甲供材料管理办法样本
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甲供材料管理办法
样本
甲供材料管理办法
第一章总则
1、为有效规范甲供材料的管理,杜绝工程项目在建设中偷工减料、以次充好的现象,同时也为更好地控制进货源头,保证工程质量,加快施工进度,最大限度地降低工程造价,依据公司物资管理相关规定以及工程项目的招标文件、合同文本中的要求,特制定本办法。
2、甲供材料主要指钢材(包含板材和线材)、水泥、木材、管材、商品混凝土、砌块(包含砖、浆砌块等)、沙石料等建筑材料、装饰材料,也包括卫浴、机电类(开关、配电箱)、灯饰、空调、燃油、电缆、五金类材料等。
3、本办法适用于金润源集团(包括子公司和控股企业)所有工程项目建设。
4、本办法解释权归金润源集团公司
第二章甲供材料的管理部门及职责
对土建工程建设而言,甲供材料的主管部门为集团采购部,执行单位为集团贸易公司,其它关联部门为工程部、法务部、审计部、财务部、造价公司、监理公司(如果有)等,各部门职责如下:
1、采购部:作为业主方代表,主要负责监督管理工作,对整个甲供材料流程进行监督。对供应商的选择,甲供合同的签订,甲供材料的供应计划,材料的进场和验收,材料款的结算,材料的存储和保管等环节进行监督指导。
2、工程部:依据工程项目的类别、用量和实际建设需要,在立项、招标或合同谈判时确定是否采用甲供材料,划定甲供材料的种类、数量、规格及各项技术指标或等级,并在招标文件或施工合同中予以明确。
2、贸易公司:为甲供材料的实施部门,负责和审计、法律、造价等部门共同完成甲供材料的询价、招标(或议标)以及谈判,确定供应商,建立供应商合作数据库,签订供应合同。同时负责甲供材料的供应计划、进场、核算等工作,为最终的工程结算提供准确数据。
3、法律部:负责甲供材料合同、协议的签订审查工作,确保供应合同或协议在法律层面上的完整和严谨,防范风险的存在。
4、审计部:负责对甲供材料的审计工作,核对材料的规格、数量以及供应程序是否完整,并审核甲供材料的结(决)算。
5、造价公司:负责向业主在招标文件或合同中提供甲供材料的设计种类、规格及数量,为业主提供判断和分析的依据,复核甲供材料的设计用量和实际用量,做好工程的结(决)算工作。
6、监理公司:负责对甲供材料的进场把关,做好材料的品相、规格、数量等内容的检查和相关试验检测工作,杜绝不合格的材料进场。
7、财务部:复核甲供材料的结算,负责对甲供材料款的支付和扣回工作(按合同约定的支付条款和要求执行)。
第三章供应商的选择
在确定某项工程采用甲供材料后,采购部、贸易公司协同采购、审计、财务、法律、造价等部门经过询价、招标(或议标)等程序来选择最终的供应商,并遵循以下原则:
1、依据设计文件和规范要求,明确甲供材料的种类、规格、数量、技术指标等,确保甲供材料各项技术指标符合设计文件及国家规范要求。
2、询价:经过市场调查或咨询以及和各兄弟单位对接,对各供应商的材料进行性价比分析,同时考察各供应商的资质、业绩、信誉等,做到对市场行情、行业情况有深入了解。
3、审批程序:完成前期的调查、询价以及对各供应商的考察后,将所有的资料汇总后形成报告上报领导审批。报告审批后,即可开始编制招标文件,进行招标活动。
4、编制招标文件:招标文件主要包括以下内容:1、总体概要说明,2、货物的详细说明,3、供货方式,4、供货期限,时间要作详细要求,并有奖罚措施,
5、投标单位的资格及条件,投标单位不少于3-5家,将材料设备的技术参数要求作为严格要求,
6、投标产生的费用由投标单位自负,
7、现场考察,投标单位考察施工现场,由工程部、审计、造价等相关部门对合格的投标单位进行考察,
8、招标材料的资金及付款情况说明
9、招标文件内容、目录、格式、资料等作统一说明和要求,10、招标文件的澄清与修改,11、组成投标书的文件,分技术标、商务标,12、投标报价,采用的报价方式或定额,包含的费用,13、投标书的有效期及投标保证金,14、付款方式,15、投标书的签暑,16、投标书的密封及标记,17、送交投标书截止期,18、投标书的更改与撤回,19、无效标书的界定,20保密要求,21、标书的评审,符合性的鉴定。22、投标书的澄清,23、合同授予的条件,24、接受和拒绝投标的权力,25、中标通知书,26、履约担保,27、合同协议书的签署,28评、定标细则,29、供应补充协议主要条款,对材料质量、送货等作为严格限制及要求。
招标或议标程序必须严格执行法律法规和集团公司的相关规定,将性价比最优的单位作为供应商。
5、给中标单位发中标通知书,签订供应合同。
第四章甲供材供应合同的签订
在确定甲供材料的供应商后,需进行最后的谈判,并签订采购合同,供应合同的编制和审查应注意以下事项:
1、明确合同主体:甲供材料的合同主体一般牵扯到业主方、供应方、使用方(施工方)。应从法律、财务及税务的层面确保合同的无风险。经过和各方协商后,确定合同是三方协议还是单独分别签订,因此合同主体是个很关键的部分。同时,合同主体必须合法,签订合同一般由法人签订,如果是代理人签定,则必须有授权书。授权书里必须明确代理权限、行为能力、权限时间等。
2、合同标的:合同标的要合法,要明确材料的种类、规格、数量、技术参数、性能指标、单价、金额等内容,同时注意对方对标的所有权。
3、质量标准:甲供材料最重要的就是要保证材料的质量,因此必须将供应材料按设计文件和技术规范中进行试验检测,并将检测、验收标准在合同中予以明确。
4、验收:甲供材料的进场验收由业主方代表(采购部)、贸易公司、审计或造价部门、监理单位、施工单位进行验收,验收的内容主要包括材料的种类、规格、品相、数量、技术参数、性能指标等。
5、质保期和质保金:合同中应注明每种材料的有效期、质保期。质量保证金因材料种类、使用方式的不同,可根据实际情况而定。