2012年建设工程法规及相关知识重点测试(简述题)

二．简述题1.《中华人民共和国立法法》第85条规定：地方性法规、规章不一致时，由有关机关依照哪些规定的权限作出裁决？1)同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决；2)地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致时，不能确定如何使用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应提请全国人民代表会常务委员会裁决；3)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。

2.简述民事法律关系主体有哪些？1.完全民事行为能力1)16周岁以上不满18周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。

2.限制民事行为能力1)10周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人。

2)不能完全辨认自己行为能力的精神病人是限制民事行为能力人。

3.无民事行为能力1)不满10周岁的未成年人是无民事行为能力人。

这种人由他的法定代理人代理民事活动。

2)不能辨认自己行为能力的精神病人是无民事行为能力人。

这种人也由他的法定代理人代理民事活动。

3.债的消灭有哪几种？1.债因履行而消灭；2.债因抵消而消灭；3.债因提存而消灭；4.债因混合而消灭；5.债因免除而消灭；6.债因当事人死亡而消灭。

4.知识产权具有哪些特征？1.具有人身权和财产权的双重性质；专有权；地域权；时间性。

5.重新计算的时间点可以依照哪些情形确定？1.因提起诉讼而中断的情形1)虽然诉讼的本意是由法院代表国家进行使审判权解决民事争议的方式，但是此处的诉讼应作广义的理解，还应该包括仲裁。

2)因提起诉讼或仲裁中断时效的，应于诉讼终结或法院作出裁判是重新计算；权利人申请执行程序的，应以执行程序完毕之时重新计算。

2.因提出要求而中断的情形1)提出要求即债权人表达出了请求债务人履行义务的要求。

书面通知的，应该书面通知到达相对人时重新开始；口头通知的，应以相对人了解通知内容是重新开始。

2)请求的相对应人包括义务人、义务人的代理人、主债务的保证人。

3.同意履行义务而中断的情形1)同意履行义务是指义务人向权利人表示同意履行已取得意思。

同意的反方式，法律没有限制。

同意履行义务而导致诉讼中断的，书面形式同意的，应以书面通知到达债权人时重新开始；口头形式同意的，应以债权人了解通知内容时重新开始。

2)同意的相对人包括权利人、权利人的代理人。

6.质权人的义务有哪些？1)质权人不得擅自使用、处分抵押财产质权人在质权存续期间，未经出质人同意，擅自使用、处分质押财产，给出质人造成损害的，应当承担赔偿责任。

2)质权人不得擅自转质质权人在质权存续期间，未经出质人同意转质，造成质押财产毁损、灭失的，应当向出质人承担赔偿责任。

7.动产物权生效的特殊情形有哪些？除了交付动产之外，《物权法》还规定了其他几种特殊的动产物权生效的情形：1.动产物权设立和转让前，权利人已经依法占有该动产的，物权自法律行为生效时发生效力。

2.动产物权设立和转让前，第三人依法占有该动产的，负有交付义务的人可以通过转让请求第三人返还原物的权利代替交付。

3.动产物权转让时，双方又约定由出让人继续占有该动产的，物权自该约定生效时发生效力。

8.简述物权设立、变更、转让和消灭行为为生效的其他规定？《物权法》还对上面一般情形之外的特殊情形作出了规定。

对于这些情形享有不动产物权的，处分该物权时，依照法律规定需要办理登记的，未经登记，不发生物权效力。

1.因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、消灭的，自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生效力。

2.因继承或者受遗赠取得物权的，自继承或者受遗赠开始时发生效力。

3.因合法建造、拆除房屋等事实行为设立或者消灭物权的，自事实行为成就时发生效力。

9.依据《建筑法》第8条，申请施工许可证应当具有哪些条件？（一）已经办理该建筑工程用地批准手续（二）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证（三）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求（四）已经确定建筑施工企业（五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料（六）有保证工程质量和安全的具体措施（七）建设资金已经落实（八）法律、行政法规规定的其他条件。

10.不需要申请施工许可证的工程类型有哪些？在我国并不是所有的工程在开工前都需要办理施工许可证，有六类工程不需要办理：（一）国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程1.所谓的限额以下的小型工程指的是：工程投资额在30万以上或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程。

（二）作为文物保护的建筑工程1.《建筑法》第83条规定：“依法核定作为文物保护纪念建筑物和古建筑等的修缮，依照文物保护的有关法律规定执行。

”（三）抢险救灾工程1.由于此类工程的特殊性，《建筑法》明确规定此类工程开工前不需要申请施工许可证。

（四）临时性建筑（五）军用房屋建筑（六）按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的11.简述资质管理纠纷的处理？1.建设工程施工合同无效，但建设工程竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。

2.建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形分别处理：1)修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持；2)修复后的建设工程经竣工验收不合格的，承包人请求支付工程价款的，不予支持。

3)承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设施工合同，在建设工程竣工前取得相应资质等级，当事人请求按照无效合同处理的，不予支持。

12.简述《建筑法》、《建设工程质量管理条例》更进一步将违法分包的情形界定？1.总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；2.建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；3.施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；4.分包单位将其承包的建设工程再分包的。

13.工程监理的内容有哪些？工程监理在本质上是项目管理，是代表建设单位而进行的项目管理。

其监理的内容自然与项目管理的内容是一致的。

其内容包括三控制、三管理、一协调：1.进度控制2.质量控制3.成本控制4.安全管理5.合同管理6.信息管理7.沟通协调14.简述必须招标的项目范围和规模原则？（一）必须招标的工程建设项目范围1.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全项目；2.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；3.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

（二）必须招标项目的规模标准1.施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；2.重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；3.勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；4.单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标准。

但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

15.可以不进行招标的勘察、设计项目有哪些？《建设工程勘察设计管理条例》第16条规定，下列建设工程的勘察、设计、经有关主管部门批准，可以直接发包：1.采用特定的专利或者专有技术；2.建筑艺术造型有特殊要求的；3.国务院规定的其他建设工程的勘察、设计。

16.禁止投标人实施的不正当行为的种类有哪些？（一）投标人相互串通投标报价《工程建设项目施工招标投标方法》第46条规定，下列行为均属于投标人串通投标报价：1.投标人之间相互约定抬高或降低投标报价；2.投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；3.投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；4.投标人之间其他串通投标报价行为。

（二）投标人与招标人串通投标《工程建设项目施工招标投标办法》第47条规定，下列行为均属于招标人与投标人串通投标：1.招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；2.招标人向投标人泄露标底；3.招标人与投标人商定，投标时压低或抬高价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；4.招标人预先内定中标人；5.其他串通投标行为。

(三) 以行贿的手段谋取中标投标人以行贿手段谋取中标的法律后果是中标无效，有关责任人和单位应当承担相应的行政责任或刑事责任，给他人造成损失的，还应当承担民事赔偿责任。

（四）以低于成本的报价竞标《招标投标法》第33条规定，“投标人不得以低于成本的报价竞标。

”在这里，所谓“成本”，应指投标人的个别成本，该成本是根据投标人的企业定额测定的成本。

17.《招标投标法》及相关规定，开标应当遵守程序是什么？开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。

开标由招标人主持，邀请所有投标人参加，开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标的其他主要内容。

开标过程应当记录，并存档备查18.按废标处理的情形有哪些？1.《工程建设项目施工招标投标办法》第50条规定，以下的情形将被作为废标处理：1)无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；2)未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；P473)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；4)投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；5)未按招标文件要求提交投标保证金的;6)联合体招标未附联合体各方共同投标协议的。

2.2005年3月1日起施行的《工程建设项目货物招标投标办法》在《工程建设项目施工招标投标办法》的基础上进一步补充了应当作为废标的情形：1)无法定代表人出具的授权委托书的；2)投标人名称或组织结构与资格预审时不一致且未提供有效证明的；3)投标有效期不满足招标文件要求的；19.简述中标的要求？一、确定中标人1.评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在15日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日30个工作日前确定。

2.依法必须招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。

排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推。

二、中标通知书1.招标人不得以向中标人提出压低报价、增加工作量、缩短工期或其他违背中标人意愿的要求，依此作为发出中标通知书和签订合同的条件。

2.中标通知书对招标人和投标人具有法律效力。

中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。