科技金融助推创新发展

科技金融助推创新发展

科技金融与创新发展，有着密不可分的关系。科技部火炬中心副主任修小平在会上提出，“科技创新需要金融的支持，金融的稳定也需要科技创新和新兴产业的支撑”，她认为，企业在进行自主创新时，需要利用好金融资源，发挥其在科技成果转化和产业化过程中的作用。"

介绍了深圳市在金融服务创新方面的成果。她表示，目前深圳的金融服务，已经覆盖到科技创新链全过程，形成了以创投机构、产业基金、商业银行、担保科技保险等良性互动

这是一幢位于中关村核心区的看似普通的建筑，却聚集了鼎晖投资、德同资本、英飞尼迪等50余家国内外最知名的一批股权投资机构，这里被视为中关村实现“科技金融创新中心”的希望。

海淀为自己设定的长远目标

基本完成涵盖高科技企业生命周期的区域科技金融资源配置体系，把海淀建设成为与具有国际影响力的科技创新中心地位相匹配的科技金融创新中心。

海淀科技金融的5年目标

50% 驻区企业股权投资案例超过全市的50%、全国的15%

2200家驻区各类金融机构及其分支机构总数达到2200家

500家股权投资机构达到500家

5000亿元管理的资金规模达到5000亿元人民币

300家境内外上市（挂牌）企业达到300家

随着2009年10月中国创业板的成功推出，NYPC卡贝基金正式开始启动了人民币基金设立的计划。到目前为止，他们已与北京，苏州，重庆，天津4个城市签订了基金总额超过60亿的战略合作备忘录。NYPC卡贝基金来自美国华尔街，30年来一直活跃在私募股权投资行业，参与交易项目超过160亿人民币，其中在中国的投资项目约为34亿人民币，为投资者带来了超过88%总回报率。NYPC主要合伙人参与过的大型国际私募股权投资项目包括都乐食品公司，希捷，Charter Communications公司，AMF保龄球，德尔蒙特食品，费舍尔科学和Siemen

国务院和北京市关于建设中关村国家自主创新示范区的“两个批复”精神，海淀区正在全力开展首都科技金融综合改革试验区建设

发布科技金融创新实施意见

投融资机构数量的激增只是科技金融工作成效的一个方面，如果背后有政府为促进企业上市出台的鼓励政策，有相关部门针对本地区出台的金融工作创新机制，有本地政府针对科技金融制定的具体实施意见，这将是一项“科技金融”的系统工程。

在工作机制上，海淀区金融办成立了海淀金融创新商会和创业投资与私募股权投资协会，两者的服务对象分别是银行和风投机构。创业投资与私募股权投资协会秘书长曾军告诉记者，该协会已有40余家会员单位，协会实现了金融办与风投机构之间的对接，将最及时的科技金融政策传递给投融资机构，并帮助他们与企业有效对接。

政策方面，记者了解到，继2009年4月，北京市政府批准中关村科技园区海淀园建设国家自主创新示范区核心区，着力建设首都科技金融综合改革试验区后，2010年10月，北京市政府印发了《关于推进首都科技金融创新发展的意见》，明确支持海淀区建设中关村科技金融创新中心。

海淀区金融办副主任王圣朋告诉记者，今年2月海淀区发布了《关于加快建设中关村科技金融创新中心的实施意见》，更是明确提出了海淀区建设中关村科技金融创新中心的目标与任务。

“意见提出，要用5年时间，初步形成以多层次资本市场为核心，以科技金融服务机制为支撑，以创新型金融机

构为主体，以股权投资、证券、信贷、保险等金融业务综合并用为特色的科技金融创新体系；用10年左右时间，基本完成涵盖高科技企业生命周期的区域科技金融资源配置体系建设，把海淀建设成为与具有国际影响力的科技创新中心地位相匹配的科技金融创新中心，并从着力构建科技金融机构体系、积极参与多层次资本市场建设、积极引导金融业务创新、全面建立科技金融服务机制和保障措施等五方面提出了具体的工作措施。”王圣朋说。

多项政策构建金融创新体系

为了完成这一目标，海淀区已经开始稳步着手工作。

王圣朋介绍说，海淀区的科技金融工作本身具备良好的基础，已经形成较好的科技金融环境，目前关键是资源整合。

一方面，为了支持海淀区建设科技金融创新中心，国家发改委、央行、北京银监局等多家单位都出台了针对海淀区的“专项”举措。如，国家发改委同意，注册在中关村园区的股权投资基金适用国家关于股权投资基金先试先行政策，经国家发改委备案的股权投资机构可以向社保基金进行融资；与央行总行征信中心协商，在中关村西区试点设立征信窗口提供信息查询服务，并与央行营管部签订《推进首都科技金融综合改革试验区建设合作协议》，并面向企业和银行举办融资培训会议等。

同时，海淀区也在不断梳理、延续已推出的政策。

王圣朋说，在建设中关村科技金融创新中心的过程中，海淀区密集制定了一系列鼓励科技金融发展的政策措施。如针对金融业自身发展，发布了《海淀区促进金融产业发展办法》，针对帮扶企业克服金融危机，发布了《海淀区促进中小企业融资临时性补贴措施》及配套实施细则等等。可以说，海淀区已经初步搭建一个立体的科技金融工作体系。

就拿《海淀区促进企业上市支持办法》而言，为了支持海淀园企业上市，海淀区专门建立了促进企业上市联席会议，发布了促进企业服务手册，并对1000多家企业开展了问卷调查，对170多家上市公司进行了数据分析，掌握了海淀区上市企业和重点拟上市企业的基本情况。

海淀区先后对60多家拟上市企业进行了走访，对1000多家企业开展了问卷调查，对170多家上市公司进行了数据分析，召开海淀区企业上市培训大会；与启迪创投和深创新等3家机构合作设立了创投基金，吸引社会资本近40亿元。举办了多场的PE早餐会，成立5亿元的海淀引导基金等。

位于北京中关村的PE大厦已经汇聚几十家PE机构，聚拢资金近百亿。北京市海淀区政府与去年正式通过了修订后的创投引导基金管理办法，正式启动以财政资金为主导的5亿元创业投资引导基金，以吸引创投基金落户，适应推进科技金融综合改革试验区的工作。

PE大厦作为其中一个重要的扶持窗口将针对入驻的股权投资机构提供全方位“一站式”办事窗口服务，建立协调机制，解决股权投资机构在募集、设立、投资、退出和税收等方面的相关问题，还将大力发展为股权投资机构服务的中介机构，吸引和聚集为股权投资机构服务的管理咨询、技术咨询、律师事务所等各类中介机构，打造股权投资服务价值链条。

为落实国务院和北京市关于建设中关村国家自主创新示范区的“两个批复”精神，海淀区正在全力开展首都科技金融综合改革试验区建设，积极争取国家重大金融改革和金融创新的政策措施的先行先试，力争在中关村西区实现资本、技术、人才、中介和政府公共服务等创新要素的聚集，成为投资密集、交易活跃的中心区。