加快补贴退坡 发改委：暂不安排2018年普通光伏电站建设规模
《公共建筑节能(绿色建筑)工程施工质量验收规范》DBJ50-234-2016
（ 7 ） 本 规 范 第 16.2.10 条 依 据 国 家 标 准 《 太 阳 能 供 热 采 暖 工 程 技 术 规 范 》 GB50495-2009 第 5.3.5 条的规定。
（8）本规范第 3.4.4 条为绿色建筑工程涉及的建筑环境与资源综合利用子分部工程 验收方式的规定。
本规范由重庆市城乡建设委员会负责管理，由重庆市建设技术发展中心（重庆市建 筑节能中心）、重庆市绿色建筑技术促进中心负责具体技术内容解释。在本规范的实施 过程中，希望各单位注意收集资料，总结经验，并将需要修改、补充的意见和有关资料 交重庆市建设技术发展中心（重庆市渝中区牛角沱上清寺路 69 号 7 楼，邮编：400015， 电话：023-63601374，传真：023-63861277），以便今后修订时参考。
建设部备案号： J13144-2015
DB
重庆市工程建设标准 DBJ50-234-2016Leabharlann 公共建筑节能（绿色建筑）工程
施工质量验收规范
Code for acceptance of energy efficient public building(green building) construction
（3）本规范第 1.0.4、3.1.2、11.2.4、22.0.6、22.0.7 条内容分别依据国家标准《建 筑节能工程施工质量验收规范》GB50411-2007 第 1.0.5、3.1.2 条、11.2.3、15.0.5、15.0.5 条等强制性条文要求。
分布式光伏发电项目融资租赁可行性研究
编者按：对我国分布式光伏发电的现状及相关配套政策进行了分析，并通过对实际项目进行可行性经济研究，指出了分布式光伏发电具有广阔的市场前景和空间。
1我国光伏产业的现状及前景1.1产业发展现状我国太阳能资源丰富，年日照时数大于2000h的地区占到国土面积的2/3[1]，陆地面积每年接收的太阳辐射总量为3.3×103～8.4×103MJ/㎡，相当于2.4×104亿吨标准煤的储量，巨大的太阳能资源优势为我国光伏发电的发展提供了基础性保障。
与传统的火力发电技术相比，光伏发电更环保、更经济。
世界各国已纷纷提出各自的新能源战略规划，太阳能作为其中重要的新能源持续得到了各国政府的大力支持。
2013年以来，我国陆续出台了政策扶持光伏产业的发展，再加上技术不断进步，光伏发电成本不断下降，使我国光伏发电得到了快速的发展。
光伏电站年新增装机量从2012年的3.57GW升至2017年的53.06GW，年新增装机复合增长率达到72%。
尽管自2016年以来国家补贴政策逐年退坡，但成本的快速下降，使光伏电站仍具有较高的投资回报率，光伏装机量仍维持高增长。
2016年12月，国家能源局发布了《太阳能发展“十三五”规划》，预计到2020年，全国光伏累计装机量将达到105GW。
2018年11月，国家能源局召开了《太阳能发电“十三五”规划》中期评估成果座谈会，会议强调，国家依然支持光伏产业，2022年前补贴政策持续，并加速出台2019年相关政策，大幅提高“十三五”光伏建设目标。
虽然经历了2018年上半年《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(简称“531”新政)发布的负面冲击，但本次会议进一步稳定了市场预期，为产业发展提供了强有力的信心保障。
1.2产业发展趋势1.2.1分布式光伏发电将快速增长光伏发电主要分为集中式和分布式。
集中式光伏电站一般需要土地面积集中，所以常位于郊区、偏远荒地，这就意味着电量无法全部就近吸纳，从而导致近几年“弃光限电”现象比较严重。
黑龙江省人民政府关于推动新能源汽车产业创新发展的意见-黑政规〔2017〕33号
黑龙江省人民政府关于推动新能源汽车产业创新发展的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------黑龙江省人民政府关于推动新能源汽车产业创新发展的意见黑政规〔2017〕33号各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：为深入贯彻落实省第十二次党代会关于培育壮大“新字号”有关工作要求，紧紧抓住国家深入推进新能源汽车产业创新发展的战略机遇，释放我省汽车产业基础、科研优势和市场潜力，做大做强我省新能源汽车产业，培育新的经济增长点，现就推动新能源汽车产业创新发展提出如下意见：一、做大新能源汽车整车产业规模（一）培育壮大新能源乘用车、专用车产业规模。
帮助大庆沃尔沃汽车制造有限公司新能源乘用车申请汽车产品公告，利用已建成的生产线，尽快实现高档新能源乘用车批量生产。
推动哈飞汽车制造有限公司尽快完善工作方案，加快原有生产线改造，实现新能源乘用车、物流车、邮政车批量生产。
（二）加快新能源客车产业扩能提质。
推动齐齐哈尔龙华汽车有限公司、哈尔滨通联客车有限公司检验检测体系、试验台等建设，使企业达到国家新能源客车生产新标准，提高产品市场竞争力和生产规模。
帮助哈尔滨龙江客车制造有限公司新能源客车申请汽车产品公告，加快整车产品下线。
（三）为新能源汽车整车优质企业在我省落地创造条件、做好服务，积极引入中国中车集团、东旭集团等企业在我省布局新能源汽车产业项目。
（四）对年内投产的新能源汽车整车项目，按照投产当年固定资产投资贷款额度给予不超过5％贴息，单户企业最高不超过2500万元；对投产当年利用自有资金完成固定资产投资给予不超过3％补助，单户企业最高不超过2000万元。
《光伏发电站环境影响评价技术规范》(征求意见稿)
光伏发电站环境影响评价技术规范Technical Regulations for Environmental Impact Assessmentof Photovoltaic Power Station（征求意见稿）目次前言 (II)1 适用范围 (3)2 规范性引用文件 (3)3 术语和定义 (3)4 总则 (2)5 光伏电站环境影响识别 (3)6 光伏电站环境影响评价技术要求 (4)7 光伏电站环境现状调查与评价 (4)8 光伏电站环境影响预测与评价 (6)9 光伏电站公众参与 (9)10 光伏电站环境保护措施与对策 (9)11 光伏电站环境影响报告表的编制 (10)附录A（规范性附录）光伏电站环境影响报告表编制格式和要求 (13)前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》，规范和指导光伏电站环境影响评价工作，保护环境，减缓光伏电站环境影响，制定本标准。
本标准规定了光伏电站环境影响评价的一般性原则、内容、工作程序、方法和要求。
本标准的附录A为规范性附录。
本标准为首次发布。
本标准由国家能源局组织制订。
本标准主要起草单位：国电环境保护研究院。
光伏电站环境影响评价技术规范1 适用范围本标准规定了光伏电站新、改、扩建工程项目环境影响评价的一般性原则、内容、工作程序、方法和要求。
本标准适用于新建、改建和扩建的光伏电站建设项目，包括建筑一体化光伏发电工程。
2 规范性引用文件本标准内容引用了下列文件中的条款。
凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。
HJ/T 2.1 环境影响评价技术导则总纲HJ 2.2 环境影响评价技术导则大气环境HJ/T 2.3 环境影响评价技术导则地面水环境HJ 2.4 环境影响评价技术导则声环境HJ 19环境影响评价技术导则生态影响HJ 610环境影响评价技术导则地下水影响HJ/T 169 建设项目环境风险评价技术导则HJ/T 10.2辐射环境保护管理导则电磁辐射监测仪器和方法HJ/T 10.3 辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准GB/Z 19964 光伏发电站接入电力系统技术规定环境影响评价公众参与暂行办法固体废物鉴别导则3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
光伏补贴对于光伏产业发展的影响分析
金融经济FINANCIAL AND ECONOMIC光伏补贴对于光伏产业发展的影响分析栗阳中国广核新能源控股有限公司摘要：光伏产业关乎我国能源安全与生态环境的长期可持续发展，是国家、社会乃至全球、全人类共同关注的问题。
中国的光伏企业已经活跃在50多个一带一路的国家，区域性的全球能源互联已初步形成，随着去补贴形势的发展，光伏产业发展经历了从扩大规模到提质增效的转变，如何引导光伏产业的健康持续发展，需要全社会的力量去推动和解决。
本文结合国内外光伏行业的发展现状，分析了光伏补贴对于光伏企业经济效益的影响，提出了光伏新能源产业在去补贴后的应对措施。
关键词：光伏补贴；清洁能源；经济效益随着可再生能源的部署在全球范围内不断扩大，光伏+储能是人类未来能源的终极解决方案。
过去十几年中，在光伏产业的技术进步、资本配置优化和投资成本下降的驱动下，在竞争性度电成本和各种政策机制的推动下，我们正在走向可再生能源的新时代。
“可再生能源2.0”将对所有市场参与者产生重大而广泛的影响，监管机构减少了支持，电力生产商正在寻求新的收入模式。
本文将研究光伏能源的主要市场发展，揭示光伏补贴的必要性，并分析未来光伏行业健康发展的解决方案，以应对后补贴世界中“可再生能源2.0”带来的投资新复杂性，突显“一带一路”和“国际能力合作”光伏发电这种最经济电力能源的巨大竞争力。
一、光伏市场现状分析(一)行业发展现状统计数据显示，美国太阳能发电量较初期增长了28％，达到48亿千瓦时，占比发电总量的2.4％；英国太阳能发电量增加了33％，超过13GW，可再生能源总装机容量首次超过化石燃料能源；德国电力的22.2％来自太阳能。
一个又一个国家的太阳能创造了令人印象深刻的新里程碑，也证实了光伏能源在电力结构中的重要作用。
中国国家能源局正在计划将2020年太阳能部署目标调整至至少210 GW。
分析师称，目标甚至可能上调至250GW或270GW，以支持中国太阳能组件行业。
光伏发电现状调查问卷模板
尊敬的受访者：您好！为了更好地了解我国光伏发电的现状及发展趋势，我们特开展此次问卷调查。
您的宝贵意见将对我国光伏产业的发展起到积极的推动作用。
本问卷采取匿名方式，所有信息仅用于统计分析，请您放心填写。
感谢您的支持与配合！一、基本信息1. 您的性别：（1）男（2）女2. 您的年龄：（1）18岁以下（2）18-25岁（3）26-35岁（4）36-45岁（5）46-55岁（6）56岁以上3. 您所在的地区：（1）一线城市（2）二线城市（3）三线城市（4）四线城市（5）农村地区4. 您的职业：（1）企业员工（2）公务员（3）教师（4）医生（5）自由职业者（6）学生（7）其他二、光伏发电认知与态度5. 您是否了解光伏发电？（1）非常了解（2）比较了解（3）一般了解（4）不太了解（5）完全不了解6. 您认为光伏发电在我国能源结构中的地位如何？（1）非常重要（2）比较重要（3）一般（4）不太重要（5）不重要7. 您对光伏发电的发展前景持何种态度？（1）非常乐观（2）比较乐观（3）一般（4）不太乐观（5）非常悲观8. 您认为光伏发电面临的主要挑战有哪些？（1）技术瓶颈（2）政策支持不足（3）成本高（4）市场竞争激烈（5）其他（请说明）三、光伏发电应用与投资9. 您是否在家庭或企业中使用过光伏发电？（1）是（2）否10. 您使用光伏发电的主要目的是：（1）节能减排（2）降低电费（3）响应国家政策（4）其他（请说明）11. 您对光伏发电的投资意愿如何？（1）非常愿意（2）比较愿意（3）一般（4）不太愿意（5）非常不愿意12. 您认为影响光伏发电投资的主要因素有哪些？（1）政策支持（2）技术成熟度（3）成本效益（4）市场竞争（5）其他（请说明）四、政策与市场13. 您对我国光伏发电政策了解多少？（1）非常了解（2）比较了解（3）一般了解（4）不太了解（5）完全不了解14. 您认为我国光伏发电市场前景如何？（1）非常广阔（2）比较广阔（3）一般（4）不太广阔（5）非常不广阔15. 您对我国光伏发电产业链的看法是？（1）非常完善（2）比较完善（3）一般（4）不太完善（5）非常不完善感谢您参与本次问卷调查！祝您生活愉快！【问卷结束】。
国家发展改革委、国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知
国家发展改革委、国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,国家能源局•【公布日期】2019.01.07•【文号】发改能源〔2019〕19号•【施行日期】2019.01.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文国家发展改革委国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知发改能源〔2019〕19号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委（能源局）、经信委（工信委、工信厅），各国家能源局派出机构，国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司、中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、国家能源投资集团公司、国家电力投资集团公司、中国华润集团公司、中国长江三峡集团公司、国家开发投资公司、中国核工业集团公司、中国广核集团有限公司、电力规划设计总院、水电水利规划设计总院：随着风电、光伏发电规模化发展和技术快速进步，在资源优良、建设成本低、投资和市场条件好的地区，已基本具备与燃煤标杆上网电价平价（不需要国家补贴）的条件。
为促进可再生能源高质量发展，提高风电、光伏发电的市场竞争力，现将推进风电、光伏发电无补贴平价上网的有关要求和支持政策措施通知如下。
一、开展平价上网项目和低价上网试点项目建设。
各地区要认真总结本地区风电、光伏发电开发建设经验，结合资源、消纳和新技术应用等条件，推进建设不需要国家补贴执行燃煤标杆上网电价的风电、光伏发电平价上网试点项目（以下简称平价上网项目）。
在资源条件优良和市场消纳条件保障度高的地区，引导建设一批上网电价低于燃煤标杆上网电价的低价上网试点项目（以下简称低价上网项目）。
在符合本省（自治区、直辖市）可再生能源建设规划、国家风电、光伏发电年度监测预警有关管理要求、电网企业落实接网和消纳条件的前提下，由省级政府能源主管部门组织实施本地区平价上网项目和低价上网项目，有关项目不受年度建设规模限制。
《电力行业政策法规汇编》札记
《电力行业政策法规汇编》读书札记目录一、政策法规概述 (1)（一）电力行业法规政策背景 (2)（二）电力行业法规政策分类与内容概述 (3)二、电力产业政策及规定 (4)（一）电力产业政策调整方向 (6)1. 新能源与可再生能源政策 (7)2. 电力市场化改革政策 (9)3. 电力技术创新与智能化发展政策等 (10)（二）具体政策及规定解读 (11)（三）政策对电力行业发展的影响分析 (13)三、电力市场管理与监管政策汇编 (14)（一）电力市场准入及监管原则要求 (16)（二）电力市场监管具体措施及办法 (17)（三）电力市场违规行为处理规定等 (18)四、电力企业法规与政策应用案例解析 (19)一、政策法规概述在阅读《电力行业政策法规汇编》我深感国家对于电力行业的重视程度之高。
电力作为国民经济的基石，其稳定、安全、高效的运行对于保障人民生活、促进经济发展具有举足轻重的作用。
政策法规概述部分，首先映入眼帘的是一系列国家和地方政府发布的关于电力行业的基本法规。
这些法规涵盖了电力规划、建设、生产、销售、供应等各个环节，明确了各方的权利和义务，为整个行业的健康发展提供了有力的法律保障。
书中还详细介绍了电力行业的一些重要政策，这些政策往往针对当前电力行业发展中存在的问题和挑战，提出了一系列具有针对性的解决方案。
对于新能源的扶持政策、对于电力节能减排的要求等，都体现了国家对电力行业可持续发展的关注和努力。
在阅读过程中，我不禁感叹于国家对于电力行业管理的细致入微。
无论是具体的法规条款，还是宏观的政策导向，都体现出了国家对于确保电力行业健康、稳定、可持续发展的决心和智慧。
《电力行业政策法规汇编》为我提供了一个全面了解电力行业政策法规的窗口，让我更加深入地认识到了电力行业的重要性和发展前景。
只要我们认真学习和遵守这些法规政策，就一定能够推动电力行业的持续健康发展，为社会的繁荣和进步做出更大的贡献。
（一）电力行业法规政策背景电力行业是国民经济的重要支柱产业，对于国家的经济发展和社会稳定具有举足轻重的地位。
西安市人民政府办公厅关于印发促进光伏产业持续健康发展实施意见的通知-市政办发〔2018〕32号
西安市人民政府办公厅关于印发促进光伏产业持续健康发展实施意见的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------西安市人民政府办公厅关于印发促进光伏产业持续健康发展实施意见的通知市政办发〔2018〕32号各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：《关于促进光伏产业持续健康发展的实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
西安市人民政府办公厅2018年4月14日关于促进光伏产业持续健康发展的实施意见为进一步促进我市光伏产业持续健康发展，根据《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发〔2013〕24号)等政策规定，结合我市实际，制定本实施意见。
一、发展思路和目标(一)发展思路。
坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，创新体制机制，完善支持政策，通过市场机制激发市场有效需求;加快技术进步，着力提高光伏产业的质量和效益;培育光伏产业龙头企业，延伸光伏产业链条，打造光伏产业集群，提升产业竞争力，为我市经济社会发展、促进节能减排、推进“治污减霾”作出积极贡献。
(二)发展目标。
到2020年，我市光伏电站装机容量达到300兆瓦以上，光伏产业产值力争突破650亿元，形成一批在国内外具有创新活力和竞争优势的光伏企业，将我市打造成为全国重要的光伏产业研发、制造和应用高地。
二、促进光伏产业发展(三)鼓励光伏企业加快发展。
对在我市注册的光伏企业当年国内销售电池片或组件(不重复计算)、蓄能电池首次达到500兆瓦(兆瓦时)，或国内销售逆变器首次达到1000兆瓦的生产企业，给予50万元一次性补贴，销量每增加1兆瓦(兆瓦时)再给予5000元(逆变器给予2000元)补贴，同一企业年度补贴额最高不超过100万元。
全国各地区光伏发电数据表
光伏电站标杆 上网电价 (元/KWh)
0.60 0.60 0.70 0.70 0.60 0.60 0.60 0.60 0.60 0.60 0.60 0.60 0.60 0.60 0.60 0.60 0.60 0.60 0.60 0.60 0.60 0.60 0.60 0.60 0.60 0.60 0.60 0.60 0.60 0.60 0.60 0.60 0.60 0.60 0.60 0.60 0.60 0.60 0.60 0.60 0.50 0.50 0.50 0.60 0.50 0.50 0.60 0.60 0.50 0.50 0.60 0.60 0.60 0.60 0.50 0.60 0.50 0.50 0.50 0.60 0.50 0.60 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.60 0.60 0.60 0.60 0.60 0.60 0.60
自发自用或余 量上网-补贴电价
(元/KWh)
0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32
国家能源局解读《关于2018年光伏发电有关事项的通知》
政策动向Policies近日，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合印发了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》（以下简称《通知》）。
为此，国家能源局新能源司和国家发展改革委价格司负责同志接受了记者采访，回答了记者问题。
问：文件出台的背景是什么？答：光伏发电是绿色清洁的能源，符合能源转型发展方向，在能源革命中具有重要作用。
近年来，在各方共同努力下，光伏发展取得了举世瞩目的成就。
我国光伏发电新增装机连续5年全球第一，累计装机规模连续3年位居全球第一。
光伏技术不断创新突破、全球领先，并已形成具有国际竞争力的完整的光伏产业链。
特别是近两年，新增投产分别达到3424万、5306万千瓦，2017年底并网装机容量累计超过1.3亿千瓦，光伏发电在推动能源转型中发挥了重要作用。
但另一方面，也存在光伏发电弃光问题显现以及补贴需求持续扩大等问题，直接影响光伏行业健康有序发展，需要根据新形势、新要求调整发展思路，完善发展政策。
为全面贯彻党的十九大提出的壮大清洁能源产业的精神，促进光伏行业高质量发展，国家发展改革委、财政部、国家能源局根据行业发展实际，自2017年底以来组织有关方面就优化光伏产业规模管理、电价机制以及市场化体制机制等发展政策进行了认真研究，并出台《通知》对2018年光伏发电发展的有关事项进行安排部署。
问：今年光伏发电新增建设规模的安排考虑？答：经过多年发展，我国光伏发电历经成长起步、产业化发展、规模化发展等阶段，当前发展的重点需要从扩大规模转到提质增效、推进技术进步上来，需要从更有利于健康可持续发展的角度，着力推进技术进步、降低发电成本、减少补贴依赖，优化发展规模，提高运行质量，推动行业有序发展、高质量发展。
这是今年及今后一段时期光伏发电发展的基本思路。
对于今年的光伏发电新增建设规模，具体安排考虑如下。
一是合理把握普通电站发展节奏。
这几年普通光伏电站发展很快，部分地方出现弃光问题。
根据当前发展实际，明确暂不安排各地普通电站建设规模，包括按以往文件明确可自行管理本区域建设规模的省份（西藏除外）。
怎样理解531光伏发电补贴新政
怎样理解531光伏发电补贴新政怎样理解531光伏发电补贴新政5月31日出台的《关于2018年光伏发电有关事项的通知》的一些问题进行了解答。
能源局认为，出台《通知》是缓解光伏行业当前面临的补贴缺口和弃光限电等突出矛盾和突出问题的重要举措。
光伏产业经过快速发展，装机容量扩大，不仅西部地区光伏消纳问题尚未根本解决，而且随着分布式光伏装机快速增加，也给东部一些地区配网安全运行带来了新问题，目前出台相关政策，有利于缓解财政补贴的压力，也可以一定程度上解决消纳问题。
但出台以后，一些地方政府存在错误理解。
“有些地方电网公司简单的理解为国家要控制光伏的发展，该并网的项目也不给并了，按政策要求该垫付的分布式光伏发电的补贴也停止了，应立即改正。
”能源局表示。
四、第三期领跑基地建设进展如何？下一步有何具体考虑？答：2017年9月，我局启动第三期领跑基地建设，优选出10个应用领跑基地和3个技术领跑基地。
2018年5月，10个应用领跑基地企业优选工作全面完成，目前已全面进入实施阶段；技术领跑基地正在进行企业竞争优选工作。
从各基地竞争优选结果看，第三期领跑基地成效明显。
一是有力推动技术进步、产业升级。
基地入选企业拟采用的组件技术指标平均值达到18.8%，较前两期分别提升了1.9个百分点和1.3个百分点。
其中单晶、多晶转换效率分别达到18.9%和18.3%，比现行市场准入门槛分别提升了2.1个百分点和2.3个百分点。
二是大幅促进成本下降、加速补贴退坡。
各基地项目竞争产生的上网电价较当地标杆电价每千瓦时下降0.19至0.31元，降幅达28%-43.6%；平均下降0.24元，平均降幅36.4%。
其中，最低电价为青海格尔木基地的0.31元/千瓦时，已低于当地燃煤标杆电价。
按此测算，本期500万千瓦应用领跑基地实施后，每年可节省补贴16.5亿元，按国家规定的20年补贴期计算，共计可节省国家财政补贴330亿元。
领跑基地企业竞争优选发现的价格，为价格主管部门研究调整完善标杆电价加速退坡、尽早实现光伏发电平价上网提供了重要参考。
河南省发展和改革委员会关于下达2018年风电建设规模的通知-豫发改能源〔2018〕307号
河南省发展和改革委员会关于下达2018年风电建设规模的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省发展和改革委员会关于下达2018年风电建设规模的通知各省辖市、省直管县（市）发展改革委：按照国家能源局《关于可再生能源发展“十三五”规划实施的指导意见》（国能发新能〔2017〕31号）和我委《关于进一步加强“十三五”风电建设管理的通知》（豫发改能源〔2017〕947号）等有关文件要求，综合考虑我省风电开发总体布局、资源条件、消纳条件、试点示范及存量项目建设情况，现将2018年全省风电建设规模下达给你们，请各地按照相关要求开展量化评优，做好项目遴选工作按照国家能源局《关于可再生能源发展“十三五”规划实施的指导意见》（国能发新能〔2017〕31号）和我委《关于进一步加强“十三五”风电建设管理的通知》（豫发改能源〔2017〕947号）等有关文件要求，综合考虑我省风电开发总体布局、资源条件、消纳条件、试点示范及存量项目建设情况，现将2018年全省风电建设规模下达给你们，请各地按照相关要求开展量化评优，做好项目遴选工作。
一、严格遵守规划、国土、林业、水利等有关部门的管理规定。
项目不得占用基本农田和生态林地，同时注重避开高铁、高速、机场、特高压、各类管网、生态走廊等基础设施项目。
二、满足一年测风期。
认真开展风资源评估工作，项目应完成一年以上测风，出具测风文件，完成风资源评估报告。
对品位不高、盲目测风、数据不准的项目，不得列入年度开发方案，在基本条件成熟后可作为储备项目后续开发。
三、认真落实接入和消纳条件。
为避免出现局部消纳问题，各地要根据当地电力市场发展规划和能源结构调整需要，有序推进风电建设。
关于2018年光伏发电有关事项的通知
关于2018年光伏发电有关事项的通知发改能源〔2018〕823号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委、财政厅、能源局、物价局：近年来，随着我国光伏发电建设规模不断扩大，技术进步和成本下降速度明显加快。
为促进光伏行业健康可持续发展，提高发展质量，加快补贴退坡，现将2018年光伏发电有关事项通知如下。
一、合理把握发展节奏，优化光伏发电新增建设规模（一）根据行业发展实际，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模。
在国家未下发文件启动普通电站建设工作前，各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设。
（二）规范分布式光伏发展。
今年安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设。
考虑今年分布式光伏已建情况，明确各地5月31日（含）前并网的分布式光伏发电项目纳入国家认可的规模管理范围，未纳入国家认可规模管理范围的项目，由地方依法予以支持。
（三）支持光伏扶贫。
落实精准扶贫、精准脱贫要求，扎实推进光伏扶贫工作，在各地落实实施条件、严格审核的前提下，及时下达“十三五”第二批光伏扶贫项目计划。
（四）有序推进光伏发电领跑基地建设。
今年视光伏发电规模控制情况再行研究。
（五）鼓励各地根据各自实际出台政策支持光伏产业发展，根据接网消纳条件和相关要求自行安排各类不需要国家补贴的光伏发电项目。
二、加快光伏发电补贴退坡，降低补贴强度完善光伏发电电价机制，加快光伏发电电价退坡。
（一）自发文之日起，新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05元，I类、II类、III类资源区标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.5元、0.6元、0.7元（含税）。
（二）自发文之日起，新投运的、采用“自发自用、余电上网”模式的分布式光伏发电项目，全电量度电补贴标准降低0.05元，即补贴标准调整为每千瓦时0.32元（含税）。
采用“全额上网”模式的分布式光伏发电项目按所在资源区光伏电站价格执行。
分布式光伏发电项目自用电量免收随电价征收的各类政府性基金及附加、系统备用容量费和其他相关并网服务费。
分布式光伏售电模式和发展建议
分布式光伏售电模式和发展建议摘要：向清洁低碳转型已经成为各国能源行业的普遍共识和一致目标，中国是光伏装机容量第一大国，对光伏发电的政策支撑也较为完善。
在光伏补贴逐渐取消的政策变化中，分布式光伏的售电模式面临困境，本文将针对其中存在的问题提出发展建议。
关键词：分布式光伏，补贴政策，售电模式1 分布式光伏的补贴政策近年来，我国出台了一系列分布式光伏补贴支持政策。
2013年，国家发展改革委印发《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，提出对分布式光伏发电实行按照全电量每千瓦时0.42元补贴，补贴期限原则上为 20 年。
2015年，国家能源局印发《关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知》和《关于下达 2016 年光伏发电建设实施方案的通知》，要求对屋顶分布式光伏发电项目及全部自发自用的地面分布式光伏发电项目不限制建设规模。
随后，光伏补贴下降的政策文件频频出台。
2018 年，国家发展改革委、财政部和国家能源局联合印发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，要求采用“自发自用、余电上网”模式的分布式光伏发电项目，全电量度电补贴标准调整为每千瓦时0.32元。
2019至2021 年，对“自发自用、余电上网”分布式光伏项目执行电价补贴退坡机制，2018年为每千瓦时0.1元、2019年为每千瓦时0.05元和2020年不再补贴。
2021年，国家发展改革委印发《关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知》，提出从2021年起，对新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目和新核准陆上风电项目，中央财政不再补贴，实行平价上网，按当地燃煤发电基准价执行。
光伏实行“平价上网”标志着光伏产业已经进入相当成熟的阶段，整体发电成本已经趋近行业平均水平。
据国家能源局统计数据，截至2022年6月底，光伏发电装机容量约3.4亿千瓦，同比增长25.8%。
在2013年国内当年新增光伏装机容量大幅增长、跃居世界首位后，中国光伏装机总容量至今保持着世界第一。
浅析光伏发电企业的成本管理浅析光伏发电企业的成本管理
会计研究ACCOUNTING RESEARCH浅析光伏发电企业的成本管理杨勇北京京能新能源有限公司宁夏分公司摘要：随着经济快速发展，能源形势日趋紧张，利用清洁能源、实现绿色发展已成为新形势。
近些年，在国家政策的不断支持下，光伏发电得到快速发展，随着技术的进步，应用规模的扩大，光伏发电装机容量迅速增长。
成本管理是企业经营管理的一个重要组成部分，能够减少不必要的资源浪费，提高资源的使用效率，低成本意味着以较少的资源投入获得更多的产出。
因此，加强光伏发电企业的成本管理，有助于提升企业的经济效益和市场竞争力。
本文以成本管理在企业管理中的地位和意义为基础，对光伏发电企业的成本进行分析，并对光伏发电企业的成本管理思路进行阐述。
关键词：光伏发电企业；成本管理成本管理是企业管理的重要内容之一，企业的发展离不开成本管理，科学合理的成本管理，能够帮助企业降低运营成本，提升核心竞争力。
成本管理在企业管理中发挥着越来越重要的作用，是企业持续稳定发展的重要保证。
光伏发电产业快速发展导致市场竞争日益激烈，光伏发电企业的生存和发展迎来新的挑战。
作为光伏发电企业，在电价既定的情况下，要想实现盈利目标，除了要在电力营销上做文章，还要将低成本作为核心竞争力，严格控制企业的各项成本，切实做好企业成本管理工作，帮助企业降低成本，提高效益。
一、成本管理对于光伏发电企业的意义(一)顺应光伏发电平价上网的发展趋势未来的能源不但要清洁，而且还要经济，光伏发电上网电价正在逐步退坡。
根据国家发改委发布的《2018年光伏发电项目价格政策的通知》，2018年1月1日之后投运的光伏电站，一类、二类、三类资源区标杆电价分别由2017年的0.65元、0.75元和0.85元降低为每千瓦时0.55元、0.65元和0.75元，比2017年电价每千瓦时均下调0.1元。
2018年1月1日之后投运的分布式光伏发电，对“自发自用、余电上网”模式，全电量补贴标准降低为每千瓦时0.37元，比现行补贴标准每千瓦时下调0.05元。
浅析甘肃省光伏发电发展现状
浅析甘肃省光伏发电发展现状发布时间：2021-02-02T15:47:11.137Z 来源：《基层建设》2020年第27期作者：李旭相[导读] 摘要：甘肃省地处我国西部内陆地区，光照充足，太阳能资源丰富，发展光伏发电有着得天独厚的地理优势。
国网甘肃省电力公司通渭县供电公司 743300摘要：甘肃省地处我国西部内陆地区，光照充足，太阳能资源丰富，发展光伏发电有着得天独厚的地理优势。
甘肃省是典型的工业重省，对光伏发电有着极强的市场需求和较好的自我消纳能力。
甘肃省积极推进太阳能的开发和利用，开拓光伏应用市场，有序推进光伏电站和光伏发电项目的建设是资源环境可持续发展的必然要求。
本文分析了甘肃省光伏发电的发展现状、面临的问题并提出了与之相对应的解决措施，最后结语对甘肃省光伏发电的未来发展进行展望，有助于甘肃省光伏发电的持续健康发展。
关键词：甘肃省；光伏发电；装机容量光电转换又称太阳能光伏发电。
光伏发电就是根据光生伏特效应，利用太阳能电池将太阳光能直接转化为电能，光伏发电可以利用太阳能电池获得直接辐射、散射辐射、反射辐射等直接转换成电能，但是光伏发电因受气象条件和光照分布的限制，它的变化具有很强的周期性，包括昼夜长短变化、天气阴晴变化和四季变化，太阳能辐射程度受地理纬度和时间空间等影响。
因此，光伏发电具有不连续性和不稳定性。
当今社会，发展风能、太阳能等新型能源成为推动经济转型、发展绿色、低碳经济的重要手段。
光伏发电作为其中一个有着巨大潜力的发展项目，其发展可实现绿色能源，零污染。
甘肃省作为一个中国的贫困大省，发展光伏发电对本省的经济发展具有深远影响。
一、甘肃省光伏发电的发展现状地处中国西北部的甘肃，太阳能资源丰富。
自2020年以来，甘肃省国网电力做好了电力现货市场的建设试点工作，今年4月在全国第一家完成为期一个月的长周期结算试运行，在西北区域首家启动需求侧资源辅助服务市场，助力企业降低用电成本，扩大自备电厂与太阳能光伏发电的替代规模，提高光伏发电消纳水平。
河北省发展和改革委员会关于2018-2020年风电、光伏发电项目建设指导意见
河北省发展和改革委员会关于2018-2020年风电、光伏发电项目建设指导意见文章属性•【制定机关】河北省发展和改革委员会•【公布日期】2018.02.27•【字号】冀发改能源〔2018〕279号•【施行日期】2018.02.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文河北省发展和改革委员会关于2018-2020年风电、光伏发电项目建设指导意见冀发改能源〔2018〕279号有关市（含定州、辛集市）发展改革委（局），国网河北省电力公司、国网冀北电力有限公司：为科学合理布局，有序组织风电、光伏发电项目建设，实现可再生能源产业持续健康发展，根据《国家能源局关于可再生能源发展“十三五”规划实施的指导意见》（国能发新能〔2017〕31号），现就2018-2020年风电、光伏发电项目建设有关工作提出如下意见：一、加强规划引领以全省能源发展“十三五”规划、可再生能源发展“十三五”规划为依据，结合电力市场编制风电、光伏发电建设年度实施方案，会同电网企业研究配套电网建设和可再生能源电力消纳方案。
把充分利用存量与优化增量相结合，在落实电力送出和消纳条件的基础上，统筹谋划，有序组织风电、光伏发电项目建设。
二、落实电网接入和市场消纳条件把落实可再生能源电力送出消纳作为安排风电、光伏发电项目建设的基本前提条件。
电网公司应对年度新增建设项目接网条件和消纳方案进行研究，并出具电力消纳意见。
集中式风电和光伏发电年度新增建设项目都要以省级电网公司承诺投资建设电力送出工程和出具的电力系统消纳能力意见为前提。
三、创新发展模式促进技术进步和成本降低遵循发挥市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的理念，结合电力体制改革等创新可再生能源电力发展模式。
鼓励结合社会投资经营配电网、清洁能源局域网和微电网建设，实现可再生能源高效利用并降低成本。
原则上不再支持建设无技术进步目标、无市场机制创新、补贴强度高的集中式光伏发电项目。
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加快补贴退坡发改委：暂不安排2018 年普通光伏电站建
设规模
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委、财政厅、能
源局、物价局：
近年来，随着我国光伏发电建设规模不断扩大，技术进步和成本下降速
度明显加快。
为促进光伏行业健康可持续发展，提高发展质量，加快补贴退
坡，现将2018 年光伏发电有关事项通知如下。
一、合理把握发展节奏，优化光伏发电新增建设规模
(一)根据行业发展实际，暂不安排2018 年普通光伏电站建设规模。
在国家未下发文件启动普通电站建设工作前，各地不得以任何形式安排需国家补贴
的普通电站建设。
(二)规范分布式光伏发展。
今年安排1000 万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设。
考虑今年分布式光伏已建情况，明确各地5 月31 日(含)前并网的分布式光伏发电项目纳入国家认可的规模管理范围，未纳入国家认可规模
管理范围的项目，由地方依法予以支持。
(三)支持光伏扶贫。
落实精准扶贫、精准脱贫要求，扎实推进光伏扶贫工作，在各地落实实施条件、严格审核的前提下，及时下达十三五第二批光伏扶
贫项目计划。
(四)有序推进光伏发电领跑基地建设。
今年视光伏发电规模控制情况再行研究。
(五)鼓励各地根据各自实际出台政策支持光伏产业发展，根据接网消纳条件和相关要求自行安排各类不需要国家补贴的光伏发电项目。