老挝经济分析
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老挝经济分析
老挝地处印支半岛内陆,人口少,工业基础薄弱,没有重工业,农业生产较落后,大片耕地闲置,工农业生产都满足不了国内需求,每年需从国外进口大量商品。近年来,老挝政府重视发展农业生产,大力发展水利设施,鼓励种植双季稻;工业方面积极推动生产进口替代产品、出口创汇的项目;大力发展旅游业。
1986年至1993年,1986年老党四大提出了经济革新设想,取消中央集中管理的体制,建立国家宏观下的市场经济体制,强调把农林业、工业与第三产业结合起来,优先发展农林业,允许和鼓励多种经济成分的存在和发展,加快经济机制转换,工业企业实行出售、租赁和股份制。在此时期,除少数维系国计民生的大型国有企业外,90%以上的工厂和企业转变了经营机制。
受1997年7月始于泰国的亚洲金融危机影响,老挝经济增长放缓,货币大幅贬值,国家财政拮据,外债增加。
近年来,老挝为了摆脱国家落后的经济状况,也在逐步探索革新开放的政策。在这一过程中,老挝确立了发展国民经济的重点之一,即开发其较为丰富的水电资源,通过向周边国家(包括泰国、越南等)输送(出售)电力来增加其外汇收入。目前老挝向泰国出售的电力收入已占其全部外汇收入的1/4。水电业是继纺织业和林业之后老挝的第三大出口创汇产业。
水能资源是老挝的最大资源,全境有20余条流程200公里以上的河流,其中最长的湄公河在老挝境内全长1846.8公里,约占湄公河全长的44.4%,落差484米,湄公河60%以上的水力资源蕴藏在老挝,全国有60多个水源较好的地方可以兴建水电站。原苏联和越南的专家测算老挝水能理论储量为2500-3500万千瓦,可开发装机容量为2000-3000万千瓦,老挝湄公河委员会的测算数据略高于此数,认为可开发装机容量为3500万千瓦以上,年发电量1600亿度。
经过多年发展,电力工业已发展成为老挝具有优势的产业之一,是社会经济发展的重点,到2000年全国电站装机容量达64.4万千瓦,与1975年相比增长19倍,其中62.7万千瓦(约98%是水电)。
2001年3月,在老挝人民革命党第七次全国代表大会上,老党制定了今后5年、10年、20年的经济社会发展规划,提出了加快自然经济向商品经济过渡,逐步摆脱不发达状态的阶段性奋斗目标。即到2005年,争取半数贫困人口脱贫,基本解决毁林垦荒和种植鸦片的陋习,GDP增长接近6%,人均收入达500-550美元。到2010年,彻底解决毁林垦荒,完成贫困人口脱贫,GDP增长接近7%,人均收入达700-750美元。到2020年,推动社会经济健康发展,人口将增至830万,GDP增长达7%,人均收入将达1200-1500美元。
今年3月,老挝提出了到2020年人民生活水平提高到目前的3倍的发展目标。4月,老挝政府新任总理本南·沃拉芝提出了加快经济建设和进一步开放的执政措施。这意味着老挝已进入一个新的发展阶段。