英国近代民主制度形成和发展(一)

时间： 1628年，柯克、皮姆等、向 国王提交了《权利请愿书》
目的： 抗议和约束王权的滥用
内容： 保护人权（财产权、生命权、 自由权），限制王权（财政、司法、 军事） 特点： 温和的请愿行为
斗争的檄文—《权利请愿书》 5、结果： 查理一世解散议会
6、意义：
①是议会对王权的公然挑战，是议会的一 次胜利，但查理一世没有认真履行，最终 把议会推向了国王的对立面。
• (1) 反映了自 13 世纪《大宪章》颁布以后，英 国逐渐确立起一种有限君主制的政治体制。即 国王虽享有很大权力，却受到议会的限制。不 经议会同意，国王不得征税，也不得随意侵犯 臣民的人身自由。 • (2) 材料二中查理一世的举动反映了查理一世 在破坏英国政治民主的传统，实行专制。 • (3) 查理一世被迫接受《权利请愿书》。它反 映出随着资本主义发展，英国资产阶级和新贵 族力量日益强大，王权已受到很大的制约。
英国近代民主政治制度形成和发展
英国近代的民主政治历程知识结构
争取民主————
革命前民主与专制的斗争
资产阶级革命（P44-49)
确立民主———— 《权利法案》(P20)
议会制形成及议会的改革 （P25)(P74) 责任内阁制的确立(p26)
完善民主———— 两党制(P27)(P78)
英国无产阶级争取民主的斗争 (P88-93)
在宗教领域， 出现了反映资 产阶级和新贵 族利益的宗教 派别—清教。
清教提倡个人判断，反对轻信 盲从，提倡节俭和勤奋，反对奢侈 浪费和道德败坏，号召人民积极进 取，生财有道。 清教徒主张“纯洁”英国国 教，清除其中保留的许多天主教的 教义教规。他向英国国教的垄断地 位发起挑战，动摇了英国封建王朝 的精神支柱。
思考： 1、议会要通过《权利请愿书》达到什么目的？ 2、 《权利请愿书》从哪些方面限制了王权？ 3、《权利请愿书》是资产阶级和新贵族与王室的第一次交锋，但 这次交锋却披上了几层温柔的“面纱”，你能发现这些面纱吗？ 4、为什么议会要带上“面纱”呢？ 反映了早期资产阶级斗争有何特点？
斗争的檄文—《权利请愿书》
A
材料二 查理一世登基后发现王室已是债台高筑， 于是他要求人民“自愿”向王室交纳“恩税”。不料此举 引起全国的抗议浪潮，各地的口号是“议会！议会！除了 议会不纳税！”只要我们有两头牛，就愿意出售一头来资 助陛下，但须通过议会！”“自愿”办法失败后，查理一 世便使出“强制性借款”手法，同时还监禁了76个拒绝公 债的骑士，但仍未能解决财政危机。 (2)材料二查理一世举动的实质是什么？ (3)为解决材料二所反映的问题，查理一世采取的行动是 什么？它反映的实质性问题是什么？
3、王权与议会斗争： ——议会权力不断上升 （1）斗争的导火线——征税问题 （2）斗争的焦点：
国王与议会的关系、国王与法律孰轻孰 重的问题 （3）斗争的实质：
资产阶级民主与封建专制的斗争
（4）斗争表现：两个回合的议会斗争
①斗争檄文：《权利请愿书》 1628
背景：
查理一世统治时期，王权与议会的矛盾
②《大抗议书》——民主派的纲领 1641
背景： 社会矛盾激化，长期议会召开 内容： 提出限制王权要求 结果： 矛盾激化，揭开英国资产阶级革命的序幕 实质：
A明确表达了资产阶级和新贵族在政治、 经济上的要求， B反映了他们要建立资产阶级统治的愿望， 成为资产阶级革命的纲领文件
比较两次议会斗争
《权利请愿书》 《大抗议书》 （1628年） (1641年) 查理一世不经议会同 查理一世解散议会长达 背景 意强行征税借债 十一年,统治更加专制。 指控国王不法行为； 保障财产权、自由权 资产阶级要求限制王权, 内容 和生命权；限制王权 发展资本主义经济 特点 温和 激进 查理一世挑起内战 结果 查理一世解散议会
斯图亚特王朝的专制统治（詹姆士一世和查理 一世） （1）政治上： “君权神授”，专制统治 （2）经济上：王室垄断 （3）宗教政策上：迫害清教徒 （4）财政政策上：企图通过征税解决财政危机
限制王权
加强王权
【学习思考】
在当时的英国，“君权神授”理论的本质是什 么？对这一理论，资产阶级会持何种态度？为 什么？(教材P45)
英国历史上宪法文件 英国资产阶级革命初期 地位 之一 的政治纲领
课堂练习
1．英国资产阶级革命爆发前，反对国 王专制统治的阵地在( A ) A．议会 B．三级会议 C．教会 D．大陆会议
2．在詹姆士一世赴伦敦登基的途中，随行人员 抓到一名小偷。按照英国的惯例，小偷应该经 法庭审讯后判罪，但是詹姆士一世直接下令对 小偷处以绞刑。这反映了( ) A．王权的专制 B．国王秉公执法 C．英国人权状况不容乐观 D．英国王权小于议会的权力
②它的提出表明资产阶级、新贵族与国王 的矛盾进一步尖锐，也表明了资产阶级和 新贵族开始了反抗国王专制统治的斗争。
《权利请愿书》可谓是议会与封建王权的第一 次交锋，为什么它却披上了温柔的“面纱”？ (1) 传统因素：国王因其公职身份是不受法院管 辖的，臣民的财产等利益被非法侵占时只能向 御前会议提交请愿书，请求国王给予归还。 (2) 现实因素：公开的破裂容易导致事情发展走 向极端，容易引起社会更大的动荡，不利于资 产阶级和新贵族的稳定发展。这种做法反映了 早期资产阶级的特点。
大大激化，查理一世推行借贷、逮捕、 监禁拒购公债的骑士，引起了民众抗议 运动。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
1、限制王权，维护议会利益 彼等(两院议员)伏祈圣主陛下：自今而后，非经国会法案 2、征收捐税、人身安全和财产安全。 共表同意，不宜强迫任何人征收或缴付任何贡金、贷款、强迫献 3、请愿的方式；以交税换取国王承认。 金、租税或类此负担； ……亦不宜使任何自由人因上述种种致遭 4、传统原因：国王不受法院管辖的； 监禁或扣押；陛下宜调离上述海陆军队（散驻全国各郡，并违反 现实原因：公开破裂易导致社会动荡，而交换方式可以照顾到 居民意志，强迫居民接纳住入其家宅），俾民人等今后不再受 王权与议会的脸面，便于事情的解决。 累…… 。 特点：用温和的方式维护自身利益。 ──《权利请愿书》
2、不断扩大的专制王权
在都铎王朝统治时期，英国的专制君主制度 确立来并达到了英国历史上的极致。亨利八世 宗教改革以后，又确立了世俗君主对宗教的绝 对统治权。 在斯图亚特王朝时期，詹姆士一世（16031625）和查理一世（1625-1649）统治时期，又 不断借助“君权神授”的理论来神化和强化王 权。
一、英国近代民主政治制度形成的背景
1、资本主义在封建社会母体中孕育(16世纪)
（1）原因：①地理位置优越 ②都铎王朝积 极开拓海外贸易（重商主义）③圈地运动 （2）表现： 工业：手工工场出现（新兴资产阶级） 农业：资本主义农牧场的出现（新贵族） 商业：商业繁荣，海外贸易发展
(3)影响： 阶级领域：新兴资产阶级和新贵族（进入下院） 要求限制王权 宗教领域：清教产生 思想领域：启蒙思想滋长，权利和法律意识至上
本质：要实行君主专制； 资产阶级持反对态度； 因为在君主专制统治下，资产阶级自身的利益会 受到严重侵害，尤其是不利于资本主义经济的发展。
斗争的导火线——征税问题
王室财政问题一直是令英国国王感到万分棘手 的难题。詹姆士一世上台时，王室已经欠债36.5万 英镑。3年后已经上升到60万英镑。1608年，詹姆 士一世提出实行新税率，把1400多种商品的税率 从30%提高到40%，这样王室每年可以增加7万英 镑的收入，但这一要求遭到议员的反对。尽管他 不容许议会限制他的权力，但也不得不按照传统 召开会议，要求批准增加新税。虽然1604、1614、 1621几次召开议会，但皆因议会议员的反对，它 们强烈抨击国王的统治，并拒不讨论征税问题。 这种情况下，詹姆士一世曾多次解散议会。因此 围绕“税收”问题，议会与王权的关系日益紧张。