泉州市住房和城乡建设局关于公布2022年上半年建设工程造价咨询成果文件质量专项检查结果的通知

泉州市住房和城乡建设局关于公布2022年上半年建设工程造价咨询成果文件质量专项检查结果的通知

文章属性

•【制定机关】泉州市住房和城乡建设局

•【公布日期】2022.08.02

•【字号】泉建筑〔2022〕43号

•【施行日期】2022.08.02

•【效力等级】地方规范性文件

•【时效性】现行有效

•【主题分类】城乡建设其他规定

正文

泉州市住房和城乡建设局关于公布2022年上半年建设工程造价咨询成果文件质量专项检查结果的通知

泉建筑〔2022〕43号

各县（市、区）、泉州开发区、台商投资区住建主管部门，各县（市、区）造价站，各造价咨询企业：

为规范我市工程造价咨询企业市场行为，推进企业诚信体系建设，提高工程造价咨询成果文件质量，根据《泉州市住房和城乡建设局关于加强住建行业市场主体和中介机构监管的规定》(泉建法〔2019〕16号)、《泉州市工程造价咨询企业管理规定》（泉建综〔2019〕196号）的精神，我局组织2022年上半年全市造价咨询成果文件质量专项检查。现将检查结果及处理意见予以公布。

一、检查情况

按照《泉州市住房和城乡建设局关于开展2022年上半年度造价咨询企业成果文件专项检查的通知》（泉建筑〔2022〕12号）的工作安排，市造价站对在泉执业的209家建设工程造价咨询企业分批进行检查，抽查自2021年7月1日（以出成果文件时间为准）至2021年12月31日期间编制的房屋建筑和市政基础设施工程造价咨询成果文件，第一季度抽查了36份、第二季度抽查了22份。检查采用“双随机”方式，抽取我市造价咨询专家，对照省造价总站《工程造价咨询成果文件质量检查评分标准》（闽建价〔2015〕21号）文件规定的评价标准进行严格检查，并逐一列出存在问题，受检单位负责人对检查结果进行核对确认，市造价站相关业务人员对照闽建价〔2015〕21号文件规定的评价标准进行复核、量化评分。

大多数受检的工程造价咨询企业都能在规定的时间内报送自查表。北京泛华国金工程咨询有限公司等44家企业无符合检查条件的可检项目；大华建设项目管理有限公司等91家企业在受检时间段无承接业务并提出书面申报；厦门协诚工程管理咨询有限公司、厦门天成元工程管理有限公司、宁泉工程咨询（福建）有限公司、福建海盛工程管理有限公司等4家企业在受检时间段提交在泉不执业声明。

大多数工程造价咨询企业能按照《建设工程工程量清单计价规范》及国家和我省现行计价办法、计价依据编制工程量清单及施工图预算，工程量清单内容基本完整，措施项目确定合理，价格取定及定额套用基本正确，成果文件质量总体有较大提升，得分60分及以上的咨询企业共46家，80分及以上17家（见附表）。

二、存在的主要问题

部分咨询企业质量管控不到位，部分从业人员对计价依据、规则没有全面掌握，影响成果文件的编制质量。存在的具体问题主要有：

（一）资料报送方面

漳州中实工程造价咨询有限公司、融科匠业造价咨询有限公司、深圳群伦项目

管理有限公司、中国电建集团贵阳勘测设计研究院有限公司、福建工大工程咨询管理有限公司、福建睿闽建设有限公司、安徽筑融工程项目管理有限公司、福建恒茂源工程管理有限公司、福建省牧川工程管理有限公司、福建奕鑫工程项目管理有限公司、福建彦润工程项目管理有限公司、福建闽华晟工程管理有限公司、中科南方（福建）工程咨询有限公司、厦门长实建设有限公司等14家未按时报送自查表，经函告报送。

致君项目管理有限公司、业达建设管理有限公司、福州市建设工程管理有限公司、福州中天建工程管理集团有限公司、福建宇宏工程项目管理有限公司、厦门市筼筜新市区工程监理有限公司、河南圣基工程咨询有限公司、福建城域工程咨询有限公司、北京诚和工程造价事务所有限公司、福建省中达建设发展有限公司、厦门桥水工程咨询有限公司、福建省恒禾项目管理有限公司等12家未报送自查表。

（二）注册造价工程师在岗履职方面

福建省卓闽建设管理有限公司、泉州润力工程项目管理有限公司、江苏开源工程咨询监理有限公司、中环建（北京）工程管理有限公司、华伦中建建设股份有限公司、福建建盛工程管理有限公司、福建至诚工程管理服务有限公司、福建中诺信建筑工程有限公司、福建睿闽建设有限公司、福建省众腾工程咨询有限公司、泉州市广易工程管理有限公司、泉州市华正工程管理有限公司、广西汉昌工程咨询有限公司、福建春山建设发展有限公司、福建永发鑫建设有限公司、福建博观工程管理有限公司等16家造价咨询企业咨询成果文件封面注册造价工程师未签字，已发出整改通知书责令限期整改。

（三）工程计价方面

1.工程量清单编制部分：①不按计价规范进行项目划分，清单该分列不分列的，不该分列却分列的。如电力工程，项目电缆终端头、电缆中间头应并入电缆清单；楼梯模板中的不同跑式的楼梯模板应单列清单项目。②工程量清单的项目特征

描述不全或错误的，应由投标人自行选择的施工方法描述在项目特征中的。如砖墙砌筑高度未描述；对于图纸未明确的做法或材质、规格，对套用定额有影响的，编制预算时是如何考虑的未在项目特征或编制说明中说明；防水卷材、防水涂膜厚度、遍数未描述；砌筑工程中砌块墙、实心砖墙项目特征未描述砖规格；石材楼地面项目特征未描述石材规格。③工程量清单的项目名称、计量单位、项目编码等不符合计价规范的。如补充项目清单编码不符合计价规范；工程量清单计量单位为两个的未选择一个。④工程量清单项目漏项、错项的。如混凝土面层随捣随抹，清单未套用水泥砂浆楼地面；市政工程接地装置，在市政有适用清单前提下采用安装清单，属于清单错项；DN80阀门的法兰或法兰短管漏项；装配式工程中漏计叠合楼板的后浇混凝土板清单项目；围墙属室外工程，套市政工程清单有误，应套房屋建筑清单。

2.取费部分：①安全文明施工费、大型机械设备检测费、优质工程增加费、规费、税金等不可竞争费用计算不符合规定的。如部分项目桩基工程，门卫、配电室等室外工程安全文明措施费费率按房屋建筑与装饰工程安全文明施工费费率计取错误。②企业管理费、利润、按费率计算措施费、总承包服务费、甲供材料费等费用存在遗漏或计价程序、取费基数、费率出现错误的。如个别项目的企业管理费未按闽建筑〔2021〕6号取费。

3.主要分部与措施项目造价部分：①套用定额出现错、漏、重，定额换算不完整不准确，定额工程量差错的。如外脚手架及垂直封闭安全网特征描述密目安全网（阻燃），定额漏套；铝合金隐框窗；室外总体工程中柱模板、墙模板定额未乘系数换算；保温隔热墙面为外墙内保温，未进行定额换算；铝合金窗为断桥隔热型材，定额未进行换算；块料墙面有套面砖勾缝的块料墙面定额未进行换算；非泵送砼调整费工程量错误（未考虑砼消耗量）；预制构件未考虑场内运输；其他专业工程遇定额缺项需执行园林绿化工程预算定额园林铺地章节定额的，定额人工费未乘