关于充分发挥行业协会作用的指导意见
云南省自然资源厅关于进一步规范国土空间规划行业管理的通知-云自然资规〔2019〕5号
云南省自然资源厅关于进一步规范国土空间规划行业管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省自然资源厅关于进一步规范国土空间规划行业管理的通知云自然资规〔2019〕5号各州、市自然资源和规划局，有关行业学会（协会），各有关单位：为认真贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发〔2019〕87号）《自然资源部办公厅关于勤俭务实开展国土空间规划编制工作的函》（自然资办函〔2019〕1736号）等有关文件要求，增强国土空间规划编制技术力量，规范规划编制行业管理，提升规划编制水平，确保规划成果能用、管用、好用，现就规范规划行业管理有关事项通知如下：一、国土空间规划编制单位要求国土空间总体规划编制可由具有土地规划乙级及以上等级证书、城乡规划乙级及以上资质的技术单位组成联合体来承担，也可由同时具有土地规划乙级及以上和城乡规划乙级及以上的技术单位承担。
承担国土空间规划的技术单位，应在近3年内具有可承担业务范围内的相关业绩，还应具有GIS数据库处理能力和经验。
承担村庄规划编制的技术团队，原则只需为土地规划或城乡规划编制单位即可。
为确保国土空间规划编制工作正常推进，在云南省内从事规划业务的城乡规划单位，其城乡规划编制资质证书在国家出台相关规定前继续有效，国家出台相关规定后从其规定。
国土空间规划编制工作要以当地自然资源禀赋和经济社会发展实际为基础，规划编制单位应详细掌握服务对象的资源、经济社会发展等实际情况，鼓励熟悉本地情况的本土技术单位参与国土空间规划编制。
承担国土空间规划编制工作的单位，应确定每个项目的项目负责人和具体参与人员，确保责任到人。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》文章属性•【制定机关】国务院办公厅,中共中央办公厅•【公布日期】2015.07.10•【文号】•【施行日期】2015.07.10•【效力等级】行业规定•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共中央办公厅、国务院办公厅印发《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》2015年7月10日中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》全文如下。
行业协会商会是我国经济建设和社会发展的重要力量。
改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，行业协会商会发展迅速，在为政府提供咨询、服务企业发展、优化资源配置、加强行业自律、创新社会治理、履行社会责任等方面发挥了积极作用。
目前，一些行业协会商会还存在政会不分、管办一体、治理结构不健全、监督管理不到位、创新发展不足、作用发挥不够等问题。
按照《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《国务院机构改革和职能转变方案》有关精神和工作部署，为加快转变政府职能，实现行业协会商会与行政机关脱钩，促进行业协会商会规范发展，制定本方案。
一、总体要求和基本原则（一）总体要求贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，理清政府、市场、社会关系，积极稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩，厘清行政机关与行业协会商会的职能边界，加强综合监管和党建工作，促进行业协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。
创新行业协会商会管理体制和运行机制，激发内在活力和发展动力，提升行业服务功能，充分发挥行业协会商会在经济发展新常态中的独特优势和应有作用。
（二）基本原则坚持社会化、市场化改革方向。
围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，改革传统的行政化管理方式，按照去行政化的要求，切断行政机关和行业协会商会之间的利益链条，建立新型管理体制和运行机制，促进和引导行业协会商会自主运行、有序竞争、优化发展。
扬州市人民政府关于印发《关于促进行业协会(商会)发展指导意见》的通知
扬州市人民政府关于印发《关于促进行业协会(商会)发展指导意见》的通知文章属性•【制定机关】扬州市人民政府•【公布日期】2006.03.12•【字号】扬府发[2006]45号•【施行日期】2006.03.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定正文扬州市人民政府关于印发《关于促进行业协会(商会)发展指导意见》的通知（扬府发〔2006〕45号）各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：《关于促进行业协会（商会）发展的指导意见》已经市政府第35次常务会议同意，现印发给你们，希认真贯彻执行。
二OO六年三月十二日关于促进行业协会（商会）发展的指导意见积极培育和发展行业协会（商会，以下统称行业协会）是完善社会主义市场经济体制的迫切需要，是适应加入世贸组织，转变政府职能，推动行业发展，规范市场秩序的重要举措。
现根据十六大和十六届三中、六中全会精神及国务院《社会团体管理条例》等法律法规，结合我市实际，提出促进行业协会发展的指导意见如下：一、明确行业协会发展总体思路和目标行业协会是由同业经济组织、相关单位和从业人员自愿组成，实行行业服务和自律管理的非营利性社会团体，具有协调市场主体利益，提高市场配置效率等重要作用。
发展行业协会，要根据建立和完善社会主义市场经济的要求，以企业和经济发展的需要为基点，积极探索行业协会的管理体制、运行规律及发展模式，建立行业协会与产业发展的良性互动机制；要按照市场化原则推进行业协会发展与改革，以发展为主线，加快组建新型行业协会，以发展促调整，积极推行现有行业协会的改革，通过政府引导、自主办会、强化职能等措施，营造有利于行业协会健康发展的市场环境。
争取用3至5年时间，尽快完善促进行业协会健康有序发展的地方规范性文件，基本形成适应社会主义市场经济发展要求的行业协会市场化管理体制和生成机制，基本形成行业协会自主办会、自律发展、民主管理的运行机制与优化的布局结构，逐步建立起与我市经济社会发展相适应、市场化运作、规范化管理的行业协会体系。
关于进一步转变工作方式的决定
关于进一步转变工作方式的决定中国建筑材料联合会二〇一一年八月三十一日“十二五”时期是我国深化改革开放、加快经济发展方式转变的重要时期，也是建材行业结构调整、产业升级、实现发展转型的关键时期。
当前，行业协会的改革与发展面临着新的环境、更高的要求和严峻的挑战，协会工作必须与时俱进，及时地转变和调整工作方式，通过改革创新工作思路和方法，有力推进协会各项事业的发展。
一、充分认识转变工作方式的重要意义多年来，中国建筑材料联合会（以下简称“联合会”）和各专业协会在贯彻党和国家的方针政策，协助政府做好行业管理，推动行业发展，为企业服务等方面发挥着参谋助手和桥梁纽带作用，取得了一定的成绩。
但是，必须清醒地看到，联合会的行政化管理色彩在不同方面和不同程度上仍然存在，有的方面还比较浓厚。
在机构设置、职能定位、职责分工等方面还存在条块分割，忙闲不均的现象，工作资源配置重点不突出，未形成做大事、做成大事的合力。
工作中研究行业全局性、方向性重大问题的精力不够，注意力过多地放在了具体的事务性工作方面。
一些部门的目标任务既不够清晰，也没有责任到人，成功率低，缺乏精品工作。
一些干部思想盲目自满、工作低标准要求，办事拖拉，缺乏开拓创新意识和责任感，办事执行力不强。
在内部管理方面，制度建设不够完善，缺乏刚性约束，还没有建立起适应市场经济环境的协会运行和管理机制，“大锅饭”现象仍然存在，等等。
如果不转变工作方式，协会就无法适应新时期发展要求，无法实现管理体制和机制的创新，势必制约联合会和各专业协会的发展，也势必影响为行业服务的质量和水平。
协会改革创新发展的前提是思想观念的转变。
工作方式的转变是思想观念转变的结果与支撑点，是科学合理调整职能和机构设置的落脚点，是管理方式、管理制度适应市场经济规律和现代化管理的必然要求，也是协会领导集体能否有效实现奋斗目标的关键所在。
协会工作方式不仅代表着协会工作的价值取向，在很大程度上决定着协会事业发展的成功率。
财政部关于做好行业协会商会承接政府购买服务工作 有关问题的通
财政部关于做好行业协会商会承接政府购买服务工作有关问题的通知（试行）作者：来源：《大社会》2019年第02期党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，全国工商联，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：为加快转变政府职能，实现行业协会商会与行政机关脱钩，促进行业协会商会健康稳定发展，按照《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》（以下简称《总体方案》）的有关要求，根据《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号）及《财政部民政部工商总局关于印发<政府购买服务管理办法（暂行）>的通知》（财综〔2014〕96号）和政府采购相关规定，现对支持和规范行业协会商会承接政府购买服务有关事项通知如下：一、充分认识做好行业协会商会承接政府购买服务工作的重要性行业协会商会是社会组织的重要形式，是承接政府购买服务的重要力量。
支持和做好行业协会商会承接政府购买服务工作，对于稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩、加快政府职能转变、创新社会治理、促进行业协会商会优化发展、服务经济社会发展具有重要作用。
政府购买行业协会商会服务应遵循科学合理、专业优势、公开择优、以事定费的原则，明确购买范围，加强合同管理，注重绩效考核，有序引导行业协会商会与其他社会力量参与服务供给，促进行业协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织，提高政府公共服务水平和效率。
二、公平对待行业协会商会承接政府购买服务各行业行政主管部门应当在公平竞争的前提下鼓励行业协会商会参与承接政府购买服务，放宽市场准入，鼓励行业协会商会等社会组织依法进入公共服务行业和领域，促进行业协会商会之间、行业协会商会与其他社会力量之间公平有序竞争，激发行业协会商会活力，促进形成公共服务供给的多元化发展格局。
山东省工业和信息化厅关于印发《山东省加快工业设计产业高质量发展指导意见》的通知
山东省工业和信息化厅关于印发《山东省加快工业设计产业高质量发展指导意见》的通知文章属性•【制定机关】山东省工业和信息化厅•【公布日期】2021.07.22•【字号】鲁工信发〔2021〕2号•【施行日期】2021.07.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文山东省工业和信息化厅关于印发《山东省加快工业设计产业高质量发展指导意见》的通知各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府有关部门、有关直属机构：为贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府“七个走在前列”“九个强省突破”部署要求,以加快提升我省工业设计创新能力为主题，着力发挥赋能引领作用，加快先进制造业和现代服务业深度融合，推动制造强省实现新突破，经省政府同意，提出以下指导意见。
一、总体目标（一）基本原则。
1.市场主导，政府引导。
发挥市场在资源配置中的决定性作用，加强政策引领，优化精准服务，营造良好发展环境。
2.创新驱动，融合发展。
强化企业创新主体地位，引导设计创新要素向关键共性技术、中高端产品和服务集聚，推进工业设计与产业链供应链深度融合。
3.示范引领，质效为先。
发挥优质企业引领示范作用，提升公共服务平台能力，扩大优质产品和服务供给。
4.系统谋划，统筹推进。
加强顶层设计，完善覆盖重点产业链工业设计应用机制，聚焦“十强”产业和特色产业，精准施策、定向发力。
（二）发展目标。
到2025年，新培育具有特色主攻方向的国家工业设计研究院2家、省级工业设计研究院5家；新增国家级工业设计中心10家、省级工业设计中心150家；全省工业设计企业达到1000家左右；工业设计知识产权保护、人才培育、财政金融保障等相关机制进一步健全；工业设计整体水平保持全国前列。
二、重点任务（一）实施“三大工程”。
1.设计主体壮大工程。
加强对工业设计中心的培育、认定、管理和扶持，支持各市开展市级工业设计中心认定工作，鼓励省级工业设计中心创建国家级工业设计中心。
行业协会发展指导意见
⾏业协会发展指导意见2019-08-21为促进我市⼯业⾏业协会的健康发展，规范⼯业⾏业协会的管理，发挥⼯业⾏业协会在社会主义市场经济中的作⽤，根据国务院《社会团体登记管理条例》和有关政策规定，结合本市实际，就我市促进⼯业⾏业协会发展提出如下指导意见。
⼀、指导思想促进⼯业⾏业协会发展，把握市场经济条件下⾏业协会⼯作的规律和要求，以企业发展的需要和产业健康发展为⽬标，努⼒建⽴⾏业协会与产业发展的良性互动机制。
通过政会分开，⾃主办会，营造有利于⾏业协会健康发展的市场环境，充分发挥⾏业协会的作⽤。
⼆、发展⽬标通过政府培育和协会⾃主发展，争取⽤3-5年的时间，初步建⽴起促进先进制造业基地建设、与**市产业相适应、符合企业发展需要、分布合理、覆盖⾯⼴的⼯业⾏业协会体系；初步形成符合社会主义市场经济要求、与国际通⾏规则相衔接的⾏业协会运作机制；初步形成⾏业协会市场化⽣成发展机制；初步形成保障⾏业协会健康有序发展的法律规范和管理体制。
三、发展思路(⼀)加快⼯业⾏业协会组建。
⿎励和⽀持在我市特⾊优势产业、新兴产业、先进制造业中发展和培育⼀批⾏业协会，形成有利于本市⽣产⼒发展和产业升级、符合国际惯例的⾏业协会群体。
⾏业协会可以按照国家现⾏⾏业分类标准设⽴，也可以根据社会经济发展的需要，按照产品、经营⽅式、经营环节及服务功能设⽴。
允许不同⾏业协会的服务领域有所交叉。
同⼀类别同⼀区域的⾏业协会⼀般只设⼀个。
同⼀企业根据⾃⾝的需要，可以⾃愿参加不同的⾏业协会。
要创造良好的环境，积极吸引全省性的⾏业协会落户本市。
本市具有产业、产品和市场优势的⾏业，可以争取组建全省性的⾏业协会。
(⼆)促进现有⾏业协会的调整。
对同⼀⾏业内性质相同的⾏业协会进⾏归类合并。
对⼀些⾏业覆盖⾯过⼤和⾏业特点不明显的⾏业协会，要经过梳理，进⾏细化。
对⼀些不符合产业升级要求和⾏业⽇趋萎缩的⾏业协会，要进⾏归并、重组。
对⾏业逐渐萎缩、⽆法正常开展活动的⾏业协会引导其改组或⾃⾏解散。
协会和中介机构的作用与发展
随着我国经济的快速发展和行政管理体制改革的深入，行业协会等民间组织逐渐成为调节社会利益关系、表达社会利益诉求的一种重要组织形式，通过调动社会资源，减轻政府负担，推动社会管理的多元化发展，行业协会商会在社会主义市场经济体制的建立和完善,在推动社会管理体制创新与发展上必将发挥越来越重要的作用，主要体现在以下几方面：一、行业协会商会是社会主义市场经济体制重要的组成部分。
党的十六届六中全会提出，要发挥行业协会、商会等社会团体的社会功能，为经济社会发展服务，引导各类社会组织加强自身建设，提高自律性和诚信度。
行业协会、商会作为行业代表和企业自发的组织，是政府实施宏观调控——行业协会、商会实施行业自律和协调服务——企业实行自主经营三个有所区别又相互衔接的经济管理层次中不可或缺的一环，是社会主义市场经济体制的重要组成部分，在协调市场主体利益、维护行业公平竞争和促进行业健康发展等方面具有不可替代的作用。
二、行业协会商会是适应经济全球化趋势，提高对外开放水平，实施“走出去”战略的必然要求。
“入世”以后，企业参与国际市场竞争步伐加快，企业在国际间的活动将更多的以行业协会、商会等非政府组织为平台进行的，行业协会、商会作为维护本行业、本地区的经济利益和解决贸易争端问题的组织者和代表者，发挥着越来越重要的作用。
通过行业协会来维护行业利益，已是WTO规则下国际贸易的大趋势。
三、行业协会商会是促进经济社会转型和政府职能转变的重要手段。
当前，我市正处于从传统社会向公民社会转型的关键时期。
深入研究社会管理规律、完善社会管理体系、整合社会管理资源，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，需要充分发挥各类社会中介组织的积极作用。
行业协会、商会能够丰富公共服务的供给以满足企业多样性的需求，有效维护经济稳定和社会和谐，具有政府与市场无法比拟的优势。
同时，在社会主义市场经济条件下，深化行政体制改革，实现政府职能向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的转移，也要求政府将大量微观的、技术性和事务性的职能交由行业协会、商会等市场中介组织来承担。
行业协会发展指导意见
行业协会发展指导意见近年来，伴随着我国市场经济的快速发展，各行业协会也逐渐走向成熟。
作为行业自律组织，行业协会其规模和影响力逐步扩大，对行业、社会乃至国家经济发展的作用日益凸显。
然而，行业协会在发展过程中也面临着一系列的问题和挑战，如内部机制不健全、管理体系混乱、与政府政策协调不畅等。
因此，为了推动行业协会更加健康有序的发展，国家层面提出了相关指导意见，旨在推动行业协会的规范化发展。
一、加强行业协会内部管理，强化自律能力行业协会需要加强自身内部组织和管理，制定完善内部组织架构、业务规范、标准流程和责任考核等制度，健全财务管理、会员管理、人才管理、信息管理等方面的制度和机制。
同时，行业协会要加强人才队伍建设，培育和引进有专业技能和管理能力的人才，提高行业协会的自律能力。
二、积极参与行业标准制定，推动行业自律和规范化发展行业协会需要积极参与行业标准制定，推动行业标准化、规范化和自律化的发展。
为此，行业协会需要组织专家、实行科学的标准制定流程和标准运用辅导机制，在行业标准推广应用方面积极发挥作用，提升行业的整体竞争力。
三、提高行业内部信息共享效率，推动产业链集成化行业协会需要加强行业内部信息共享，打造线上线下多渠道的信息交流平台，汇集各类行业信息、技术资料和市场情报信息，为行业企业提供咨询服务，促进行业产业链的集成化和协同发展，提高整个产业的效益和竞争力。
四、稳妥推进行业国际合作交流，加强行业国际竞争力行业协会需要加强与国际同行的交流和合作，在尊重和维护国家权益的前提下推动行业国际化，提高行业与国际市场的接轨度和竞争力。
行业协会可通过组织企业参加国际展会、推介商贸洽谈会、赴海外考察实践等方式，增进与国外同行的了解和沟通，拓宽国际市场.五、与政府加强沟通协调，推动行业政策的出台和落实行业协会需要积极与政府相互沟通协调，及时向政府反映行业情况和企业诉求，在制定和修订行业相关政策的过程中发挥积极作用，推动政策的出台和落实。
行业协会脱钩指导意见
行业协会脱钩指导意见随着市场经济的发展，行业协会在推动行业发展、维护行业利益、促进行业合作等方面发挥着重要作用。
然而，一些行业协会在实践中存在一些问题，如缺乏独立性、过度依赖政府、服务不到位等，这些问题影响了行业协会的发展和作用。
因此，行业协会脱钩成为了当前亟待解决的问题。
行业协会脱钩是指行业协会与政府机构、企业等利益相关方之间的关系逐渐独立化，行业协会在行业自律、服务会员、推动行业发展等方面更加独立自主。
行业协会脱钩的目的是为了提高行业协会的独立性和服务能力，更好地发挥行业协会的作用。
行业协会脱钩需要遵循以下原则：一、独立自主原则。
行业协会应该独立自主地开展工作，不受政府机构、企业等利益相关方的干扰。
二、服务会员原则。
行业协会应该以服务会员为宗旨，为会员提供更好的服务和支持。
三、行业自律原则。
行业协会应该加强行业自律，维护行业规范和秩序。
四、公正公平原则。
行业协会应该公正公平地对待会员，不偏袒任何一方。
行业协会脱钩需要采取以下措施：一、加强行业协会自身建设。
行业协会应该加强自身组织建设，提高管理水平和服务能力。
二、完善行业协会制度。
行业协会应该完善内部制度，建立健全的管理体系和运作机制。
三、加强行业协会与政府机构、企业等利益相关方的沟通。
行业协会应该与政府机构、企业等利益相关方加强沟通，建立合作关系，但不应过度依赖。
四、加强行业自律。
行业协会应该加强行业自律，维护行业规范和秩序，提高行业形象和信誉。
行业协会脱钩是行业协会发展的必然趋势，行业协会应该根据自身情况和发展需要，采取相应的措施，提高独立性和服务能力，更好地发挥行业协会的作用。
工业和信息化部关于充分发挥行业协会作用的指导意见
通 信 业 及信 息 化 主 管 部 门主 要 管规 策 、行业标准等提供有力支撑 。 划 、管政 策、管标准 ，宏观 指导产业 （ ）积 极推 进产 业结构 调整 。 四
发展 ，不 干预企业生产 经营活动 ，要 根据行业发 展情况 ，鼓励 协会适 时提 要 支撑 ，切 实将一些适 宜于协会开展 后产能 、节 能降耗 、资源 综合利用 、 的工作委托给协会 。
加 企业 、促进 行业 自律 的功 能 。协会是 技 术、关键技 术和配套技 术研发 ，推 国 内上下 游行业 组织 的磋 商机 制；
企业与 政府 之 间的桥梁 与纽带 ，要充 广应用先进 适用技术和 工艺设备 ，协 强 同 国外 行 业 协会 的联 系 ，推 动 多 分发挥 自身优势 ，积极 承接工业 、通 助政府 推动产 业结构优化升级 。 信 业和信息化 主管部 门委托 的有关工 作 ，协助政府加 强和 改善 行业管理 ， 边 、双边领域 的合 作与交流 ，掌握 行
务 院办公厅关于加 快推进行业协 会商 履行社会责任 。
新 ，提 高管理 水平 ； 广先进 的质量 推 管理 方法 ，完善质量 保证体 系；积极
会 改革 和发 展 的若干 意见 》（ 国办 发 『０ ７３ ２ ０ ］６号 ） ，充 分 发挥 工 业 、通信 会 等社会 中介组 织 （ 以下统称协 会 ） 业及相关领域 的行业协会 、商会 、学 近企业的优势 （ ）加 强行 业发 展 中的重大 问 三
解决 国际贸易中出现 的问题 ，维护市 较高协会 的服务 。建立协会服务质量 展重 大信 息 要 及 时报 送 国务 院或 省
场公平和产业安全 。
档案 ，加强对委托工作 的跟踪监督 ， 按 照协会完成情况 ，及 时调整委托工
2021年中国汽车发动机零部件行业相关政策汇总
2021年中国汽车发动机零部件行业相关
政策汇总
根据国民经济行业分类（GB/T4754-2017），汽车发动机零部件行业属于“汽车制造业”中的“汽车零部件及配件制造”，行业代码为C3670。
根据中国证监会颁布的上市公司行业分类指引（2012年修订），汽车发动机零部件行业属于“汽车制造业”，行业代码为C36。
1、行业监管部门和监管体制
显示，汽车发动机零部件行业的主管部门为国家发展和改革委员会和国家工业和信息化部。
国家发改委和地方各级发改部门负责本行业固定资产投资项目的规划、核准审批等行政管理职能。
工信部负责本行业发展规划、产业政策和技术标准的制定、实施等行政管理职能。
汽车发动机零部件行业的自律性组织为：
2、行业主要法律法规及产业政策。
发挥行业协会作用开展房地产行业信用评价
中国房地产业协会 、中国房地产研究会 自
２ ０ ０ ９年 起开 始 在行业 中组 织开 展 房地 产行 业 信
用评价 ， ２ ０ １ ０ 年经商务部 、 国资委批 准 ， 成 为第 四批行业信用评价参与单位 ， ２ ０ １ １ 年在北京 、 重 庆、 大 连等 地 的部分 房地 产企 业试 点工 作 的基础
二、 房 地产行 业信 用评价 的特 点
守信 自律 ， 从２ ０ ０ ６ 年起全国整规办和国资委联 合下发了 《 商会协会行业信用建设工作指导意 见》 ，并在多个行业协会商会开展了行业信用评 价试点工作 。随着这项工作的开展 ， 信用评价已 成为 由商务部和 国资委牵头负责的一项常态化 的工作 。截至 目前 ， 已有 １ ４ ８ 个行业商会协会开
工作 。
和领域 ， 共评 出 Ａ级以上信用企业 ６ ０ ０ ０ 多家。
房地产市场
１ ． 科 学 的指标 体 系 房 地 产行 业 具有 非 常鲜 明 的特 点 。首 先 ， 品 牌 影 响力较 弱 ， 只有极 少 数市 场化 的品牌 企业 通
展。
３ 引 入 了社 会第 三方 信用 评价 机构
、
开展房 地产行 业信 用评价 的必 要性
自１ ９ ９ ８ 年 深 化住房 制度 改革 后 ，在住 房 分 配货 币化 政 策推 动 下 ，房 地 产 行业 进 入 了快 车 道， 年增长率约 ２ ０ ％， 年 产值 平 均 占 Ｇ Ｄ Ｐ的 ５ ％
损失达 ２ ０ ０ ０ 亿元。 这些统计数字表明， 我国经济 左 右 。房地产 行 业在 改善人 民生活 、 加快 城市 发 社会的发展缺少牢 固的信用基石 ， 构建和完善社 展 、 推动 经济社 会 发展 等方 面起 到 了十分 重要 的 会信用体系 ， 已成为完善我 国社会主义市场经济 作用，同时带动并推动了众多相关行业的发展，
充分发挥协会作用 推动产业做强做大
行业发展现 状及特点 ，加 强进一步 的交 组 织 业 内专 家 编 写 了 “ 上 海人 才 中介
流合作 。１ ０ 月上旬 ， 我代 表上 海社 会组 职 业 资格 考试 指定 教 材 ” 一一《 人才 服 此外 ，由协会牵头起草的 《 人力资源培
人力资源外包服务标 织参加财政 部 、民政 部组 织召 开的 “ 民 务职业规范与实务 》、“ 十一五” 上海 训服务标准 》、 《
力争 达到 《 人力资 源派遣服务规 范 》的
２ ０ ０ ７年 起 ，我 主编 了每 年一 本 的 全覆 盖 ，完成首批 《 高 级人才寻访 服务
试点单位 ５ ０ 家、 《 上海人 才服 务行 业发展 白皮 书 》 ， 还 质量要求和评价方法》
《 人才测评服务规范 》 试点单位 １ ０ 家。
稿 ）研讨会议 ，通 过多种渠道 反映行业 国 内外机构 的战略发展 提供策划方案 ； ６ 个行 规行 约 ， 为行业规范 运作 提供 了参
发展 中 的政策瓶 颈及需求 ， 并 配合上海 配合各级政 府部 门，参 与并 完成 了 《 国 考依据 ，并致 力于人力 资源服务业诚信 市 人社局 ，不断 完善行业发展 政策 ，推 际人才在沪 发展瓶颈 问题及 人才落户 门 体系建设 ， 为打造行业优秀品牌， 建立了 动政府部 门制定 符合产业发展 需求 的政 槛太高 问题研究 》、 《 关 于推进上海人
运作 和企业 内部管理 ，熟悉 项 目、市场 资源服务产业区域的共同发展。
和资本运作 。
一
力资源派 遣业态 的地 方性标准—— 《 人
为推动社会 组织人力资 源水 平 的提 力资源派 遣服务规 范 》，以及上海市地
方面， 协 会配合市人社 局开展劳 升 ，协会还 积极 配合 民政部 民间组织服 方标 准—— 《 高级人才 寻访服务质量 与
全国无线电协会高层研讨会在福州召开
Ｆ ｍ ｉ ｆＲａ ｉ ｓ ｃａ ｉ ｓ ａ Ｉ ｏ ｄ ｏＡｓ ｏ ｉｔ ｙ ｏｎ
全国无线电协会高层研讨会在福州召开
本 刊 讯 为进 ～步 贯彻 落 实 工 业 和信 息化 部 关 于充
分发挥行业协会 作用的指导意见》 和部领导有关指示精
神 ，充分 发挥 各 地 无线 电协 会的 桥 梁和 纽带 作用 促进 我 国无 线 电 管理 事 业发 展 ，１ 月 ５ ．中 国无 线 电协 会 在 福 １ 日 州 组织 召开 了 “００ ２ １年全 国无线 电协 会 高层研 讨会 。 工 业 和 信 息 化 部 无线 电 管理 局 副巡 视 员郑 维 强 福 建 省信 息化 局 副局 长 严 效 东 民政 部 民 间组 织 管 理 局 处 长 王文 ，中 国无 线 电协 会 常务 副理 事 长 朱 三 保 秘 书 长 周 鸿 顺 ，中 国科 学 技 术 协 会 学 会 学 术 部 部 长 沈 爱 民等 领 导 出席 会 议 。全 国已 成 立 无 线 电协 会 和 正 在 筹 备 成 立 协 会 的１ 个 省 （ 、市 ）的 ４ 余 名 代 表 参 加 了 会议 。 周 鸿 ７ 区 ０
以来 ．协 助政 府 主 管 部 门做 了 很 多 工 作 充分 发挥 了桥 很 及 时 ，通 过 进 行 深 入 研 讨 为我 国 无线 电协 会 工 作 指 梁 和纽 带 作 用 。今 后 部 无线 电 管理 局 将 积 极 支持 全 国 各 级 协 会 的 工作 ，共 同推 动 无 线 电 管理 事 业 发 展 。
顺 主持 会 议 。
全国无线电协会高层研讨会会场
朱 三保 在讲 话 时说 本 次 研 讨 会 的主 题 是 ” 持 协 坚 会 的科学 发展 方 向 ，推动 地 方协 会 的健 康发 展 。通过 专
河北省人民政府关于印发河北省行业协会发展指导意见及其实施意见的通知
河北省人民政府关于印发河北省行业协会发展指导意见及其实施意见的通知文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2005.01.05•【字号】冀政[2005]1号•【施行日期】2005.01.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民间组织管理正文河北省人民政府关于印发河北省行业协会发展指导意见及其实施意见的通知（冀政[2005]1号2005年1月5日）各设区市人民政府，省政府各部门：《河北省行业协会发展指导意见》和《〈河北省行业协会发展指导意见〉实施意见》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
河北省行业协会发展指导意见行业协会是依法在登记管理机关注册登记的同业经济组织、相关单位和执业人员自愿组成，实行行业服务和自律管理的非营利性社会团体，是沟通政府与企业的桥梁和纽带，政府管理经济的参谋助手。
充分发挥行业协会职能作用，既是发展社会主义市场经济的客观要求，也是加入WTO后与国际接轨，进一步深化改革，加强和改善宏观调控的必然选择。
按照“自主设立、自我管理、自律运行、自我发展”的要求，加快行业协会组织的培育和发展，势在必行。
为此，提出《河北省行业协会发展指导意见》。
本《指导意见》适用于在省民政厅登记注册的全省性经济类行业协会。
市、县行业协会可参照执行。
一、指导思想和基本原则（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十六届三中全会《决定》为依据，以促进全省经济的全面、协调、可持续发展为目标，努力建立和完善“政府宏观调控、行业协会自律服务、企业自主经营”的体制框架。
按照既积极发展，又加强管理的要求，用改革的思路，市场经济的方法，统筹规划，积极推进，突出重点，稳步实施，通过培育发展、改革调整和规范完善，尽快形成适应市场经济体制和政府职能转变客观要求，管理规范化、运行市场化、组织开放化，功能到位、服务有效、行为规范，既能协助政府实施行业管理，又能有效组织行业自律，有权威、有影响、高效率的行业协会组织体系。
福建省人民政府关于促进行业协会改革与发展的指导意见
福建省人民政府关于促进行业协会改革与发展的指导意见文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2002.08.15•【字号】闽政[2002]39号•【施行日期】2002.08.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】民间组织管理正文福建省人民政府关于促进行业协会改革与发展的指导意见（闽政[2002]39号）各市、县(区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：行业协会是由同行业经济组织自愿组成的行业性、自律性的非营利社团组织。
改革开放以来，我省行业协会在服务企业、促进行业发展方面起到了积极的作用。
但总体上看，存在数量少、实力弱、行业代表性差、分布不合理、政会不分、运作不规范等问题。
加快行业协会的改革和发展步伐是适应我国加入世界贸易组织、规范市场秩序、提升行业竞争力、转变政府职能和加快建立社会主义市场经济体制的迫切需要。
为此，提出如下指导意见：(一)明确行业协会改革与发展的指导思想和目标、任务1．行业协会改革与发展的指导思想：以邓小平理论、江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十五大、十六大关于培育和发展社会中介组织的精神，根据社会主义市场经济的要求，充分发挥行业协会在维护企业合法权益、协调市场主体利益、维护行业公平竞争、促进行业经济发展、提高市场配置效率的作用，努力建立行业协会与产业发展的良性机制，营造有利于行业协会健康发展的市场环境。
2．行业协会改革和发展的目标：争取在3—5年内初步建立符合社会主义市场经济要求，与国际惯例相衔接的行业协会运作机制；初步形成适应企业发展需要和福建产业特点的，分布合理、覆盖广泛的行业协会体系；初步形成保障行业协会健康发展的法律规范。
3．行业协会改革和发展的任务：根据福建经济发展的需要，发展一批新的行业协会；调整和改革现有行业协会；推进政会分开，实现自主办会，规范行业协会运行机制；结合政府职能转变，适时明确行业协会职能定位；制订出台有关法律、法规，明确行业协会的法律地位，规范其行为；建立和健全有利于行业协会规范发展的新的管理体制。
招标代理服务收费-(发改价格[2015]299号)
![招标代理服务收费-(发改价格[2015]299号)](https://img.taocdn.com/s3/m/f79eecd30912a216157929e2.png)
规范招标代理服务收费提升招标代理服务质量——中国招标投标协会有关负责人就《关于贯彻<国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知>（发改价格[2015]299号）的指导意见》答记者问为进一步贯彻落实《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格[2015]299号，简称《通知》），规范招标代理服务收费，中国招标投标协会（简称“中招协”）应广大会员和市场主体要求，根据有关法律法规和章程规定，研究制定了《关于贯彻<国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知>（发改价格[2015]299号）的指导意见》（中招协[2015]026号，简称《指导意见》）。
中国招标投标协会有关负责人就《指导意见》的有关问题回答了记者提问。
问：请介绍一下《指导意见》出台的背景和过程？为贯彻落实党的十八届三中全会精神，2015年2月11日，国家发展改革委印发《通知》，在2014年已放开非政府投资及非政府委托的建设项目专业服务价格的基础上，全面放开政府投资和政府委托的建设项目前期工作咨询、工程勘察设计、招标代理、工程监理、环境影响咨询服务收费，实行市场调节价。
按照《通知》要求，价格放开后，行业协会有必要进一步引导招标代理机构正确认识经济、社会和招标投标改革发展趋势，积极转变服务理念、服务方式，适应招标代理收费放开后的市场变化；有必要进一步引导招标代理服务应根据市场供需、成本投入、服务内容、质量、深度等因素综合考虑确定收费价格，充分体现专业水平、服务价值、市场品牌和信誉；有必要进一步引导招标代理机构适应投融资改革方向，积极应用电子招标投标等技术创新手段，提升招标代理技术含量和服务价值。
为此，从今年2月起，中招协即着手起草《指导意见》。
在起草过程中充分听取了招标委托人、招标代理机构、投标人以及评标专家、行业律师等各方主体的意见，针对央企、地方国企、民企等不同类型企业的经营发展状况作了摸底，并委托各省级招标投标协会就修改完善《指导意见》听取会员单位意见。
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关于充分发挥行业协会作用的指导意见按照开放以来中国总体政策的要求，行业协会应在拓展和创新行业资
源结构、完善行业服务体系、科学发挥行业作用、完善行业治理体系等方
面发挥作用，积极推动行业发展。
1、拓展和创新行业资源结构。
行业协会应以拓宽服务领域为目标，
分析当前服务领域存在的资源结构短缺及其不合理性，依托行业企业，采
取多种有效的方式，如召开论坛、研讨会、专题培训等，促进行业成员开
展技术改造和产品结构调整，不断深化行业结构，完善行业资源结构。
2、完善行业服务体系。
行业协会应根据行业特点，结合行业实际，
建立行业服务体系包括行业信息服务、行业领导服务、行业管理服务、行
业资源服务、行业法律服务等，使行业资源的充分发挥，来指导行业发展，提升行业技术水平，推动行业。
3、科学发挥行业作用。
行业协会应整合行业内外资源，加强对行业
发展的指导，建立行业发展规划，编制行业技术标准，制定行业政策，加
强行业的科技创新和经营管理，以推动行业发展和技术进步。
4、完善行业治理体系。