安全生产专项整治行动实施方案

根据集团公司下发的《迎接建国70周年安全生产专项整治行动实施方案》，按照《全省住建系统迎接建国70周年安全专项整治行动实施方案》（鲁建质安字[2019]9号）、《迎接建国70周年安全专项整治行动实施方案》（泰政办字[2019]37号）及《泰安市住房和城乡建设局关于印发的通知》精神，结合施工现场实际情况，制定本方案。

一、成立项目部专项整治行动实施方案领导小组

组长：

副组长：

成员：

二、工作重点

开展以查管理制度、查安全培训、查交底、查防护用品使用情况、查现场隐患、查安全设施、查特种设备及危险源的管理、查应急预案及演练、查事故报告与处置、职场卫生和环境治理为中心的安全检查。

1、管理、制度、法律法规执行情况

（1）安全生产责任制执行情况。是否对安全生产负责；能否认真履行安全生产责任制，现场有无违章指挥；作业人员是否有违章操作和不安全行为。

（2）安全检查制度，是否定期开展本部门安全检查，并有检查记录和查出问题整改单。

（3）安全规章制度是否完善，包括制定的安全生产管理、考核、奖惩规定，现场作业、危险源、危险场所安全监控、安全规章制度的执行情况。

（4）危险作业审批程序是否完善。

（5）各项安全管理是否符合国家法律法规要求。

2、安全教育、培训、安全交底情况

（1）作业人员安全教育培训制度落实情况。是否建立了作业人员安全教育培训制度，安全教育培训工作能否做到有计划、有落实、有考核、有档案。

2）新员工进场、员工转岗、临时上岗人员安全培训，各工种的操作规程和岗位培训情况，安全技术交底情况。

3）特种作业人员相应的培训计划和考核制度、特种作业人员持证上岗情况。

3、检查现场隐患

（1）施工现场安全防护装置、易发事故的危险部位的现场安全管理情况。

（2）安全防护设施、栏杆、闸刀盖等是否齐全、有效；电气安全设施，如安全接地，避雷设备、照明情况。

（3）配电室、易燃物质的贮存、运输和使用情况；防火、防高处坠落、防机械伤害等防护措施；制度是否健全，安全检查监督是否到位，各种安全技术资料是否齐全。

4、岗位安全检查

（1）检查现场作业人员劳动保护用品穿戴和正确使用情况。

（2）现场的文明生产和制度的执行情况，有无班前、班中饮酒、串岗现象。工作期间不准赤膊、敞衣、穿短裤、裙子、拖鞋、高跟鞋等。

（3）安全标志挂放要规范整洁，安全通道畅通。

（4）工作环境符合要求，检查设备的开关、仪表、防护装置是否安全、可靠。

5、特种设备管理情况

起重设备等安全运行情况；特种设备是否建立技术档案，并有完整的操作规程、安全管理制度和维修保养制度。

6、检查台账及落实情况

对排查、检查发现的重大安全隐患，逐一制定具体整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，并建立台账，分级管控。不能按期整改完成，或不能保证安全生产的，一律停产整改。

7、危险源监控管理情况

是否建立了安全检查制度、应急预案、档案资料是否齐全。

8、隐患整改落实情况

（1）能否做到：有隐患整改措施，明确责任人，重大隐患的整改实施有计划、有控制、有记录。

（2）对查出的安全隐患，实行下发《隐患整改通知单》，经安全部门签字后发出，隐患负责人签收并负责按要求期限整改，通知单要存档、备查。

9、应急预案及演练情况

有无应急预案演练计划，并按应急预案定期演练，有演练记录、演练效果分析。

10、事故报告及处理

如发生事故，是否在规定时间内上报并按“四不放过”原则进行处理。

2019年本项目安全生产工作围绕上述指导思想和安全目标展开。牢固树立以人为本、安全生产的理念，把安全生产工作列入重要议事日程，坚持安全工作与生产经营等工作同部署、同推进、同总结、同考核，形成齐抓共管的良好局面。

三、整治重点

(一)落实安全管理责任，夯实安全工作基础

1、建立健全安全生产领导小组，充分发挥安全小组作用，加强对安全生产工作的领导。明确全年安全生产目标，采取有力措施，将安全生产责任层层落实到每一位职工，形成纵向分级管理、横向分工负责、职责明晰的安全管理责任体系。

2、深化建筑施工安全生产及消防安全专项整治工作，加强安全生产的监督管理，对土方开挖、施工用电、特种机械、脚手架搭设与拆除、渣土车出入、人员密集型场所等关键部位和易发生事故作业的监督管理，加强工地办公场所、职工宿舍消防安全管理。定期进行安全生产及消防安全大检查，并将检查结果报集团安全办备案。

3、每月定期召开一次安全生产及消防安全专题会议，分析、部署、督促、研究解决工作中的重大问题，做好专题会议记录并形成纪要。

4、在重大节日及重大活动前，开展好安全生产大检查，对发现的事故隐患要坚决限期整改，把事故消灭在萌芽状态。

5、落实消防器材、设施齐全有效，并设专人负责，定期进行培训，普及掌握消防设备的操作方法。

(二)以人为本、安全发展，抓好安全教育培训。

1、加强安全生产法律法规知识宣传，认真组织《安全生产法》、《消防法》等知识学习。对新入场员工进行三级安全教育，考核合格后方可上岗。

2、积极开展迎接建国70周年安全生产专项整治活动，广泛营造“安全责任、重在落实”的安全文化氛围，充分利用宣传画、条幅等媒体工具宣传安全知识。

3、加强应急管理，制定安全生产及消防安全应急预案，扩大应急预案的覆盖面，加强预案演练，全年组织有针对性的应急预案

演练活动不少于1次。提高预案的实用性、可操作性和处置突发安全生产事故的能力，努力提高事故损失降到最低限度。

(三)做好安全检查工作，狠抓安全隐患整改

1、做好日常的、季节性的、专业性的、不定期的安全检查工作，定专人、定措施、定期限按时完成隐患整改任务，并做好复查、考核、记录和通报工作。

2、认真落实2019年安全生产及消防安全目标责任书相关要求。

(四)开展危险源识别和安全风险分析，加强防范

1、重点加强重大危险源的识别及监控工作。

2、各部门要定期对所管辖的区域及施工现场进行风险分析，找出危险源、危险点，对照安规及有关规定制订防范措施，并认真组织实施。

3、利用生产调度会、碰头会以及定期的安全会议，开展危险源分析活动，制订安全措施，做好交底工作。