进一步加强农村基层党建工作的实施方案(最新)
基层党组织整改提高工作实施方案
基层党组织整改提高工作实施方案根据县委关于加强基层党组织建设，进一步抓好后进基层党组织整改提高的要求，我乡在扎实做好基层党组织定级分类的基础上，认真查找存在的问题和不足，研究探索整改提高的有效措施和途径。
为扎实有序进行整改，切实提高整改效果，制定如下实施方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动, 扎实推进全乡各级党组织和广大党员的先进性建设，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，推动后进基层党组织整改提高，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为全乡经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。
二、目标任务通过开展基层组织建设年活动，在分类定级的基础上，深入查找存在的问题和不足，认真研究制定后进基层党组织提高整改措施和途径，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破；充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用，进一步增强后进基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使全乡基层组织建设基础工作更加扎实、常规工作得到提升、重点工作不断创新、难点工作有所突破，形成职责明确、运转协调、制度健全、保障有力的基层组织建设工作新格局。
三、工作措施进一步加强组织领导1、切实发挥乡党委抓集中整顿的“关键”作用。
集中整顿工作由乡委具体组织实施；乡委对集中整顿工作进行专题研究，结合我乡后进党组织实际，提出具体实施方案，选派强有力的整顿工作组，任务到村，责任到人，驻村开展工作。
包村党员领导干部为所包村整顿工作总负责人，至少每周到村一次，领导乡村干部和驻村工作组做好整顿转化工作，负有指导、协调、督促的责任。
2、强化乡党委整顿工作“主角”意识，落实直接责任。
乡党委切实把抓好后进村党组织集中整顿，作为后进基层党组织整改工作的一个重点。
加强农村基层党组织建设工作方案
关于加强农村基层党组织建设的工作方案为进一步加强乡镇行政区划和村级建制调整改革后农村基层党组织建设，坚持党的农村基层组织领导地位不动摇，根据《县委、县人民政府关于做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章的实施意见》精神，制定如下工作方案。
一、总体要求（一）指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持以提升组织力、增强政治功能为重点，着力把农村基层党组织建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章提供坚强组织保证。
（二）工作目标。
到2025年底，涉改乡镇、村（社区）组织体系和运行机制基本理顺。
到2026年，确保顺利完成乡镇和村（社区）换届工作，基层组织体系更加清晰、干部队伍更加优化、运行机制更加规范、监督体系更加健全、保障措施更加有力。
到2027年，推动基层组织全面进步、全面提升，基层党组织的政治功能和组织力更加突出，党组织领导下的基层社会治理更加有效，党同人民群众的血肉联系更加密切。
二、主要内容（一）健全基层组织体系1.规范管理村（社区）党组织。
乡镇党委指导村（社区）党委（党总支、党支部）及其下属党支部按照职能职责规范化、标准化运行。
坚持以村民小组为基本单元，以产业链、利益链为主线，以业缘、趣缘等为纽带，合理设置下级党组织，同步理顺新型农业经营主体党组织隶属关系。
村（社区）党组织所属党支部书记原则上由村（社区）常职干部中的党员兼任，委员原则上从村民小组长（65周岁以下）、正常离职的村常职干部和村级优秀后备干部中的党员中选举产生。
2,坚持党建带群建。
规范乡镇工会建设，推动行政村（社区）依法组建工会组织，积极创新乡镇工会组织体系、运行机制和活动方式。
加强团的基层组织建设，深化乡镇实体化大团委、青年工作共建委员会建设，理顺团组织隶属关系，提高组织覆盖质量。
关于进一步加强和改进农村基层党组织建设的实施意见
关于进一步加强和改进农村基层党组织建设的实施意见为了认真贯彻党的十七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，以改革创新精神推动农村党的基层组织建设，切实增强全县农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，促进农村经济健康发展、社会和谐稳定，根据中央和省、市委有关文件精神，结合我县实际，特制定如下实施意见。
一、充分认识加强和改进农村基层党组织建设的重要性和紧迫性推进农村改革发展，关键在党。
开创全县农村工作新局面，必须坚持以改革创新精神全面推进农村党的建设。
近年来，县委采取一系列有效措施，大力加强农村基层党组织建设，有力地促进了全县农村经济社会的快速发展。
通过认真开展农村保持共产党员先进性教育和深入学习实践科学发展观活动，组织实施“万名基层党员干部培训工程”，农村党员队伍的结构得到改善，整体素质得到提高；以推进乡镇职能转变、差额选任领导干部试点和“公选”、下派村党组织书记为抓手，着力加强领导班子建设，乡村两级班子结构进一步优化；不断提高村干部报酬待遇，落实养老保险和离任生活补贴，实行村干部目标责任管理和绩效报酬制，村干部的工作积极性得到进一步调动；整合涉农项目资金，集中整顿后进村，分类创建示范村，农村发展后劲不断增强；全面开展“双承诺双公开双评议”活动，积极探索农村党员服务群众载体，农村基层民主政治建设进一步加强；不断推动村级组织活动场所和农村党员干部现代远程教育站点建设，农村党建基础设施得到根本改善。
实践证明，这些措施和办法是符合我县农村发展实际的，也是行之有效的，必须坚持不懈地抓好贯彻落实。
当前，农村经济社会正在发生深刻变革，农村改革发展面临前所未有的挑战，新形势新任务对农村基层组织建设提出了新的更高要求。
只有不断加强和改进农村基层组织建设，着力提高以村党组织为核心的各级基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力，才能为实现全县农村经济社会又好又快发展提供坚强的政治和组织保障。
总体来看，全县农村基层党组织是坚强有力的，农村党员队伍是有战斗力的，但也存在一些突出问题，主要是：一些农村基层党组织软弱涣散，战斗堡垒作用发挥不够；有的基层干部作风不民主、办事不公、议事不规范；有的村干部不学习、不研究，自身能力素质不高，带领群众致富、协调处理矛盾纠纷的能力较低；个别乡镇领导促进产业发展、服务农民群众的能力不强；农村党员队伍年龄偏大、文化程度偏低和一些党员先锋模范作用发挥不明显的问题仍然比较突出。
农村基层党建五大工程实施方案
三一文库（）〔农村基层党建五大工程实施方案〕为了深入推动农村基层党建工作，巩固和拓展党的群众路线教育活动成果，按照《县农村基层党建“五大工程”实施意见》文件精神，结合我乡农村基层党建工作实际，制订以下实施方案：一、党员安家工程1、党群服务中心建设在集镇区小区规划新建居委会党群服务中心，面积不低于900平方米，提升居党群服务中心服务功能承载力。
2、党群服务中心功能提升按照“五室一厅一栏一广场”功能要求设置综合办公室、综合活动室、综治警务调解室、文化图书室、卫生计生室，一站式便民服务大厅、村居“三务”公开栏、文体活动广场，有条件的村居在此基础上进行服务功能拓展。
重点是整合便民服务大厅，居、朱庄村、团结村和岗朱村党群服务中心应在一楼设置便民服务大厅，面积不低于60平方米，方便群众上门办事，提升服务群众水平。
按照省市县相关要求，对全乡各村居党群服务中心挂牌情况进行整顿，正大门只悬挂党组织和村委会两块牌子，对各村居上墙制度进行规范，达到少而精要求。
开展村居“减负增效”活动，对村居存在的台账多、创建评比多、任务多、机构多、挂牌多、盖章多、信息系统多等“七多”问题进行集中整改，切实减轻村居负担。
二、村级党组织“带头人”队伍建设工程1、选配“创业富民指导员”针对支部书记队伍发展思路不畅，村集体经济增收乏力的问题，拓宽选人视野，创新用人思路，为团结、王沟两村超过57岁支部书记分别选配1名“创业富民指导员”。
为了充分发挥制度效应，在其他村居进行宣传推动，为全乡其他村居全部选配到位。
2、选拔村居党组织书记要不拘一格使用人才，拓宽选人用人渠道，立足于在本村选出党组织书记，对于本村难以产生党组织书记的，面向社会“两推一选”，进行公开选拔，发挥“创业富民指导员”的“后备书记”作用，把更多优秀农村党员和大学生村官选拔到党组织书记岗位上来。
3、实行村居党组织书记培训制度加强教育管理，结合全员讲学活动，将每周六确定为集中学习日，重点对村居”四大员“进行培训，集中学习中央、省、市、县重大会议精神，习总书记系列讲话精神，相关政策法律法规，基层党建业务，党风廉政教育，乡直部门业务和乡情等内容。
农村基层党建工作实施方案
农村基层党建工作实施方案篇一：明村创建基层党建工作实施方案仁布乡明村创建基层党建工作实施方案党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是提高党的执政能力，巩固党的执政地位的基础，为了切实开展好创先争优活动，切实加强基层党的组织建设，结合我村工作实际，为认真做好基层党建创建工作，特制定本实施方案。
一、创建工作的指导思想创建工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“反腐反分裂，积极建设和平化健康文明行政村”的要求，着眼于保持和发挥党的先进性，增强党组织的凝聚力、战斗力，结合实际，开拓创新，切实加强党的组织建设。
二、创建工作目标（一）领导班子好1、领导班子成员能自觉学习牢记“两个务必”和实践“三个代表”重要思想，宣传贯彻党的路线、方针和政策；2、领导班子健全，结构合理，素质较高，奋发有为，顾全大局，决策民主，作风优良，廉洁勤政，实绩突出，班子有一定的战斗力和凝聚力，能发挥战斗堡垒作用。
3、党支部书记及委员有较高的理论、政策水平和较强的组织协调能力，在干部群众中有较高的威信。
（二）党员队伍好1、党员党性强，作风正，党员能发挥先锋模范作用，干部能发挥带头作用；2、切实加强党员干部的教育培训和监督，党员干部能带头钻研各项生产技术，实施“先富一家，带动万家”的目标而努力；3、党的组织生活严格，党员监督管理有效；（三）工作机制好1、党支部议事、决策和工作等各项制度完善，坚持民主集中制原则，党政领导班子团结一心，共谋发展；2、有一套好的党建工作制度，建立一间标准较高的党员活动室，有完整的档案资料和规范的办事程序；3、党内监督的有关制度健全，党支部对党员特别是党员负责干部监督的职责和措施落实较好。
4、有一支业务熟悉、务实细心的党务干部队伍，重视党务干部的选配、培训；（四）工作业绩好1、高质量的完成工作任务，工作业绩突出；2、党员干部作风明显改进，工作效率和服务水平提高，群众评价好；3、坚持依法行政、认真履行职责。
中共XX委员会关于进一步加强基层党组织建设的实施意见
中共XX委员会关于进一步加强基层党组织建设的实施意见各党（总）支部：党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的路线方针政策和公司各项决策部署的战斗堡垒。
近年来，公司党委坚持把方向、管大局、保落实、抓基层、打基础，狠抓“三个建设”，促进党的建设全面融入中心工作，党组织的战斗力不断提升，为公司改革发展稳定提供了有力保障。
为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的十九大精神和全国国有企业党的建设工作会议精神，落实中央全面从严治党新部署、新要求，结合公司改革发展需要和党建工作实际，现就进一步加强基层党组织建设提出如下实施意见。
一、深刻认识加强基层党组织建设的重大意义1.加强基层党组织建设是贯彻落实党的十九大、全国国有企业党的建设工作会议精神的重要举措。
坚持党的领导加强党的建设是公司的“根”和“魂”，在推进“四个全面”战略布局的伟大进程中，必须坚持培“根”守“魂”不动摇。
各基层党组织要深刻认识新形势下加强全面从严治党的重要性和紧迫性，认真贯彻落实中央、省公司党组和公司党委全面从严治党的各项决策部署，做到对党忠诚、服务大局、勇于担当、走在前列、真抓实干、严明纪律，切实履行肩负的重要政治责任、经济责任和社会责任，夯实党的建设的政治基础和发展基础，全力推动公司科学发展。
2.加强基层党组织建设是深入推进“两个转变”、加快建成“一强三优”现代公司的内在要求。
实现“一强三优”现代公司目标，关键在人，核心在于是否能发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
因此必须坚定党员干部的理想信念，加强宗旨意识，锤炼党性党风，带动全体员工，凝聚全公司的力量和智慧，为深化“两个转变”、实现“一强三优”现代公司的战略目标提供思想保证、政治保证和组织保证，为公司科学发展提供持久动力和坚强保障。
3.加强基层党组织建设是解决当前党建工作突出问题的迫切需要。
对照全面从严治党新形势新任务新要求，公司基层党组织建设方面还有一些问题亟须改进。
农村党建实施方案
农村党建实施方案
首先，我们需要加强组织领导。
农村党建工作需要充分发挥党组织的领导作用，加强对农村党组织的指导和支持，确保党的路线方针政策在农村得到贯彻落实。
其次，要加强基层党组织建设。
基层党组织是农村党建工作的基础，要加强对
基层党组织的建设和管理，提高基层党组织的组织力和凝聚力，使之成为农村发展的坚强战斗堡垒。
同时，要加强党员队伍建设。
党员是农村党建工作的中坚力量，要加强对党员
的教育和管理，提高党员的政治素质和业务能力，使党员成为农村发展的中坚力量。
另外，要加强农村党建工作的宣传教育。
通过加强对农村党建工作的宣传教育，提高农民群众对党的认同感和信任度，增强农村党组织的凝聚力和战斗力。
此外，要加强农村党建工作的监督和考核。
建立健全农村党建工作的监督和考
核机制，加强对农村党建工作的监督和检查，确保农村党建工作的科学规范开展。
最后，要加强农村党建工作的资源保障。
充分发挥各级党委和政府的领导作用，加大对农村党建工作的经费投入和政策支持，确保农村党建工作有足够的资源保障。
综上所述，农村党建实施方案的制定和实施，对于推动农村振兴、实现农村全
面小康具有重要意义。
我们要加强组织领导，加强基层党组织建设，加强党员队伍建设，加强宣传教育，加强监督和考核，加强资源保障，全面推进农村党建工作，为农村振兴和实现农村全面小康作出积极贡献。
村党建具体实施方案
村党建具体实施方案一、总体目标。
村党建工作是党的基层组织建设的重要组成部分，也是推动农村经济社会发展的重要保障。
为了提高村党建工作的实效性和针对性，制定具体实施方案，明确目标任务，推动村党建工作取得实质性进展。
二、实施步骤。
1. 深入调研，摸清底数。
首先，要对村级党组织的建设情况进行全面调研，摸清底数。
通过走访、问卷调查等方式，全面了解村党组织的人员结构、党员素质、党建活动开展情况等，为后续工作的开展提供准确的数据支持。
2. 制定详细计划，明确任务目标。
在调研的基础上，制定详细的村党建工作计划，明确任务目标。
根据调研结果，结合村级实际情况，制定具体的工作目标和时间节点，确保工作任务的落实和完成。
3. 加强组织引领，提升党建质量。
加强村级党组织的组织引领作用，提升党建质量。
通过加强党员教育培训、组织生活制度建设、党员先锋示范作用发挥等方式，提高党组织的凝聚力和战斗力，确保党建工作取得实效。
4. 拓展党建载体，丰富活动形式。
拓展村级党建工作的载体，丰富活动形式。
通过建设党员活动室、开展主题党日活动、组织党员参与村级公益事业等方式，丰富党建活动内容，提高党员参与度和满意度，推动党建工作深入开展。
5. 加强督导检查，确保工作落实。
加强对村级党建工作的督导检查，确保工作落实。
建立健全工作考核机制，加强对村级党组织和党员干部的监督检查，及时发现问题并督促整改，确保工作任务的全面完成。
三、保障措施。
1. 加强组织领导，形成合力。
加强上级党组织对村级党建工作的组织领导，形成合力。
通过定期召开工作会议、安排专人负责督导等方式，确保党建工作在上级党组织的正确领导下开展，形成合力推动村党建工作。
2. 营造良好氛围，凝聚共识。
营造良好的村级党建工作氛围，凝聚共识。
通过宣传教育、典型引领等方式，引导村民群众积极参与党建工作，形成共建共享的良好氛围，凝聚全村力量推动党建工作。
3. 加强政策支持，提供保障。
加强政策支持，提供保障。
党建示范点实施方案
党建示范点实施方案各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢篇一：党建示范点实施方案为进一步加强农村基层组织建设，打造基层党建工作精品，充分发挥示范点的示范、带动、辐射作用，以重点领域的突破推动整体水平的提升，提高党的建设科学化水平。
根据上级要求，结合我乡实际，经乡党政联席会研究，决定将红艳村作为20XX年党建示范点进行打造，为确保党建示范点创建各项工作见实效，特制定本实施方案。
一、指导思想坚持以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“十八大”精神为统领，紧密结合毕节实验区“三大主题”，按生态发展型、经济发展型等类型，科学规划，重点培育，坚持“抓两头、带中间”，强化“精品”意识、“景点”意识，以点连线带面，大力加强基层党建示范带建设。
紧紧围绕“基础设施条件较好、有项目资金捆绑投入、产业发展有一定规模、基层党组织领导班子凝聚力和战斗力、联系的县级领导指导有力、亮点特色明显和地理位置便于学习考察”的标准进行打造，全面提高基层党建整体工作水平，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、基本情况红艳村位于织金县茶店乡东面，地处吱嘎阿鲁湖畔，南与八寨村、桂花村相接，与黔西县五里乡隔河相望。
全村辖3个村民组129户426人，其中120户均为布依族，占全村总人口%以上，是一个依托吱嘎阿鲁湖畔，风景优美、民风淳朴的布依族民族村寨。
20XX年底农民人均纯收入3410元。
全村现有党员21人，其中预备党员1人，少数民族党员18名，占党员总数的%。
村支两委班子成员利用招商引资，大力发展旅游业；同时，结合实际发展经果林种植为主，使之成为拉动村域经济的重要潜力。
三、工作目标经过一年的打造，以大力招商引资发展旅游业、积极发展种养殖业、充分利用“帮、联、驻”工作开展的有力契机，强化信息建设等方式，全面促进和加快发展以富民兴村为核心的社会事业。
一是积极协调配合贵阳华威绿色产业开发有限公司投资1000万元修建的红艳村休闲旅游度假村项目；二是积极争取驻村工作队支持建设的龙家院22户110人的饮水管道安装到户项目；三是动员返乡农民工姚林及党员创业带富示范户郭龙恩、蒙国基等3户搞好由市民宗委扶助10万元的生猪养殖项目，结合姚林、郭龙恩和蒙国基三户的实际情况，分别发展圈舍规模为60㎡、90㎡、130㎡的养殖场，不断带动全乡通过发展养殖业致富；四是结合实际抓好全村300亩柑橘、200亩桃树、80亩李树、50亩杨梅覆盖的经果林种植和管理，同时增种300亩核桃。
关于进一步加强农村基层组织建设的意见
关于进一步加强农村基层组织建设的意见为认真贯彻落实省委《关于按照构建城乡统筹的基层党建新格局要求全面加强农村基层组织建设的意见》(浙委〔2011〕58号）文件精神，按照省、市农村基层组织建设工作会议要求，在深化“小县大城”发展战略中，进一步加强农村基层组织建设，结合我县实际，提出如下意见：一、进一步加强农村基层组织建设的指导思想和主要目标(一)指导思想。
全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照构建城乡统筹的基层党建新格局要求，以生态文明乡村建设为主要任务，以建设基层生态班子为重点，不断深化“三级联创”和“先锋工程”创建活动，在深化“小县大城”发展战略中,进一步加强农村基层组织建设，为巩固党在农村的执政基础，促进农村经济社会又好又快发展，全面推进社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。
（二）主要目标。
通过努力，到2012年在全县初步构建起城乡统筹的基层党建新格局，使全县80%以上的乡镇党委达到“五好”标准，80%以上的行政村达到生态文明村标准，其中80%的生态文明村党组织达到“五好”标准。
城乡互动的农村基层干部选拔培养机制、资源共享的农村基层组织建设保障机制、城乡一体的农村党员动态管理机制、和谐互助的农村党员联系服务群众机制、全面覆盖的农村基层组织网络建设机制初步建立，力争把我县建成全省城乡统筹的基层党建工作示范县。
二、进一步加强农村基层组织建设的具体举措（三）建设生态班子，选好配强新农村建设带头人队伍。
1、拓宽选任渠道。
在坚持从本村内部选配村干部的同时，打破地域、身份、职业界限，通过下派、回请、公开招聘等途径，拓宽村干部选任渠道。
鼓励外出创业致富能人、退伍军人、优秀企业经营管理人员或退休干部职工回村任职。
具备条件的村，可探索开展村党组织书记跨村任职工作。
注重选派县乡机关和事业单位的优秀人员、后备干部、退居二线人员到村任职。
加强对到村任职高校毕业生的跟踪培养，可安排他们担任村党组织书记助理或村委会主任助理，创造条件推选他们担任党代表、人大代表、政协委员和团代会、妇代会代表人选，特别优秀的要作为乡镇党政班子成员或乡镇团委书记的后备干部进行重点培养。
进一步加强党建工作的通知
进一步加强党建工作的通知文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]关于进一步加强党建工作的通知各党支部：为了喜迎十八大、争创新业绩，深入贯彻落实党的十七届六中全会和省第十一党代会精神，以创先争优活动为抓手，以建设美丽魅力新侗寨为动力，进一步推进基层党组织建设，提高基层党组织的服务能力，加快社会主义建设步伐，现提出2012年全乡进一步加强党建工作的有关要求和工作措施，请各支部认真抓好落实。
一、指导思想高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观和十七届五中全会精神，以建设美丽魅力新侗寨，以基层组织建设年活动为载体，以改革创新为动力，着眼于基层党组织执政能力建设和先进性建设，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化和规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现XX乡跨越式发展提供坚强的组织保证。
二、基本原则1、坚持围绕中心，促进发展。
必须紧紧围绕全乡中心工作来加强基层组织建设，强化党组织对改革发展的领导，促进经济发展、社会进步和居民增收。
2、坚持因地制宜，务求实效。
必须坚持实事求是，因地制宜，紧密联系本单位、本村实际加强基层组织建设。
要牢固树立大局意识和服务意识，以扎实的作风，深入细致的工作，切实解决当前工作中存在的突出问题和人民群众在生产生活中遇到的实际困难，以促进经济发展和社会全面进步来检验基层组织建设的成效。
3、坚持上下联动，部门齐动。
全乡各党组织在基层组织建设中，要切实增加创建动力，增强创建活力，党支部书记切实履行第一责任人的职责，做到一级抓一级，一级促一级，一级带一级。
乡直各单位密切配合，齐抓共管，形成工作合力。
4、坚持与时俱进，不断创新。
必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，适应新形势下经济社会发展的新形势、新任务，不断丰富基层组织建设的内涵，创新活动的形式、载体、机制和方法，使基层组织建设始终充满活力。
关于加强农村基层党建工作保障的实施办法
关于加强农村基层党建工作保障的实施办法为进一步加强农村基层党建工作保障，巩固农村基层政权建设，根据中、省、市农村基层党建工作会议精神，结合我县实际，现制定如下实施办法。
一、落实保障资金1.落实农村党建专项经费。
县财政将农村党建工作经费列为经常性预算，每年预算农村党建专项经费不少于200万元，并逐年加大投入。
2.落实村级组织办公经费。
每村每年办公经费平均按2万元预算，各村实际办公经费计算办法为基数加调整部分。
即：2万元的70%（14000元）为基数，30%（6000元）的调整部分按村人口乘以全县农业总人口平均系数计算。
办公经费主要用于办公用品费、水电费、宣传资料费、报刊征订费、差旅费等维持村级组织正常运转所必需的开支。
3.坚持分级落实原则。
村级组织办公经费和村干部补贴纳入省市县各级财政预算，按比例分担。
2016年所需资金按2015年底实有村数核定，2017年起按照全省镇村综合改革规定的村数核定资金。
省、市承担部分，通过转移支付单独列支下达，县财政承担部分，要专项足额拨付。
二、规范村干部补贴4.扩大补贴范围。
人口在1500人以下的村每村按不超5名- 1 -村干部发放补贴，人口在1500人及以上的村每村按不超7名村干部发放补贴。
除村党支部书记、村委会主任外，监委会主任、撤并村委员、会计优先享受村干部补贴。
5.提高补贴标准。
村党支部书记、村委会主任补贴按每月2000元预算，实际计算办法为基数加调整部分。
即：基数为2000元的70%（1400元），30%（600元）的调整部分按村人口乘以全县农业总人口平均系数计算。
“一肩挑”的每月增加500元；其他村干部补贴标准为村党支部书记的40%；交叉任职的村干部补贴标准就高执行。
建立村干部补贴正常长机制，每三年调整一次。
6.规范补贴发放。
村干部补贴由基本补贴和绩效补贴两部分构成，其中基本补贴占60%，绩效补贴占40%。
基本补贴由县财政按月发放到卡；绩效补贴由乡镇根据年度考核和民主评议结果，年终一次性兑现到卡。
加强村基层党组织建设实施方案
加强村基层党组织建设实施方案加强村基层党组织建设实施方案为更好地开创扶贫开发新局面，夯实基础工作基础，认真贯彻执行党的路线、方针、政策。
按照中央、省、市、县委关于农村扶贫开发一系列部署要求，结合我村支部实际，制定本方案。
1、指导思想：以党的十八届三中、四中全会精神为指导。
切实提高运用法治思维和法治方式推进农村改革的能力和水平，围绕扶贫开发主题，结合党的群众路线实践教育活动，以加强我村基层组织领导班子和党员干部队伍建设为重点，以改革创新为动力，更新观念、强丑化功能、改进方法、提高能力，为我村的扶贫开发工作提供坚强的组织保证。
2仆、目标要求：按照依法治国、执政为民的抵要求，全面加强和改进农村基层组织建设抄，基本达到以下要求：组织体系健全。
建立健全我村基层组织体系。
村级配套组博织健全。
班子功能增强。
进一步配齐配萝强我村“两委”班子，以具有高中以上文⑵化程度为主的中青年成员为主体，确保村嗖干部政治素质好，发展能力强。
党员素Ｑ质提高。
党员理想信念坚定，宗旨观念牢纣固，为无职党员设岗定责。
确保党员发展渍工作有计划进行，确保新党员中30%以粪上党员具有带头致富和带领致富的本领。
工作机制完善。
在支部班子带头下，形成齐抓共管的农村基层组织建设工作格局。
蛮服务农民、组织农民、保护农民制度体系窆较为完善。
服务保障有力。
使我村基层箜党组织的核心和战斗堡垒作用以及党员的狠先锋模范作用得到充分发挥，有力推动我插村扶贫开发工作的有序开展。
1、选好配强领导班子。
着重从致富带头人、退伍愈军人、回乡青年、外出务工人员中选拔村茱干部，对战斗力不强的干部及时予以调整０。
2、加强干部教育培训。
加强农村基层干部任职培训、任期培训，每年利用春鼽节前后开展一次主题教育活动，组织干部裟进村入户听取意见，解决群众关心的问题棼，使干部经常受教育，农民长期得实惠。
溺3、加强作风建设。
坚持不懈地开展马央克思主义群众观点和党的群众路线教育，挈加强党风廉政建设，引导村干部增强对群烯众的感情和对工作的激情，改进工作作风ｆ，做好新时期农村工作，建立健全各项规苏章制度。
关于农村基层党建工作的措施与对策【三篇】
关于农村基层党建工作的措施与对策【三篇】【篇一】农村基层党建工作的措施与对策党的十八大以来，对农村基层党建工作多次作出重要指示，贯穿其中的核心思想就是：无论农村经济社会结构如何变化，无论经济社会组织如何发育成长，农村基层党组织的领导地位不能动摇，战斗堡垒作用不能削弱。
农村基层党组织是党在农村工作的基础。
随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题，新的形势和任务要求农村基层党建工作必须与时俱进、改革创新。
一、现阶段农村基层党建工作存在的一些问题1.选优配强难首先在村书记的选择上，个人综合素质整体上达不到“能人治村”的要求。
一些干部往往在带领群众发展经济上思路不广、办法不多、争先进位意识不够，把矛盾和问题解决在基层一线的能力不足。
近年来，尽管村级负责人的工资待遇等近年来明显提高，但随着村级事务的逐年增多，加之现在群众工作难度大，容易得罪人，这些都使得一部分优秀人才对“村官”望而却步。
其次，配班子也难。
一是由于素质稍高的农村青年通过参军、外出务工经商等渠道离开了本村，致使有的村选拔干部只能是“矬子里拔将军”。
二是选举出来的干部各方满意度不高。
村干部选举往往被家族势力、经济实力等影响，会导致选上不能用，管用的选不上。
2.党员先锋意识弱当前，农村党员队伍主流较好，但党员队伍个体素质不齐。
部分党员理想信念弱化，走上贪图享受、腐化堕落的道路；有的党员宗旨意识谈化，不讲奉献，利益至上；有的党员实用主义至上，为了金钱不讲原则，不择手段；部分党员荣誉感减弱，与党员标准和先进性要求不相适应。
农村党员先锋意识淡化的现象危害性很大，严重削弱了党组织的凝聚力和战斗力。
3.基层活动开展少面对农村基层党建中出现的一些新问题、新情况，不少基层党组织活动开展不正常。
一是无人组织。
村干部的工作任务不断增多，村级集体经济薄弱，村级组织对农民、党员的管理约束力减弱，这些都在一定程度上削弱了村干部开展组织活动的工作积极性，甚至“在其位，不谋其政”。
农村的基层党建工作开展
那么农村的基层党建工作如何开展呢？一、加强基层党组织建设，要切实加强农村党员的学习，努力提高为农民群众服务的本领。
我们不管做什么工作，都是为人民群众服务，我们基层农村党员也是要为群众服务的。
农村基层党组织要经常组织开展各种学习活动，切实加强农村党员理论学习，不断提高党员的理论素质，让党员掌握理论，学会思考，以便更好的为新农村发展服务。
二、加强基层党组织建设，农村党员要树立为人民服务的思想，努力工作，加强思想理论相结合的建设，自觉与不良行为与思想作斗争，要为其他党员做一个表率。
农村党员是战斗在第一线的队伍，工作干的好坏直接关系着党在人民群众心目中的形象。
党员思想就要更要先进，要有献身新农村建设事业的决心。
党员在面对农民群众时，你的一言一行不仅代表着自己的形象，更代表着党组织的形象。
所以农村党员们更要以良好的形象在群众中树立良好口碑，不能做有损党的形象、违法乱纪、以权谋私等违反法律法规的一些损坏党员形象的事情。
三、加强基层党组织建设，做好基层党组织宣传工作。
基层党组织开展的活动、学习的文件、要落实的工作都可通过广播、黑板报、宣传标语、会议等形式宣传，让群众了解基层党组织的工作动态，可以更好的加强和群众的沟通工作，让党和人民群众紧密的联系在一起。
四、加强基层党组织建设，关系到党的执政基础，关系到农村改革发展稳定。
基层党组织更需要有新鲜的“血液”注入，只有积极发展新党员，扩大党组织，才能让我们的基层党组织更加具有活力、更加具有战斗力。
基层党组织要在思想上要求进步的年轻人中积极发展新党员，让党组织吸收更多的新生力量，让党组织发展壮大。
基层党组织要做好宣传发动带动工作，让老党员多帮助新党员，努力形成和谐的基层工作氛围，促进村级经济和谐发展。
乡镇农村基层组织建设年活动实施方案
乡镇农村基层组织建设年活动实施方案秘为认真贯彻落实《中共中央办公厅印发〈关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见〉的通知》（中办发〔2003〕26号）、《中共安徽省委关于进一步加强农村基层组织建设的意见》（皖发〔2002〕20号）和《市委办公厅转发<关于在全市农村开展党的基层组织建设年活动实施意见>的通知》精神，结合我区实际，经研究决定从今年8月份开始，利用一年左右时间，在全区农村开展党的基层组织建设年活动（以下简称“建设年”活动），现提出如下实施方案。
一、指导思想以”三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届四中全会精神，围绕“保持先进性、增强凝聚力，提高服务水平、巩固执政基础”这一主题，以开展保持党员先进性教育活动为动力，大力推进农村党的建设“三级联创”活动深入开展，全面提升我区农村基层组织建设整体水平，为构建农村和谐社会、“加快发展，奋力崛起，破解难题，勇当先锋”提供坚强有力的组织保证。
二、目标任务把“建设年”活动与先进性教育活动有机结合起，以“建设年”活动成果，进一步体现先进性教育活动的成效。
具体目标任务是：1、乡村两级党组织设置科学、合理，村级配套组织健全完善，村两委关系进一步理顺，所有符合条的新经济组织、新社会组织都建立党组织，党组织的覆盖面明显扩大。
2、乡村两级领导班子建设进一步加强，整体素质和领导水平进一步提高，成为团结带领农民群众致富奔小康的坚强领导集体，基层党组织的执政能力明显增强。
3、农村党员干部队伍建设进一步加强，乡村干部普遍接受一次系统的教育培训；农村党员干部普遍掌握一门以上致富适用技术，领办、创办一个以上发展示范项目，结对帮扶一户以上贫困户脱贫致富，联系带动一批农户增收致富；农村无职党员设岗定责活动全面展开，有条的无职党员认领了一个或多个公益性岗位；农村流动党员教育管理的有效机制初步建立，广大农村党员干部的先锋模范作用明显发挥。
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进一步加强农村基层党建工作的实施方案为认真贯彻落实全区农村基层党建工作会议精神，切实加强农村基层党建工作，根据XX、市《关于进一步加强农村基层党建工作的若干意见》精神，结合我区工作实际，制定本方案。
一、目标要求以创建星级基层服务型党组织为统领，把全区农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒，XX年前全区实现3星级以上农村基层党组织达到65%的目标（其中3星级5个，4星级2个,5星级1个），星级标准参照XX《村创建星级服务型党组织考核参考标准》执行。
二、主要任务（一）强化农村基层党组织骨干队伍建设1.选优配强村党组织书记。
XX年3月底前，组织开展村干部摸底调查工作，重点对现任村党组织书记和村委会主任年龄均在55岁以上、党组织软弱涣散、班子成员不适应精准扶贫和产业发展要求的村进行排查，做好村级干部储备（责任单位：区委组织部、区民政局、ＸＸ镇、ＸＸ街道）。
在调查摸底的基础上，结合村“两委”换届选举，采取从村中选能、从大学生村官中培育、从机关干部中选派、实行跨村任职、强村带弱村等形式，选优配强村党组织书记；对农村基础工作薄弱的村选派“第一书记”，一定2年不变；严格执行《关于印发<ＸＸ区村干部规范化管理办法（试行）>的通知》（ＸＸ〔XX〕44号）文件规定，进一步加强对村干部的管理，把村党组织书记队伍建设作为星级基层服务型党组织创建的重要考核内容，凡村“两委”班子服务群众满意度测评连续两年低于70%、或党组织连续两年没有达到1星级标准、连续三年被评为1星级、当年星级评定低于上年度星级的3星级及以下的村，ＸＸ镇、涉农街道党（工）委应调整该村党组织书记（责任单位：区委组织部、区民政局、ＸＸ镇、ＸＸ街道）。
2．改进村干部教育培训工作。
将村干部教育培训纳入干部教育培训规划，建立分层培训机制，培训经费从干部教育培训经费中列支（责任单位：区委组织部）。
每年选送部分村党组织书记、村委会主任参加XX、市示范培训；区委组织部每年对村党组织书记XX轮训一遍，有计划的组织到特色农业产业基地、先进村实地观摩，每期培训班不少于7天；ＸＸ镇、涉农街道党（工）委每年对其他村干部轮训一遍。
（责任单位：区委组织部、民政局、区园林ＸＸ水务局、ＸＸ镇、ＸＸ街道）。
3．做好农村党员发展教育管理工作。
加强对村党组织发展党员工作的统筹指导，制定年度发展计划，以35岁以下党员不足3名的村为重点，2年内要发展1-2名35岁以下党员，不断优化党员年龄、知识结构（责任单位：区委组织部、ＸＸ镇、ＸＸ街道）。
区委组织部将农村党员冬季轮训工作纳入党员大教育大培训，每年12月至次年2月开展党员XX轮训，每年分批举办示范培训班，培训5%左右的农村党员。
乡镇、涉农街道党（工）委负责农村党员春训、冬训工作，保证参训率不低于党员总数的90%，每年XX培训时间不少于5天。
村党组织要抓好农村党员日常教育培训工作，用好智慧党建平台、微信、村务手机短信平台、三农呼叫中心、远程教育等新载体，增强教育培训实效。
继续完善和坚持特色党组织生活，每月组织党员开展1次主题活动。
（责任单位：区委组织部、ＸＸ镇、ＸＸ街道）。
在全体党员中扎实开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度，结合“评星定格”活动，每半年开展一次党员考评，及时公布评议结果,促使党员增强党性意识。
每年12月确定为“民主评议党员月”，强化对党员的党性党风党规党纪教育，对评为“不合格”的党员及时进行组织处置，保持党员队伍的纯洁性、先进性（责任单位：ＸＸ镇、ＸＸ街道）。
全面推行“三建四关心”做法，进一步落实《党组织关爱党员八项举措》，健全党内激励关怀帮扶机制。
配合XX、市党委组织部进一步完善农村党员“双带”发展资金、党员创业小额担保贷款基金和农村党员增收帮扶基金发放运行机制，帮助党员增收致富。
ＸＸ镇、ＸＸ街道党（工）委每年组织对70岁以上的老党员、生活困难党员普遍走访慰问1次。
（牵头单位：区委组织部；配合单位：ＸＸ镇、ＸＸ街道）。
4.推进村级后备干部队伍建设。
XX年，全面开展以“把优秀青年培养成党员，把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人，加强后备干部队伍建设”为主要内容的“双培养一加强”活动。
以镇（街道）为单位，逐村建立优秀农村青年库和村级后备干部库，村级后备干部按照1:3的比例确定，培养周期为3年，以后每年进行调整完善。
通过组织村级后备干部到产业基地、示范点和先进地区学习、跟班实习等方式，为村“两委”培养和储备后备人选，跟班实习时间不少于3个月。
ＸＸ镇、涉农街道党（工）委每年对村级后备干部考察1次，对表现优秀、条件成熟的，依法依规补充进入村“两委”班子，对不合格的及时进行调整。
（牵头单位：区委组织部、区民政局；配合单位：ＸＸ镇、ＸＸ街道）。
（二）完善村级民主治理机制5．切实发挥村民代表会议作用。
XX年村“两委”换届时，按照每5-15户推选1名代表或由各村民小组推选若干人的要求，推选村民代表，人数一般不少于35人，尽可能推选村干部和党员（牵头单位：区民政局；配合单位：ＸＸ镇、ＸＸ街道、各村）。
村民代表会议按照提出议案、民主议定、公布告知、组织实施、监督管理“五步工作法”组织实施，重点对涉及本村经济社会发展的重大事项、重大财务支出及低保、救助等群众关心关注的事项进行议定。
（责任单位：民政局、ＸＸ镇、ＸＸ街道、各村）。
XX年年底前，对村级党群民主议事、“一事一议”、民主议政日等载体进行整合，加强探索研究，形成简便、实用、管用的民主治理机制（责任单位：区民政局、区委组织部、区财政局）。
6．深入推进村务监督委员会建设。
将现有“村民监督委员会”规范为“村务监督委员会”。
XX年，换届时由村民会议或村民代表会议推选村务监督委员会成员，主任一般由不是村委会成员的党员担任。
区民政局负责研究制定村务监督工作的具体规程，建立村务监督委员会向村党组织定期报告工作、村务监督评议考核制度等，完善农村公共权力运作监管机制，通过对ＸＸ政策落实、村务决策、村务执行、村务公开、“三资”管理、项目建设、征地拆迁、扶贫济困及村干部勤政廉政等方面进行全方位的监督，促使村干部主动尽责、规范履职，进一步推进村级事务民主管理、农村党风廉政建设（牵头单位：区民政局；配合单位：区园林ＸＸ水务局、区纪委、ＸＸ镇、ＸＸ街道、各村）。
（三）提高农村基层组织建设保障水平7．加大村级办公经费保障力度。
提高村级办公经费标准，人口在3千人以上的村，按照每年不低于3万元标准执行；人口在3千人以下的村，按照每年不低于2万元标准执行。
在实现保障标准的基础上，随着社会经济的发展状况，建立正常增长机制。
XX年初，区财政局负责完成调标任务。
对村级办公经费，相关部门要制定村级办公经费管理办法，确保来源稳定、使用规范、监管到位，凡有集体经济收入的村，经村民代表会议同意后，每年可从集体收入中拿出部分资金作为村级办公经费（牵头单位：区园林ＸＸ水务局；配合单位：区财政局、区民政局、ＸＸ镇、ＸＸ街道）。
8．提高村干部任职补贴标准。
村干部任职补贴年补贴额的平均数按照不低于上年本区农民人均可支配收入3倍的标准执行，现行补贴标准以XX年区农民人均可支配收入为基数进行测算调标，一定3年不变，以后每3年根据经济社会的发展状况调整一次（责任单位：区财政局、区民政局）。
村干部的任职补贴，实行“基础补贴+绩效补贴”发放机制，基础补贴为75%，按月划拨到村干部个人账户；绩效补贴最高为25%，具体比例与农村基层服务型党组织评星定级等次挂钩，由ＸＸ镇和涉农街道结合村党组织评星定级情况，年终一次性发放（牵头单位：区财政局，配合单位：区委组织部、区民政局、ＸＸ镇、ＸＸ街道）。
严格落实XX、市对连续任职20年以上优秀村党组织书记、村委会主任奖励补贴规定，确保补贴按时足额发放到位（牵头单位：区委组织部；配合单位：区民政局、区财政局、ＸＸ镇、ＸＸ街道）。
9．设立为民服务资金。
以财政投入为主，按照3千人以下的村5万元，3-5千人的村7万元，5千人以上的村10万元的标准设立为民服务资金,为星级服务型党组织创建活动提供有力经费保障。
经测算，共需资金92万元，其中XX、市财政投入60%（市财政20%），55.2万元，还需区财政投入40%，36.8万元，安排标准要随财政经常性收入增长适时调整。
区财政局会同区委组织部制定资金使用管理办法，以区为单位统筹使用，每个村的具体拨付标准根据其服务项目确定，并与党组织星级评定结果挂钩（牵头单位：区财政局；配合单位：区委组织部、民政局、区园林ＸＸ水务局、ＸＸ镇、ＸＸ街道）。
10．扶持发展壮大村集体经济。
认真落实XX、市《关于扶持发展壮大村集体经济的实施意见》，设立村级集体经济发展专项资金，对经评估预期效益较好的村集体经济发展项目，通过专项资金扶持、股权投资等方式予以支持，以项目化管理办法组织实施，扶持资金由区、镇（街道）负责监管（牵头单位：区财政局、园林ＸＸ水务局；配合单位：ＸＸ镇、ＸＸ街道）。
XX年年底前制定量化标准，把发展村集体经济情况纳入对各相关部门效能目标管理考核和乡镇、街道党（工）委书记抓党建工作述职评议考核内容之中，对发展村集体经济成效显著的乡镇、街道，区财政给予相应奖励（牵头单位：区考核办；配合单位：区财政局、区园林ＸＸ水务局、区委组织部、ＸＸ镇、ＸＸ街道）。
XX年初由ＸＸ镇、ＸＸ街道指导各村制定村集体经济发展奖励补贴办法，建立和完善村干部工作业绩和收益挂钩制度。
村集体经济年经营收益在5万元且年增速10%以上的村，经村民会议或村民代表会议同意后可以按比例提取村集体经济收益，用于“两委”班子成员及自然村负责人的奖励。
其中，5-20万元的每年提取比例不高于8%；21万元-50万元的，每年提取比例不高于5%；50万元以上的，每年提取比例不高于4%。
征地拆迁等补偿性收入不得作为村集体经济经营收益进行提取（责任单位：ＸＸ镇、ＸＸ街道、各村）。
11．建立信息化管理和专项经费保障机制。
加快推进“智慧党建”工作，完善功能设置，开展党组织和党员积分管理，进一步推动基层党建工作信息互通、资源共享、高效便捷（牵头单位：区委组织部；配合单位：ＸＸ镇、ＸＸ街道）。
建立农村基层党建工作经常性财政支持体系，区财政预算中每年列支5万元的农村基层党组织建设专项经费，主要用于组织相关培训、筹办会议和各种奖励。
经费随经济社会发展适度增长，由区委组织部统一划拨使用（责任单位：区委组织部、区财政局）。
三、组织领导12．强化农村基层党建责任。
各级党组织要切实增强管党治党意识，牢固树立抓好党建是最大政绩的导向。
区委落实农村党建工作主体责任，做好抓乡促村工作，乡镇、涉农街道党（工）委切实履行抓村一级的具体责任。