，开发高附加值深加工新产品，延长农业产业链，培育科技型农产品加工龙
头企业，带动农业产业化发展。

三年共培育、引进、推广应用面在千头万亩的农业新品种500个，推广示范面积1000万亩；形成备案技术标准50个；开发深加工新产品110个，建成55个农业科技示范基地和2条星火产业带。

产业9 粮食作物产业
重点解决的科技问题：粮食品种创新，生产标准化。

重大科技项目：水稻、玉米优良新品种选育；粮食丰产综合技术开发。

目标：建设示范基地10个，建立公共技术平台2个；选育新品种100个，制定地方标准或行业标准10个。

产业10 经济作物产业
重点解决的科技问题：经济作物品种创新，生产标准化；产品质量安全。

重大科技项目：亚热带经济作物（水果、蔬菜、甘蔗、木薯、桑蚕、中草药、茶叶、烟叶等）新品种选育与种质改良；主要经济作物标准化生产与示范基地建设；绿色农产品和有机农产品质量标准与快速检测技术；主要农作物保鲜储运及深加工关键技术开发。

目标：建设示范基地30个，建立公共技术平台5个；选育食用型农业植物新品种（组合）30个、适合工业加工型新品种（组合）10个；深加工新产品50个；制定地方标准或行业标准30个。

产业11 畜禽业
重点解决的科技问题：猪、牛、鸡等主要畜禽良种选育与繁育，健康养殖技术，重大疫病防控；畜禽产品质量安全。

重大科技项目：主要畜禽品种改良及畜禽优良品种快速繁育技术；畜禽标准化健康养殖技术与示范；重大畜禽疫病快速检测、防控技术与兽药新产品开发；优质高产牧草品
种的选育与新型饲料的开发应用；水牛奶等畜禽产品保鲜、加工技术研究开发。

目标：建设示范基地10个，技术平台2个；选育新品种5个，开发高效安全畜禽疫苗、兽药20个，深加工新产品20个，饲料新产品10个；制定地方标准或行业标准20个。

产业12 水产养殖业
重点解决的科技问题：海淡水养殖良种选育与繁育，养殖技术。

重大科技项目：海淡水养殖良种选育与集约化良种种苗繁育技术开发；水产健康、高效、标准化养殖技术开发与示范。

目标：建设示范基地10个，技术平台2个；选育新品种15个；制定地方标准或行业标准15个以上。