关于住建系统创建国家安全发展示范城市工作实施方案
襄阳市国家安全发展示范城市创建实施计划方案
襄阳市国家安全发展示范城市创建实施方案2015-09-21按照《襄阳市国家安全发展示范城市建设规划（2015-2017年）》（以下简称《规划》），结合全市工作实际，制定本方案。
本方案实施期为2015—2017年。
一、工作目标按照《襄阳市国家安全发展示范城市建设规划（2015-2017年）》中的创建目标，2015年3月，县（市）区（市级部门）、乡（县级部门）、村（企业）三级创建工作规划和实施方案全部出台，创建工作全面启动，创建机制初步建立，各项创建有序开展。
2016年12月，创建工作任务基本完成，进行查漏补缺。
2017年6月，依照《国家安全发展示范城市建设基本规范》、《国家安全发展示范城市考核指标体系》、《国家安全发展示范城市考评办法》要求，开展创建工作自评，对各县（市）区、各部门、各单位创建工作进行改进和提升。
2017年12月，迎接国家的安全发展示范城市创建建设工作的综合考评。
二、组织机构及职责成立襄阳市国家安全发展示范城市创建领导小组（以下简称领导小组）（见附件1）。
领导小组办公室设在市安全生产监督管理局，负责统筹协调建设工作中的相关工作，陈启合同志兼任办公室主任。
领导小组办公室下设：任务推进、宣传发动、资金保障、督查验收4个专项工作组。
任务推进组：由市安委会办公室牵头，负责指导、协调各县（市）区、各成员单位按照工作进度开展创建工作，组织各阶段工作任务评估及验收。
宣传发动组：由市委宣传部牵头，负责制定安全发展示范城市宣传方案，明确宣传任务，在全市营造安全发展示范城市氛围。
资金保障组：由市财政局牵头，负责保障安全发展示范城市创建工作所需各项资金，监督管理资金使用情况。
督查验收组：由市政府办公室牵头，负责按照安全发展示范城市实施方案的工作进度，开展督查和验收工作。
三、创建步骤按照“一年打基础、两年见成效、三年出成果”的工作目标，创建工作分3个阶段进行：（一）动员部署阶段（2015年1月—2015年3月）1.市区及市直部门（2015年1月）；2.县（市）区及区直部门（2015年2月）；3.镇（办、区）、村（社区）、企业（2015年3月）。
2023年安全发展示范试点区创建方案
2023年安全发展示范试点区创建方案一、方案背景和目标1.1 背景当前，社会经济快速发展，人民生活水平不断提高，但也面临着日益严重的安全隐患和挑战。
为了促进社会的稳定和人民的安全感，各级政府必须采取切实有效的措施来推动安全发展。
因此，建立一批安全发展示范试点区具有积极意义。
1.2 目标通过创建安全发展示范试点区，推动整个社会以安全为导向，增强全民安全意识、提高全社会安全素质，推进社会安全治理体系和治理能力现代化，切实保障人民生命财产安全，实现社会繁荣稳定可持续发展。
二、创建原则和方法2.1 原则（1）以人民安全为核心，坚持以人民为中心的发展思想，将人民群众的生命安全和财产安全放在首位；（2）科学立项，因地制宜，注重实践可行性，切实解决目标区域的安全问题；（3）突出特色，注重创新，打造一批在安全领域有较强示范引领作用的地区；（4）依法治理，加强法律法规执行力度，构建法治化安全管理体系；（5）强化协同，多部门协同合作，形成联防联控的工作机制。
2.2 方法（1）深入调研，全面掌握目标区域的社会安全状况，明确存在的安全问题和需要解决的重点领域；（2）广泛征集意见，组织专家学者和社会各界代表进行座谈交流，听取各方意见建议，形成共识；（3）制定创建方案，明确示范试点区的定位、范围和目标，明确主要任务和推进步骤；（4）加强组织协调，成立创建工作领导小组，统筹协调各相关部门和单位的工作；（5）实施创建工作，按照方案确定的目标和步骤，分阶段推进创建工作；（6）加强宣传推广，广泛宣传创建示范试点区的意义和成果，增强社会的安全意识和参与度。
三、创建内容和任务3.1 创建内容（1）基础设施建设：加强对示范试点区基础设施的建设，包括道路、交通、通信、消防等方面，提高应急救援能力和应对突发事件的能力。
（2）安全产业发展：鼓励和支持示范试点区发展安全产业，推进安全技术和设备的研发和应用，促进相关企业的发展壮大。
（3）社会治安管理：加强社会治安管理，创新社会治安防控机制，提高社会治安管理水平，维护社会的平安稳定。
安全发展示范试点区创建方案(2篇)
安全发展示范试点区创建方案一、背景介绍随着社会的不断发展和进步，安全问题日益凸显，对社会各个领域的发展产生了重大影响。
为了推动安全发展事业，加强安全管理，提升人民群众的安全感和幸福感，各级政府亟需创新安全发展模式，建立安全发展示范试点区，以此来引领和促进整个社会的安全发展。
二、创建目标1. 提升安全治理水平：通过创建安全发展示范试点区，加强对安全问题的认识和研究，提升安全治理的能力和水平，形成一套科学、规范的安全管理体系。
2. 推动安全科技创新：充分利用科技手段和信息化技术，推动安全科技创新，在安全发展中发挥更大的作用。
3. 构建智能安全体系：引领和推动智慧城市建设，构建智能安全体系，提高安全智能化水平，减少安全事故发生。
4. 加强安全宣传教育：通过创建安全发展示范试点区，加强安全宣传教育，提高公众安全意识和安全素养，培养安全文化。
三、创建内容1. 建立安全发展示范区域：选择适当的地理区域作为安全发展示范试点区，根据其特点和需求制定细化的规划和策划方案。
2. 推动安全治理创新：通过制定安全治理创新政策和措施，引导和激励试点区域开展各项安全管理措施，推动安全治理创新，实现安全问题的有效管理和解决。
3. 推动安全科技创新：设立资金专项支持安全科技创新，组织开展安全科技创新项目，并给予试点区域在科技创新方面的政策支持和优惠政策，推动安全科技创新在示范区的应用。
4. 构建智能安全体系：推动试点区域安全智能化建设，建立智能安全监测和预警系统，利用大数据和人工智能等技术手段构建智能化安全体系。
5. 加强安全宣传教育：加大安全宣传教育力度，制定安全宣传教育计划，组织开展各类安全宣传活动，提高公众安全意识和安全素养。
四、创建步骤1. 制定创建计划：由相关政府部门牵头，组织召开会议，制定创建安全发展示范试点区的详细计划，明确目标和任务。
2. 确定创建区域：结合实际情况和需求，选择适宜的地理区域，成立创建区域选定小组，进行论证和评估，最终确定创建区域。
创建安全发展示范城市实施方案
创建安全发展示范城市实施方案打造安全示范城市的实施计划目标与范围建立一个安全发展示范城市的核心目的是提升城市的安全管理水平，确保市民的生活环境与经济活动能够更安全。
这份计划会特别关注加强安全基础设施、优化应急管理、以及提高公众的安全意识，旨在为居民营造一个更安全的生活和工作空间。
这个计划的覆盖范围相当广泛，涵盖了城市内的所有公共场所、居民区、商业区以及关键的基础设施。
我们希望通过系统化的实施步骤和具体的操作指南，确保这个计划不仅可行，而且能持续下去。
现状与需求分析在启动这个计划之前，先得搞清楚目前城市的安全现状。
我们城市目前面临的一些主要问题包括：- 老旧基础设施：不少公共设施，比如路灯和监控摄像头，早已年久失修，几乎无法发挥应有的作用。
- 应急管理能力不足：面对突发事件时的应急响应机制显得相当欠缺，导致处理效率低下。
- 公众安全意识淡薄：很多市民对安全问题的重视程度不够，也缺乏必要的安全知识。
根据市政府的统计，过去一年里，城市内发生的安全事件增加了15%，这无疑说明我们得尽快采取措施来应对这一现状。
实施步骤与操作指南实施这个计划可以分为几个主要步骤：基础设施提升- 升级监控系统：在全市范围内安装高清监控摄像头，确保每个公共场所都能得到监控，预计投入资金500万元，目标是犯罪率能下降20%。
- 道路安全设施：在主要交通路口设置红绿灯、交通标志，保障行人和车辆的安全，预算大概需要200万元。
应急管理体系建设- 制定应急预案：详细规划应急预案，涉及自然灾害、火灾和公共卫生事件，确保各部门能协调配合。
- 定期应急演练：每季度至少组织一次应急演练，提升市民和工作人员的应急反应能力。
提升公众安全意识- 安全知识宣传：通过社区活动和线上课程等多种方式普及安全知识，预计每年预算100万元用于材料制作和活动组织。
- 志愿者培训：招募志愿者，组建社区安全巡逻队，增强居民的自我保护能力。
数据监测与评估- 建立信息反馈系统：通过手机应用鼓励市民报告安全隐患，收集数据以便分析，从而不断优化安全措施，开发预算约50万元。
安全发展示范试点区创建方案
安全发展示范试点区创建方案一、背景与意义近年来，我国社会风貌发生了深刻的变化，随着人民生活水平不断提高和城市化进程的快速推进，人们对安全问题的关注也日益增加。
然而，随着城市化的加速发展，安全风险也随之增加，给人们的生命财产安全带来了巨大威胁。
因此，推动安全发展已成为当务之急。
为此，我国需要在一定区域内创建安全发展示范试点区，通过集中力量解决当前城市安全发展中存在的瓶颈和难题，以期为其他地区提供经验和借鉴。
该创建方案的目的是加强安全发展的规划和管理，构建以安全为核心的城市化发展模式，推动实现社会稳定和人民安居乐业的目标。
二、创建目标1. 建设安全齐全的示范区：完善基础设施建设，提高城市安全保障能力，防范和化解安全风险。
2. 探索创新的安全发展模式：推动科技与安全的融合，打造智能化城市安全管理体系，提高应急处置水平。
3. 建设和谐稳定的社会环境：加强社会治理能力，增强社会组织和居民自治的作用，提高社会稳定水平。
4. 构建服务型政府机制：推行政府职能转变，建立高效便捷的公共服务机制，满足人民对安全的需求。
三、创建参与主体1. 主导单位：由国务院指定的相关部门负责统筹协调试点区的创建工作。
2. 政府部门：各级政府应积极参与，加强组织领导，提供政策支持和资源保障。
3. 企事业单位：鼓励有条件的企事业单位积极参与试点区的建设，提供技术支持和经验借鉴。
4. 社会组织：发挥社会组织的作用，参与安全发展的宣传教育和公益活动，促进社会各界的共同参与。
四、创建步骤与内容1. 制定创建计划：编制安全发展示范试点区创建规划，明确创建目标、范围和时间节点。
2. 资源整合：拨付专项资金，整合各类安全资源，优先保障试点区的安全发展需求。
3. 建设基础设施：加强基础设施建设，包括安全应急设施、智能化安全监测设备等，提高城市安全保障能力。
4. 推动科技创新：鼓励科技企业和高校加强安全技术研究和创新，推动科技与安全的融合。
5. 建立安全预警系统：通过建立安全预警平台，实时监测安全风险，提前预警，防范和化解安全隐患。
创建安全发展示范城市工作实施方案
创建安全发展示范城市工作实施方案嘿，兄弟，接到这个任务，我可是信心满满！毕竟有着10年的方案写作经验，这种大场面可是见多了。
咱们这就开始聊聊如何创建一个安全发展示范城市吧！咱们得明确一下目标。
这个示范城市，不仅仅是让市民安居乐业，还得让其他城市望尘莫及，成为全国安全发展的标杆。
好，那咱们就从这个目标出发，逐步展开。
一、加强组织领导1.成立创建工作领导小组。
这个领导小组由市长担任组长，相关部门负责人担任成员，确保工作有力推进。
2.设立创建工作办公室。
这个办公室负责日常工作，协调各相关部门，确保创建工作的顺利进行。
3.制定创建工作计划。
这个计划要明确时间节点、任务分工，确保各项工作有序推进。
二、完善安全法规体系1.制定安全发展规划。
这个规划要结合城市实际情况，明确安全发展的总体目标、重点领域和保障措施。
2.完善安全法规。
这个法规体系要涵盖安全生产、消防安全、交通安全、公共卫生等多个方面，确保城市安全运行。
三、提升安全基础设施1.加强公共安全基础设施建设。
这个基础设施建设要包括消防、交通、公共卫生等各个方面，确保城市安全运行。
2.提升安全监测预警能力。
这个监测预警体系要覆盖城市各个领域，确保及时发现安全隐患，采取措施进行处理。
四、强化安全宣传教育1.开展全民安全教育活动。
这个活动要涵盖各个年龄段，让市民了解安全知识，提高安全意识。
2.加强安全文化建设。
这个文化建设要深入人心，让市民将安全作为一种习惯，自觉遵守安全规定。
五、严格安全监管执法1.加强安全监管队伍建设。
这个队伍要具备专业素质，确保监管到位。
2.严厉打击非法违法行为。
这个执法过程要严格依法，确保各类安全隐患得到及时消除。
六、创新安全管理模式1.推行智慧安全管理。
这个管理模式要借助现代科技手段，提高安全管理的效率和准确性。
2.开展安全风险评估。
这个评估工作要定期进行，确保及时发现潜在风险，采取措施进行防范。
七、加强区域协作1.建立区域安全协作机制。
【住建方案】县住建局国家安全建设工作方案
【住建方案】县住建局国家安全建设工作方案住建局国家安全建设工作方案为认真贯彻落实县委、县政府关于国家安全人民防线建设的实施方案，进一步做好防范和处理问题的各项工作，推动国家安全人民防线建设活动的深入开展，特制定县住建局国家安全人民防线建设的实施方案。
一、指导思想以“三个代表”重要思想为指针，用科学的发展观评价国家安全人民防线建设工作，按照中央“要求、组织人民群众共同维护国家安全，建立坚强的人民防线”的指示精神，来指导我局工作。
二、主要任务1、做好维护社会政治稳定工作，及时掌握本单位不稳定因素，制定突发事件工作预案。
2、及时报送本单位的不稳定信息。
3、加强国家安全教育。
4、及时通报本单位、涉外活动情况，并按时报送相关信息数据。
5、做好涉及国家安全的各项保密工作。
三、工作制度1、住建局国家安全小组是在本单位党委的领导下，动员、组织本单位的人员履行维护国家安全和社会政治稳定义务，开展涉外安全保卫工作，处理本单位涉及国家安全事务的内部防范组织，不具有国家安全机关专门工作职能。
2、住建局国家安全小组工作纳入本单位的社会治安综合治理目标管理。
3、住建局国家安全小组应建立例会制度，学习有关文件，制定工作计划，研究和处理本单位（部门）涉及国家安全的事项和问题，部署、总结小组工作。
4、住建局国家安全小组应建立和保持与上级国家安全机关经常性的联系制度，互通情况，协商工作。
5、住建局国家安全小组应建立信息工作制度，及时准确地收集涉及国家安全和社会政治稳定的情况信息，并及时上报上一级国家安全机关。
6、国家安全小组应建立工作档案制度，记载组织建设、制度建设和开展工作的情况。
指定专人对文件、资料妥善保管，并按规定进行清退、归档或销毁。
7、住建局国家安全小组应建立保密制度，小组成员严格遵守保密规定，保守所知悉的国家安全工作秘密。
8、住建局国家安全小组应建立学习制度，积极参加国家安全领导小组和国家安全机关组织的教育培训活动。
9、各单位党组织和国家安全机关对在维护国家安全和社会政治稳定工作中取得显著成绩或作出重大贡献的国家安全小组及有关人员，给予表彰和奖励。
住建系统安全专项整治实施方案
06
安全专项整治总结和展望
工作总结和经验分享
总结词
全面、深入、有效
详细描述
通过本次安全专项整治，我们深入挖掘了住建系统存在的安全隐患，并采取了全面、有效的措 施进行整治。同时，我们积极分享整治经验，为其他地区开展类似工作提供了有益的参考。
问题和挑战分析
总结词
复杂、隐蔽、长期
详细描述
在整治过程中，我们遇到了一些问题和挑战。首先，部分安全隐患具有复杂性和 隐蔽性，难以一次性解决。其次，由于历史原因，部分问题长期存在且难以根除 。针对这些问题，我们需要采取更加科学、精准的措施，加大整治力度。
THANKS
感谢观看
实施目标
通过开展安全专项整治，提高住建系统的安全管 理水平，防范和减少安全事故的发生，保障人民 群众生命财产安全。
实施步骤和方法
总结评估
在整治结束后，对整个实施过程进行总结 评估，总结经验教训，提出进一步改进的 意见和建议。
制定实施方案
根据住建系统的实际情况，制定具体的实 施方案，明确整治目标、重点、时间、措 施等。
实施方案的意义在于
落实国家安全生产法 规和政策，切实履行 企业主体责任和政府 监管职责。
推动住建系统安全管 理工作的规范化、科 学化和专业化。
提高住建系统的应急 处置能力，确保在突 发事件中能够迅速、 有效地应对。
02
安全专项整治实施计划
实施范围和目标
实施范围
全国各地的住建系统及相关企业、单位。
结果反馈阶段
整理评估结果，向相关部 门和人员反馈，并提出改 进建议。
实施评估阶段
进行问卷调查、实地考察 和数据分析。
评估结果反馈和应用
将评估结果以报告形式呈现， 向住建系统管理部门、安全管 理人员和相关人员反馈。
住房城乡建设部办公厅关于印发贯彻落实城市安全发展意见实施方案的通知
住房城乡建设部办公厅关于印发贯彻落实城市安全发展意见实施方案的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2018.11.23•【文号】建办质〔2018〕58号•【施行日期】2018.11.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文住房城乡建设部办公厅关于印发贯彻落实城市安全发展意见实施方案的通知建办质〔2018〕58号各省、自治区住房城乡建设厅，北京市住房城乡建设委、城市管理委、园林绿化局、城市管理综合行政执法局、水务局，天津市住房城乡建设委、城市管理委、水务局，上海市住房城乡建设管理委、绿化和市容管理局、城市管理行政执法局、水务局，重庆市住房城乡建设委、城市管理局，海南省水务厅，新疆生产建设兵团住房城乡建设局：现将《贯彻落实推进城市安全发展意见实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好落实。
中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅2018年11月23日贯彻落实推进城市安全发展意见实施方案为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于推进城市安全发展的意见〉的通知》，做好住房城乡建设系统推进城市安全发展工作，制定本方案。
一、总体要求全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，切实把安全发展作为城市现代文明的重要标志，扎实做好住房城乡建设系统推进城市安全发展各项工作，全面提高城市安全保障水平，为人民群众营造安居乐业、幸福安康的生产生活环境。
二、主要任务（一）加强城市安全源头治理。
1.加强市政公用设施运行安全管理。
贯彻落实《城镇燃气管理条例》，严格执行燃气经营许可制度，压实燃气经营企业安全主体责任。
加强城镇供水、供热、道路桥梁、垃圾处理、排水与污水处理等设施的风险排查和隐患治理，加强设施设备安全巡查与维护管理，确保正常运转。
安全发展示范试点区创建方案
安全发展示范试点区创建方案创建安全发展示范试点区的目的是为了促进经济社会可持续发展，推动区域内的安全生产、环境保护和公共安全智能化建设。
下面是一个具体的方案，以便更好地实施。
一、背景和目标1. 背景安全是发展的基础，对国家和个人的发展至关重要。
然而，当前我国在安全方面还存在很大的挑战，包括事故频发、环境污染严重、公共安全管理不完善等问题。
因此，创建安全发展示范试点区就显得尤为重要。
2. 目标（1）推动经济社会高质量发展。
通过安全发展示范试点区的创建，促进经济社会的可持续发展，实现科技创新、绿色发展、保护生态环境等目标。
（2）提升安全生产水平。
通过安全发展示范试点区的创建，加强对企事业单位的安全生产管理，提升安全生产水平，减少事故发生，保护人民群众的生命财产安全。
（3）加强环境保护。
通过安全发展示范试点区的创建，加强对环境污染的治理，推动绿色发展，保护环境，改善人民群众的生活质量。
（4）推动公共安全智能化建设。
通过安全发展示范试点区的创建，推动公共安全管理的智能化建设，提升公共安全保障能力，提高人民群众的安全感和满意度。
二、创建原则1. 整体规划与协同发展原则。
按照“一盘棋”思维，制定并实施整体规划，各项安全发展政策互相协调，形成协同发展。
2. 依法依规原则。
建立健全法律法规体系，严格执行安全生产、环境保护和公共安全管理的相关法律法规，确保安全发展。
3. 重点突破原则。
根据实际情况，确定安全发展示范试点区的重点领域，重点突破，实现可持续发展。
4. 创新和实践原则。
充分发挥示范试点区的创新和实践作用，推动安全发展的先进理念和技术在更大范围内得到应用。
三、创建内容和重点领域1. 安全生产（1）加强安全生产制度建设。
建立完善安全生产责任制和管理制度，明确各级安全管理机构的职责与权限，确保安全生产工作的落实。
（2）提升安全生产管理水平。
加强对企事业单位的安全生产培训和监管力度，提高安全生产设施和设备的管理水平，减少事故发生。
国家安全发展示范城市建设指导手册
国家安全发展示范城市建设指导手册目录－ 5 －1 总则1.1 目的为指导帮助各地区全面准确掌握《国家安全发展示范城市评价细则(2019版)》《国家安全发展示范城市评分标准(2019版)》的各项要求，对标对表做好国家安全发展示范城市创建工作，不断提升城市安全管理水平，依据相关法律法规标准,编制本手册。
1.2 编制依据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》中共中央办公厅国务院办公厅《关于推进城市安全发展的意见》《中共中央国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》《国家安全发展示范城市评价与管理办法》《国家安全发展示范城市评价细则(2019版)》《国家安全发展示范城市评分标准(2019版)》1.3 适用范围本手册适用于参与国家安全发展示范城市创建的副省级城市、地级行政区以及直辖市所辖行政区（县）。
1.4 术语和定义1.4.1 人员密集场所公众聚集场所（宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及－ 5 －公共娱乐场所）、医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等。
1.4.2 大型群众性活动法人或者其他组织面向社会公众举办的每场次预计参加人数达到1000人以上的体育比赛活动；演唱会、音乐会等文艺演出活动；展览、展销等活动；游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会等活动；人才招聘会、现场开奖的彩票销售等活动（不包括影剧院、音乐厅、公园、娱乐场所等在其日常业务范围内举办的活动）。
1.4.3 高层建筑建筑高度大于27m的住宅建筑和建筑高度大于24m的非单层厂房、仓库和其他民用建筑。
1.4.4 城市新区在旧有城区之外拟规划新建或已建成的具备相对独立性和完整性，具有新型城市景观，以某一个或某几个城市功能为主导的新城区。
广州市城乡建设委员会印发关于创建建筑施工安全发展示范城市工作方案的通知-穗建质[2013]361号
![广州市城乡建设委员会印发关于创建建筑施工安全发展示范城市工作方案的通知-穗建质[2013]361号](https://img.taocdn.com/s3/m/b45dcc55e418964bcf84b9d528ea81c758f52e89.png)
广州市城乡建设委员会印发关于创建建筑施工安全发展示范城市工作方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广州市城乡建设委员会印发关于创建建筑施工安全发展示范城市工作方案的通知（穗建质[2013]361号）各区（县级市）建设局，市建设工程安全监督站，市市政工程安全质量监督站，各有关单位：为认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发【2011】40号）精神，根据国务院办公室《关于开展安全发展示范城市创建工作的指导意见》（安委办【2013】4号）和广州市安全生产委员会办公室《关于配合做好我市创建全国安全发展示范城市工作的函》（穗安办函【2013】27号）的要求，结合今年我市建筑施工工作的日常部署，我委制定了《关于创建建筑施工安全发展示范城市工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
特此通知广州城乡建设委员会2013年3月14日广州市城乡建设委员会关于创建建筑施工安全发展示范城市工作方案为认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发【2011】40号）精神，根据国务院办公室《关于开展安全发展示范城市创建工作的指导意见》（安委办【2013】4号）和广州市安全生产委员会办公室《关于配合做好我市创建全国安全发展示范城市工作的函》（穗安办函【2013】27号）的要求，不断提高我市建设工程参建人员的安全意识，全面提升施工安全管理水平，按照“示范带动、以点带面，重点突破、全面推进”的原则，使建筑施工安全发展示范城市建设工作顺利开展，取得实效，特制定本工作方案。
一、指导思想以科学发展观为指导，牢固树立科学发展、安全发展理念，落实市委市政府关于安全生产的指示精神和决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“重心下沉、管理规范，素质提高、安全发展”的要求，在我市建筑工地建成一批建筑施工安全示范工地，扎实推进建设工地项目安全监管规范化和企业安全生产标准化建设，全面提升本质安全保障能力，提高工地参建人员安全素质，建立建筑施工安全生产长效机制，实现建筑施工工地安全发展。
创建安全发展示范城市实施方案(word版)
创建安全发展示范城市实施方案（完整正式规范）编制：___________________审核：___________________日期：___________________创建安全发展示范城市实施方案为强化我公司生产的安全工作, 全面贯彻落实上级关于食品安全生产的有关规定, 切实推进安全发展示范城市进度, 根据孝义市质量技术监督局文件精神, 就做好20__年度安全生产工作特制订本方案。
一. 工作目标：通过开展“安全保障示范城市创建工作, 使我公司生产单位达标验收, 全面完成安全生产各项年度目标任务。
二、创建领导机构成立我公司工作领导小组, 全面负责我公司的创建工作, 研究、协调、解决开展创建工作中共性问题和突出问题。
组长：马昌明负组长：郭能璋成员：赵爱芳杨春青三、工作职责：1. 领导组要根据上级通知精神, 结合公司安全生产实际情况, 对创建工作的具体规划、部署实施、指导协调、宣传教育等工作进行检查督促, 并每季度组织工作组对检查出现的问题进行研究、分析, 做出改进意见及工作建议。
2.每月组织相关人员对本公司生产标准化作业、设备设施运行情况；特种设备的维护、保养、检测；消防设施是否到位；车间的消毒以及防鼠、防蝇措施等情况进行检查, 对检查是所存在的问题, 按照相关要求制定出有效、可行的整改方案, 使安全生产真正达到本质型安全生产。
4. 利用报纸刊物、宣传版面、网络、班前班后会议等多种形式进行宣传安全发展示范城市内容。
组织安全管理员、特种作业人员、从业人员接受相关部门的专业培训考核。
定期公布安全情况, 形成浓厚的安全工作氛围。
5. 负责安全工作的现场指导, 落实存在问题整改情况。
四、工作任务及措施工作任务1. 完善规章制度、建立、健全责任体系。
2. 加强安全教育培训, 从业人员安全培训率达到100%, 特种作业人也持证上岗。
认真组织开展培训, 落实培训工作计划, 明确培训责任, 强化培训效果, 提高全员安全素质。
国家安全发展示范城市建设任务分工表
市水务局
2020 年 6 月
专项规划专家论证评审和中期评估资料齐全，论证 专家应包括安全专家。
市应急局
2020 年 6 月
1.职业病防治十三五规划专家论证评审和终期评
估资料齐全；
市卫健委
2.职业病防治十四五规划专家论证评审资料齐全。
2020 年 6 月
专项规划专家论证评审和中期评估资料齐全，论证 专家应包括安全专家。
台账清单。
1.依照《安全生产法》、《建设项目安全设施“三
监督房屋建筑、市政基础设施、城市轨道建 同时”监督管理暂行办法》等相关规定开展安全预
19 设工程相关建设项目按规定开展安全预评价 评价（设立安全评价）；
市住建局
（设立安全评价）。
2.建立建设项目开展安全预评价（设立安全评价）
台账清单。
完成时限 长期 长期 长期 长期 -5-
1.城市道路、桥梁、生活垃圾处理、地下综合管廊 等市政基础设施的安全配置满足相关标准要求；
2.建立基础设施台账，检查、维护、更换和升级改 造记录齐全。
市城管委 市水务局 市交通运输局 市公安交管局 市住建局
1.下穿隧道、供水、排水防涝和污水、污泥处理等
22
1.提升下穿隧道、供水、排水防涝和污水、 污泥处理等基础设施的安全配置； 2.定期开展下穿隧道、供水、排水防涝和污 水、污泥处理等基础设施配套安全设施的检 查、维护、更换和升级改造。
1.升级完善成都市防汛指挥系统； 2.强化上游水库工程拦蓄洪调洪削峰能力，提升中 下游河道防洪标准；
3.城市堤防、河道等防洪工程按规划标准建设； 4.编制防汛抗旱应急预案。
市水务局
2020 年 6 月
-9-
序号
具体目标任务
国务院安委会办公室关于印发《国家安全发展示范城市建设指导手册》的通知
国务院安委会办公室关于印发《国家安全发展示范城市建设指导手册》的通知文章属性•【制定机关】国务院安全生产委员会•【公布日期】2020.09.14•【文号】安委办函〔2020〕56号•【施行日期】2020.09.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国务院安委会办公室关于印发《国家安全发展示范城市建设指导手册》的通知安委办函〔2020〕56号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会各成员单位：为推进国家安全发展示范城市建设，依据《国家安全发展示范城市评价细则（2019版）》《国家安全发展示范城市评分标准（2019版）》等要求，国务院安委会办公室制定了《国家安全发展示范城市建设指导手册》，现印发你们。
请各地区切实加强组织领导，以国家安全发展示范城市创建工作为抓手，推动全面提高城市安全保障水平。
在创建过程中遇到的问题和意见建议，请及时反馈国务院安委会办公室（联系人及电话：倪坤，************）。
国务院安委会办公室2020年9月14日国家安全发展示范城市建设指导手册目录1 总则1.1 目的为指导帮助各地区全面准确掌握《国家安全发展示范城市评价细则(2019版)》《国家安全发展示范城市评分标准(2019版)》的各项要求，对标对表做好国家安全发展示范城市创建工作，不断提升城市安全管理水平，依据相关法律法规标准,编制本手册。
1.2 编制依据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》中共中央办公厅国务院办公厅《关于推进城市安全发展的意见》《中共中央国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》《国家安全发展示范城市评价与管理办法》《国家安全发展示范城市评价细则(2019版)》《国家安全发展示范城市评分标准(2019版)》1.3 适用范围本手册适用于参与国家安全发展示范城市创建的副省级城市、地级行政区以及直辖市所辖行政区（县）。
安全发展示范城市建设方案初稿
安全发展示范城市建设方案初稿随着城市化进程的不断推进，城市安全问题也成为当前社会关注的重点之一、为了确保城市的可持续发展和居民的安全感，各地方政府纷纷推进安全发展示范城市建设。
本文将初步构建安全发展示范城市的建设方案。
一、城市安全管理体制建设1.建立完善的城市安全管理组织体系，设立城市安全委员会，由市长或副市长担任主任，职责包括决策、协调、推动和监督城市安全事务。
2.参照国际先进经验，引进安全管理专业人才，建设一支高效专业的城市安全管理团队。
3.完善城市安全管理法规制度，加强城市安全法规的制定和修订，确保安全管理工作符合法律法规的要求。
二、城市交通安全建设1.完善城市交通设施，对主要交通干道进行改造，提高交通道路的通行能力和安全性。
2.加强交通指挥监控系统的建设和运营，提高交通事故的快速反应和处置能力。
3.加大交通安全教育力度，开展面向驾驶员和行人的宣传活动，提高交通安全意识。
三、城市社会治安建设1.增加治安管理人员的数量，完善社区警务力量，加强对治安问题的预防和打击。
2.建立完善的社区安全巡逻制度，加强夜间巡逻和治安操控，提高社区居民的安全感。
3.强化社会舆论宣传力度，鼓励社会各界积极参与社会治安管理，共同维护社会安宁。
四、城市环境安全建设1.加强环境保护工作，建立健全的环境监测和评估体系，确保城市环境的良好质量。
2.推进城市垃圾分类工作，提高废物资源化利用率，减少环境污染。
3.加强危险化学品和有害物质的管理，建立完善的应急处理机制，确保城市安全环境。
五、城市安全意识培养1.开展多种形式的安全宣传教育活动，提高居民的安全意识。
2.在学校加强安全教育，开设相关课程和培训，增强学生的安全自护能力。
3.制定城市安全发展的宣传计划，利用各种媒体渠道向社会宣传城市安全发展的理念和成果。
综上所述，安全发展示范城市建设方案初稿从城市安全管理体制建设、城市交通安全建设、城市社会治安建设、城市环境安全建设和城市安全意识培养五个方面进行了初步规划。
东营市人民政府关于创建国家安全发展示范城市的意见
东营市人民政府关于创建国家安全发展示范城市的意见文章属性•【制定机关】东营市人民政府•【公布日期】2012.03.24•【字号】东政发[2012]2号•【施行日期】2012.03.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家安全正文东营市人民政府关于创建国家安全发展示范城市的意见（东政发〔2012〕2号）各县区人民政府，市政府各部门、单位：为提高全市安全生产工作水平，促进全市经济社会又好又快发展，现就做好创建国家安全发展示范城市工作（以下简称创建工作）提出如下意见：一、充分认识创建工作的重要意义安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革开放、经济发展和社会稳定大局，事关党和政府形象和声誉。
近年来，全市各级各部门、单位认真按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，扎实推进各项安全生产防范措施的落实，有效稳定了全市安全生产形势，生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失四项指标连续11年全面下降，为全市经济社会发展作出了积极贡献。
但也要清醒地认识到，我市目前正处于工业化、城镇化快速发展进程中，处于生产安全事故易发多发的高峰期，安全生产基层基础工作仍然薄弱，危险化学品、建筑施工、交通运输等高危行业企业和公众聚集场所众多，安全监管任务繁重。
开展创建工作，全面加强安全生产工作，是贯彻落实科学发展观，实现安全发展，促进全市安全生产形势持续稳定好转，保障人民群众生命财产安全的迫切需要，是实施黄蓝国家战略、建设生态文明典范城市的重要举措。
各级各部门、单位要充分认识创建工作的重要意义，加强组织领导，强化工作措施，扎实开展创建工作，努力提高全市安全生产工作水平。
二、指导思想和主要目标（一）指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以强化和落实企业主体责任为重点，以事故预防为主攻方向，以科技进步为重要支撑，强化安全发展观念，完善安全设施，健全各项制度，创新工作机制，提高安全生产本质水平，为实施黄蓝国家战略、建设生态文明典范城市提供坚实的安全保障。
住建领域安全工作方案
住建领域安全工作方案住建领域的安全工作方案对于保障居民生命财产安全、促进社会稳定和建设安全可持续的城市具有重要意义。
本文将针对住建领域的安全问题，提出一个全面的安全工作方案，以实现住建领域的安全和可持续发展。
一、预防和应对自然灾害的措施。
1.加强土地规划和建筑设计。
在土地规划阶段，要考虑到潜在的自然灾害风险，避免在易受灾地区建设住宅。
在建筑设计阶段，要采用抗震、抗风等安全设计，确保建筑物在自然灾害面前有较强的抵抗能力。
2.加强防灾设施建设。
在住建领域要建设健全的防灾设施，如避难所、排水系统和防洪设施等，以应对不同的自然灾害。
并定期检查维护这些设施，确保其正常运行。
3.加强灾害预警和应急管理。
建立健全的灾害预警系统，及时向居民发布灾害预警信息，并制定紧急疏散计划和应急救援方案，确保居民在灾害来临时能够及时有序地疏散和获得救援。
二、提升小区安全管理水平。
1.加强小区安全巡查。
建立小区安全巡查制度，定期对小区的安全隐患进行检查，在发现问题时及时整改，确保小区的基本安全。
2.安装监控设备。
在小区的公共区域和重要通道处安装监控设备，提高小区的安全防范能力，并通过监控设备的录像等手段收集证据以便追查犯罪行为。
3.加强保安力量建设。
增加小区保安力量，提供24小时巡逻值班，配备必要的通讯设备和应急装备，及时处置突发事件，确保居民的生命财产安全。
三、落实施工安全管理。
1.完善施工许可制度。
强化施工企业的准入和资质审核，确保具备安全施工条件的企业才能获得施工许可，并加强对施工企业的监督和管理。
2.加强施工现场管理。
要求施工企业制定详细的安全管理制度，落实施工现场的安全防护措施，培训工人的安全意识和操作技能，加大对违规行为的处罚力度。
3.加强施工监督和检查。
建立健全的施工监督机制，加强对施工现场的检查和监督，及时发现和处理存在的安全问题，确保施工过程的安全。
四、加强居民安全教育和宣传工作。
1.组织安全教育活动。
定期组织各类安全教育活动，向居民宣传各类安全知识，提高居民的安全意识和自护能力。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
关于住建系统创建国家安全发展示范城市工作实施方案
国家安全发展示范城市工作实施方案
目录：
一、前言
二、总体目标
三、重点任务
四、组织架构与职责划分
五、实施步骤
1. 筹备阶段
2. 规划阶段
3. 实施阶段
六、重点领域工作
1. 住宅安全
2. 建筑安全
3. 城市安全
4. 交通安全
5. 环境安全
七、保障措施与风险预防
八、宣传与推广
九、总结与展望
一、前言
国家安全是一个国家的根本利益和首要任务，在新时代下，加强国家安全工作是十分重要和迫切的。
为了进一步提高国家安
全意识，推动全社会共同建设国家安全发展示范城市，促进国家安全发展，住建系统决定制定此实施方案。
二、总体目标
住建系统创建国家安全发展示范城市的总体目标是：建设成为具有标杆意义的示范城市，为全国其他城市提供经验和借鉴，使国家安全工作成为城市发展和人民幸福的基石。
三、重点任务
1. 加强组织领导，健全工作机制。
2. 制定和完善相关法律法规和政策，构建完整的国家安全发展体系。
3. 积极推进住宅安全，加强住房建设的质量和安全管理。
4. 强化城市建筑安全监管，提高建筑工程质量和安全水平。
5. 加强城市安全管理，完善社区管理机制，提高社会治安水平。
6. 推进交通安全，加强交通基础设施建设，完善交通管理规划。
7. 加大环境安全防控力度，保障人民身心健康和环境的可持续发展。
四、组织架构与职责划分
1. 牵头单位：住房和城乡建设部
2. 主要参与单位：公安部、交通运输部、环境保护部、国土资源部等相关部门。
3. 组织架构：设立领导小组、办公室及相关工作部门。
4. 职责划分：各单位根据任务的性质和需求，分别承担具体的工作职责。
五、实施步骤
1. 筹备阶段
（1）明确工作目标和任务，确定组织架构和职责划分。
（2）制定工作计划和时间表，明确工作重点和工作重心。
（3）建立信息共享和协作机制，促进各部门之间的紧密合作。
2. 规划阶段
（1）启动示范城市规划编制工作，确定发展方向和重点领域。
（2）制定国家安全发展规划和指标，明确目标和任务。
（3）推动相关法律法规和政策的制定和完善，为实施提供依据和保障。
（4）开展专题研究和调查，为实施提供数据支持和决策参考。
3. 实施阶段
（1）加大力度推进住宅安全，完善住房建设质量和安全管理制度。
（2）强化建筑安全监管，提升建筑工程质量和安全水平。
（3）改善城市治安环境，提高社区治理和社会安全水平。
（4）加强交通安全管理，提升交通基础设施建设和管理水平。
（5）加大环境保护力度，促进环境安全和可持续发展。
六、重点领域工作
1. 住宅安全
（1）加强住房建设质量管理，提升住宅安全水平。
（2）完善住房安全监测和预警机制，及时发现和解决潜在安全隐患。
（3）推进住房安全宣传教育，提高公众的安全意识和自我保护能力。
2. 建筑安全
（1）加强建筑施工和监理工作，确保建筑工程质量和安全。
（2）完善建筑安全监管机制，加强对违规建筑的治理。
（3）加强建筑安全技术培训和人才引进，提高行业的整体素质和水平。
3. 城市安全
（1）加强城市治安管理，提升社区安全和社会稳定水平。
（2）加强社会管理和安全防范体系建设，提高重点区域的安全防控能力。
（3）推动社会组织和志愿者参与城市安全管理，形成多元化的治安防控体系。
4. 交通安全
（1）加强交通基础设施建设和管理，提高交通安全水平。
（2）完善交通安全管理制度，加强道路交通事故预防和处置。
（3）加大交通安全宣传教育力度，提高驾驶人和行人的交通安全意识。
5. 环境安全
（1）加强环境保护和污染治理工作，保障人民身心健康。
（2）促进清洁能源和可持续发展，减少环境污染和生态破坏。
（3）加强环境监测和预警机制，及时发现和治理环境安全隐患。
七、保障措施与风险预防
1. 加强组织领导，健全工作机制。
2. 完善法律法规和政策，确保政策的贯彻和执行。
3. 加强监督检查和评估，发现问题及时处理。
4. 健全风险防控体系，预测和应对各种风险挑战。
5. 提高工作人员素质和能力，确保实施工作的顺利进行。
八、宣传与推广
1. 制定宣传方案，通过多种渠道和媒体宣传示范城市的工作成果和经验。
2. 发布相关信息和报告，向公众和其他城市分享示范城市的成功经验。
3. 组织经验交流和研讨会，促进全国范围内城市的互相学习和借鉴。
九、总结与展望
住建系统创建国家安全发展示范城市工作实施方案是一个系统性的工作，涉及多个领域和部门的协同合作。
通过实施方案，将推动国家安全工作深入发展，为全国其他城市提供经验和借
鉴，构建起一个安全稳定、生态良好的社会环境，为人民的幸福生活提供有力保障。