上海联合产权交易所企业国有产权转让招投标实施办法

上海联合产权交易所企业国有产权转让招投标实施办法
【法规类别】国有资产综合规定
【发布部门】上海联合产权交易所
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
上海联合产权交易所企业国有产权转让招投标实施办法
第一条为规范企业国有产权转让的招投标行为，依据《中华人民共和国招标投标法》、《企业国有产权交易操作规则》及《组织交易签约操作细则》等相关规定，制定本办法。

第二条产权交易机构采取招投标方式组织实施的企业国有产权转让，适用本办法。

第三条产权转让招投标活动应当遵循有关法律法规和公开、公平、公正、诚信、择优的原则。

第四条本办法所称的招标人是指产权转让方。

本办法所称的投标人，是指产权转让信息发布期间提出受让申请并获得资格确认，参
加投标竞争产权的意向受让方。

本办法所称的招标代理机构，是指经产权交易机构认可，专业从事招标代理活动的中介服务机构。

以上主体应当遵守产权交易市场的规则。

第五条产权交易机构是招投标活动的组织方，负责招投标活动的组织、协调、监督和指导。

产权转让招投标活动可以由招标代理机构具体实施。

第六条转让方应当与招标代理机构、产权交易机构的经纪会员共同签订委托合同，并在产权交易机构备案。

委托合同一般包括以下内容：
（一）招标人及招标代理机构、经纪会员的名称、住所；
（二）招标标的基本情况；
（三）招标实施时间、地点；
（四）招标的佣金比例及支付方式、期限；
（五）产权交易价款的支付方式、期限；
（六）违约责任；
（七）约定的其他事项。

第七条招标的一般程序如下：
（一）编制招标文件和投标邀请书；
（二）招标文件和投标邀请书报送产权交易机构和招标人审查；
（三）发出投标邀请书；
（四）标前澄清与答疑；
（五）接收投标人的投标文件；
（六）开标；
（七）评标委员会依据评标办法进行评标；
（八）评标委员会提出评标报告，推荐中标候选人；
（九）招标人确定中标人；
（十）评标报告、定标结果报产权交易机构审查；
（十一）招标人与中标人签订《产权交易合同》。

第八条招标文件应当载明以下内容：
（一）投标须知：包括转让标的名称、地点，投标文件编制和递交的详细规定，开标的时间、地点，投标有效期，投标保证金额度、交纳方式、返还时间和方式等；
（二）产权交易合同格式及合同主要条款；
（三）转让标的详细说明；
（四）转让标的受让条件，重要的商务及受让条件应加注提示标记；
（五）评标原则、标准和方法，废标条件；
（六）要求投标人提供的有关资格证明文件；
（七）投标文件格式及编制要求等。

第九条招标代理机构和经纪会员一般在签订委托合同后的5个工作日内，依据《产权转让公告》及相关规定编制招标文件和投标邀请书，报产权交易机构和招标人审核。

产权交易机构会同招标人在接到招标文件后的3个工作日内进行审查，并将审核结果书面通知招标代理机构和经纪会员。

第十条招标文件经审核通过后，由招标代理机构向获得资格确认的意向受让方发出投标邀请书。

第十一条招标文件中的评标原则、标准和方法等相关内容应当与《产权转让公告》中披露的评标方法和权重设置等保持一致，约定的保证金一般不超过挂牌价的30%。