2010年县医院能力建设项目信息化建设技术方案
医院信息化建设方案完整
医院信息化建设方案完整1.项目背景和目标随着科技的不断发展和医疗服务的日益提高，医院信息化建设已成为医疗界的一个重要议题。
医院信息化建设的目标是提高医疗服务的质量和效率，提升医院管理的水平，为患者提供更好的医疗体验。
2.项目范围和内容-病历管理系统：建立电子病历管理系统，实现病历的电子化存储和管理，方便医生查阅和患者管理。
同时，可以配备数据分析功能，为医院提供科学依据。
-医疗影像系统：建立医院的医疗影像管理系统，实现医疗影像的数字化存储和管理，方便医生查看和诊断。
-电子处方系统：建立电子处方系统，实现患者就诊后电子处方的开具和查询，方便患者购药和复诊。
-在线预约系统：建立在线预约系统，方便患者预约、取消和修改医生的门诊时间，减少患者等待时间，提高医院门诊效率。
-患者管理系统：建立患者管理系统，包括个人基本信息、就诊记录、医生建议等，方便医院对患者进行管理和维护。
3.项目实施计划项目实施计划包括以下几个阶段：-立项阶段：明确项目目标和范围，确定项目的可行性和解决方案。
-项目策划阶段：制定项目的详细实施计划，包括项目时间、预算和资源分配等。
-系统实施阶段：根据实施计划，进行系统的软硬件安装和配置，进行系统的测试和调试。
-培训阶段：对医院工作人员进行系统的培训，包括系统的操作和维护等。
-后期运维阶段：对系统进行后期维护和升级，确保系统正常运行和满足医院的需求。
4.项目预算和资源需求-软硬件设备：需要购买和配置服务器、电脑、打印机、扫描仪等硬件设备，购买和安装病历管理系统、医疗影像系统等软件。
-人力资源：需要培训一批专业人员进行系统的实施和运维，包括系统管理员、技术支持人员等。
-预算规划：根据项目的范围和需求，制定详细的预算计划，包括硬件设备购置费用、软件购置费用、培训费用等。
5.项目管理和风险控制-项目管理：建立项目管理团队，制定详细的项目计划和进度表，进行项目进度和成本的跟踪和控制。
-风险控制：制定风险评估和应对措施，对可能的风险进行预防和控制，确保项目的稳定和安全。
XX区县级医疗机构综合能力提升三年行动方案
按照工作方案，有计划、分步骤落实各项工作。区卫健体局负责辖区医疗机构培训和指导评估，每年11月底前 向市卫生健康委报送年度工作情况。
（三）跟踪评估阶段（2023年8月-2025年12月）
区卫健体局根据国家县级医院医疗服务能力标准和三级医院医疗服务能力指南，开展基线调查、年度评估和总 结评估，并以适当方式公布评估结果，持续推动重点任务落地见效。
支持建设一批区级“名医工作室:依托省市三甲医院，建设区级医疗机构强医人才培养基地。
.建设临床服务“五大中心”。区人民医院逐步完善肿瘤防治、慢病管理、微创介入、麻醉疼痛诊疗、重症监护等 临床服务“五大中心:开展肿瘤等慢性病的预防，治疗和康复工作。逐步开展肿瘤、外周血管、神经等领域的介入诊疗 。推动围手术期急性疼痛治疗，开展手术室外的麻醉与镇痛治疗。提高重症救治水平，提升重大疾病诊疗能力。
.打造中医药服务“五大中心:建立完善中医优势专科（专病）服务中心、中医药特色健康管理中心、中医康复中 心，中医适宜技术推广中心、“共享中药房”等中医药服务“五大中心”，提升中医诊疗服务能力和中医药服务供给能力 。推广中医药特色健康管理服务，规范开展康复医疗、康复护理、康复咨询等领域综合性、一体化中医康复服务。 提供个体化用药加工服务，方便群众看中医，放心用中药。
（二）持续提升医疗服务能力
.加强专科能力建设。建立健全公立医院一级科室，逐步健全二级科室，实现基础专科全覆盖。区人民医院要积 极创建3个临床重点专科或特色专科，形成区级核心专科群，通过引进人才、改善硬件条件、派驻人员支援等措施， 重点扶持医院薄弱专科。区中医院要建设2个市级优势专科。区人民医院要重点加强儿科、重症医学、精神、麻醉、 感染性疾病等专科建设，提升对急危重症患者的抢救能力。区中医院要加强康复医学、老年医学等专科建设。积极 对接上级业务技术指导专家组，每年开展对我区薄弱专科的培训和指导工作，促进全区薄弱专科建设和发展。
关于印发公立医院改革试点指导意见的通知(卫医管发[2010]20号)
![关于印发公立医院改革试点指导意见的通知(卫医管发[2010]20号)](https://img.taocdn.com/s3/m/c76dcfd9c850ad02df804165.png)
关于印发公立医院改革试点指导意见的通知卫医管发〔2010〕20号各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团：卫生部、中央编办、国家发展改革委、财政部和人力资源社会保障部制定的《关于公立医院改革试点的指导意见》，已经国务院同意，现印发你们，请结合本地实际认真贯彻落实。
各地在试点过程中的重要情况和问题，请及时向卫生部和相关部门报告。
版权文档，请勿用做商业用途卫生部中央编办国家发展改革委财政部人力资源社会保障部二〇一〇年二月十一日关于公立医院改革试点的指导意见为贯彻《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发〔2009〕6号)和国务院《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)》(国发〔2009〕12号)，指导各地切实做好公立医院改革试点工作，制定本指导意见。
版权文档，请勿用做商业用途一、指导思想和基本原则(一)指导思想。
坚持公立医院的公益性质，把维护人民健康权益放在第一位，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，推进体制机制创新，调动医务人员积极性，提高公立医院运行效率，努力让群众看好病。
按照“适度规模、优化结构、合理布局、提高质量、持续发展”的要求，坚持中西医并重方针，统筹配置城乡之间和区域之间医疗资源，促进公立医院健康发展，满足人民群众基本医疗服务需求，切实缓解群众看病贵、看病难问题。
版权文档，请勿用做商业用途(二)基本原则。
坚持公平与效率统一，政府主导与发挥市场机制相结合；坚持公立医院的主导地位，鼓励多元化办医，推动不同所有制和经营性质医院协调发展；坚持发展、改革和管理相结合，完善服务体系，创新体制机制，加强内部管理；坚持总体设计，有序推进，重点突破，系统总结；坚持中央确定改革方向和原则，立足我国国情，鼓励地方解放思想，因地制宜，大胆探索创新。
版权文档，请勿用做商业用途二、试点的总体目标、主要任务和实施步骤(三)总体目标。
构建公益目标明确、布局合理、规模适当、结构优化、层次分明、功能完善、富有效率的公立医院服务体系，探索建立与基层医疗卫生服务体系的分工协作机制，加快形成多元化办医格局，形成比较科学规范的公立医院管理体制、补偿机制、运行机制和监管机制，加强公立医院内部管理，促使公立医院切实履行公共服务职能，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
全面提升县级医院综合能力工作方案
.全面提升县级医院综合能力工作方案为贯彻落实《关于推进县级公立医院综合改革的意见》号，以下简称《意见》），全面提122014（国卫体改发〔〕升我国县级医院综合能力，满足县域居民医疗服务需求，制定本方案。
一、工作目标通过建设、培训、支援等方式，加强县级医院（含县医院和县中医医院，下同）以人才、技术、重点专科为核心的精细化、能力建设，实现医院管理法制化、科学化、规范化、能够承担县域居民常见病、信息化，医疗服务能力达到要求，多发病诊疗，危急重症抢救与疑难病转诊的任务，力争使县域内就诊率达到90%左右，基本实现大病不出县。
二、工作内容（一）落实法律法规和规章制度，提高医院管理水平。
1.严格依法执业。
落实《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《护士条例》、《医疗事故处理条例》等医疗法律法规，以及《医院感染管理办法》、《医疗机构药事管理规定》、《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用管理办法》等部门规章和各项规定、规范。
教育资料．2.建立完善医院管理规章制度。
建立完善医疗、护理、院感、药事等医院管理各项制度，并分解细化到各职能部门和临床科室，责任到人。
3.加强医疗质量管理，落实医疗管理核心制度。
建立医疗质量管理体系，有明确的医疗质量和安全管理领导组织和主管部门，并充分发挥作用；院科两级定期开展医疗质量控制、评估和监测，实施医疗服务全过程质量管理与持续改进；临床科室认真落实首诊负责、三级医师查房、分级护理、会诊、值班和交接班、疑难病例讨论、急危重症患者抢救、术前讨论、死亡病例讨论、查对、手术安全核查、手术分级管理、危急值报告、病历书写与病历管理、抗菌药物分级管理、临床用血审核等医疗管理核心制度。
医疗技术准入符合国家相关规定。
4.加强医疗安全风险管理。
树立医疗安全风险管理意识，建立医疗风险防范机制，有医疗质量和安全管理领导组织和主管部门，并充分发挥作用；建立医疗安全事件报告制度和预警制度，定期分析医疗安全风险，及时反馈临床科室；落实患者安全目标，细化到职能部门和临床科室，责任到人。
PACS招标参数
项目需求书目录项目需求书1目录2第一章项目情况31背景介绍3 2采购方式及内容3 3系统需求一览表4 4总体建设目标5第二章系统需求61投标人及制造厂商资质要求6 2产品总体要求6 3系统设计基本原则6 4系统建设遵循标准7 5PACS/RIS系统技术需求8第三章评分标准271技术部分（40分）27 2商务部分（20 分）31 3售后服务部分（10 分）31第一章项目情况1背景介绍为贯彻落实中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》要求精神，切实提高中西部地区县级医院服务能力，卫生部、财政部下发医改补助资金支持中西部地区县（市、区）、省（区、市）和新疆生产建设兵团及东部地区陆路边境县、民族自治县、省级贫困县的县（市、区）医院信息化建设。
根据《卫生部办公厅关于做好2010年县医院能力建设项目的通知》（卫办医管函〔2010〕1074号）要求，切实做好县级医院的信息化建设，特提出以下技术需求。
推进县医院信息化建设，提高县医院的管理水平和医疗服务水平。
加强县医院硬件网络基础设施建设；完善和健全县医院信息系统；逐步推进医院信息系统的互联互通和数据共享。
加强县级医院硬件网络基础设施建设；为有信息化基础的项目县县医院建立和完善医学影像存档与通讯系统（Picture Archiving and Communication Systems ，简称PACS系统）；在医院现有硬件网络基础设施的基础上,增加适当规格的服务器设备、数据存储与备份设备、网络设备，保证医院信息系统安全、稳定的运行。
2采购方式及内容➢本项目是由卫生厅（或地市卫生局）组织其下属？家（区）县医疗机构统一采购PACS/RIS系统部署的建设。
3系统需求一览表4总体建设目标➢以数字影像数据库来取代传统的胶片库和纸介质将各类图像及报告资料进行存档、传输和处理，提高诊断及治疗质量。
➢以信息化手段改造、优化传统医务工作流程，提高工作效率和质量。
➢将影像设备联入网络，构建快捷及高水平的医疗诊断系统，为全院信息化步伐奠定基础。
四川招标-PACS与医院系统功能说明
第五章招标项目及要求四川省卫生厅县医院信息化平台建设项目投标商基本资质与服务要求2010年中央财政安排医改补助资金，支持全省171个县（市、区）医院能力建设（川财社[2010]274号），根据四川省的实际情况，分为两个包进行采购。
其中，第一包为院级医学影像存档与通信系统（PACS），第二包为医院基础信息系统和基于电子病历的医院信息平台。
本次投标商必须为软件原厂商，不允许代理商投标，不允许联合体投标。
投标商可任意参加一包或两包的投标，但对两包同时投标时必须需事先作出书面承诺，注明如出现同时中标的情况，选择建设的明确包号，只中标一包。
投标商基本资质与服务要求：1、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，总部在四川省或在四川省内有分公司（含办事机构），以营业执照登记地址为准，如果为办事机构，则需提供加盖企业公章的机构地址、工作人员名单、固定联系方式等书面证明材料。
2、投标商具有生产厂的代理商资格或针对本次招标项目的正式授权书（原件）。
3、投标企业需具备《软件企业认定证书》。
4、软件部分。
所投软件必须具备《计算机软件著作权登记证书》，必须为国产软件，并且遵循卫生部发布的电子病历基本数据集（标准详细信息参见《电子病历基本架构与数据标准》）。
所投软件产品须为正版软件，否则投标无效。
5、所有硬件和软件的配送、培训、安装、调试等费用均包含在中标价格中。
6、投标商须提供相关的承诺书。
7、基本功能要求。
8、由四川省卫生厅为签署总合同，各市州卫生局签署分合同，由各市州支付项目资金。
注：投标商必须满足以上要求，不允许负偏离。
技术参数表第一包医学影像存档与通信系统（PACS）建设三、相关要求：1、每套医学影像存档与通信系统由1套PACS系统（要求为覆盖影像、普放、临床、病理以及超声科室的全院级PACS系统）、2台数据库服务器、1台应用服务器、1个磁盘阵列、1台交换机、80套客户端计算机、80台客户端打印机、1套数据库管理系统、1套服务器操作系统组成。
甘肃省县医院能力建设项目信息化建设方案资料
2010年甘肃省县医院能力建设项目信息化建设方案一、建设目标推进县医院的信息化建设，建立和完善县医院信息系统及网络基础设施，重点为有信息化基础的项目县县医院建立和完善PACS系统，初步建设基于电子病历的医院信息平台。
改善县医院就医环境，保障医疗质量，控制医疗费用，提高服务和管理水平。
推进我省县医院信息系统的互联互通和数据共享，为实现未来的医疗信息区域共享打下基础。
二、建设原则（一）统筹规划、分步实施。
根据公立医院改革重点任务和“十二五”卫生信息化建设发展规划的有关要求，统筹制定项目建设方案，并按照深化医药卫生体制改革的总体工作部署，结合我省各地实际需求和能力条件，突出重点，以点带面，循序渐进。
（二）统一标准、分类指导。
严格按照卫生部统一制定的各项业务规范和信息标准，建立、健全医院信息系统，加强以患者为中心、以电子病历为基础的医疗信息资源整合和充分利用，强化医院信息系统建设项目的规范化、标准化管理和制度建设。
在此基础上，充分考虑我省各县医院自身资源条件和发展状况，实行分类指导，务求实效。
（三）分级负责、合力建设。
中央负责投入引导扶持资金，重点支持县医院信息化基础设施建设，地方负责落实相关配套建设资金，主要承担业务应用系统开发完善及应用推广工作，充分调动我省各县医院和医务人员的积极性，鼓励创新。
三、建设任务加强县医院硬件网络基础设施建设，完善和健全县医院信息系统。
重点为有信息化基础的项目县县医院建立和完善医学影像存档与通讯系统(Picture Archiving and Communi cation Systems，简称PACS)，初步建立以电子病历为核心的医院信息平台，逐步推进医院信息系统的互联互通和数据共享。
（一）总体建设任务1.加强县医院硬件网络基础设施建设，在医院现有硬件网络基础设施的基础上，增加适当规格的服务器设备、数据存储与备份设备、网络设备，保证医院信息系统安全、稳定的运行。
2.建设县医院信息系统，满足基本医疗服务和管理的需求。
南昌市卫生局关于进一步加强县医院能力建设项目管理的通知
南昌市卫生局关于进一步加强县医院能力建设项目管理的通知文章属性•【制定机关】南昌市卫生局•【公布日期】2013.02.21•【字号】洪卫规财字[2013]3号•【施行日期】2013.02.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文南昌市卫生局关于进一步加强县医院能力建设项目管理的通知（洪卫规财字〔2013〕3号）项目县（区）卫生局：2010年，中央财政安排我市县医院能力建设补助资金1500万元（赣财社[2010]330号），专项用于县级医院的信息化建设及必要医疗设备配置，每个县级医院250万元，其中130万元用于医院信息化建设，120万元用于采购医疗设备，留省级集中采购。
现根据《江西省财政厅江西省卫生厅关于调整赣财社[2010]330号文件部分资金支付方式的通知》（赣财社[2013]5号）、《关于进一步加强县医院能力建设项目管理的通知》（赣卫规财字[2013]16号）文件，省厅已会同省财政厅将各项目单位130万元信息化建设资金以及结余的医疗设备购置资金下达到县（区）财政，由原留省级集中采购改为由各地自行采购支付。
为提高资金使用效率，保障资金使用安全，现就有关事项通知如下，请认真遵照执行。
一、资金必须专款专用各项目单位必须加强对项目资金的管理。
一是项目资金应纳入单位财务统一管理，实行专户或专账核算；二是项目资金必须专款专用。
严禁挤占、挪用或者克扣；三是项目资金形成的国有资产要纳入单位资产管理。
要建立健全资产管理制度，保障资产安全、完整和有效使用。
二、完成项目建设内容县医院信息化建设必须按照省厅《2010年江西省县医院能力建设项目信息化建设实施方案》（赣卫医管字[2011]57号）要求，做好本单位信息系统建设，并预留与县级数据中心的免费接口。
医疗设备采购，应根据实际需要，按照政府采购法律法规要求，采购相关医疗设备，不得挪为他用。
三、严格履行采购程序此次下达的资金专项用于县级医院能力建设，由各项目县（区）卫生局负责组织实施货物采购工作。
全面提升县级医院综合能力工作方案(2018-2020年)
二、工作目标
按照《国家卫生计生委办公厅关于印发县医院医疗服务能力基本标准和推荐标准的通知》 （国卫办医发〔2016〕12号，以下简称《通知》）和国家中医药局关于县中医医院医疗服务能 力基本标准和推荐标准有关要求，进一步加强县级医院人才、技术、重点专科等核心竞争力 建设，提升县级医院法制化、科学化、规范化、精细化、信息化管理水平
二级诊疗科目
• 逐步开设独立的心血管内科、呼吸内科、消化内科、肾病学、神经 内科、内分泌科、普通外科、骨科、神经外科、泌尿外科、胸外科、 妇科、产科等二级诊疗科目
（2）提升专科服务能力
①补齐薄弱专科
②夯实平台专科
③强化核心专科
④打造优势专科
① 补齐薄弱专科
• 根据县域居民诊疗需求、近年县域外转诊率排 名等因素，综合确定县级医院薄弱专科，并重 点加强儿科、精神科、老年病专业、康复医学 科、传染性疾病科等学科建设，通过改善硬件 条件、引进专业人才、开展适宜技术、加强与 上级医院合作等措施，补齐薄弱专科能力短板 • 加强急诊科建设，并与院前急救体系有效衔接， 提升对急危患者抢救与转运能力
② 夯实平台专科
• 进一步加强临床及其支撑学科建设 • 重点加强病理科、医学检验科（临床体液、血液， 临床微生物学，临床化学检验，临床免疫、血清学， 分子生物学等专业组）、医学影像科（X线诊断、 CT诊断、磁共振成像诊断、超声诊断、心电诊断、 脑电及脑血流图诊断等专业组）等学科建设，提升 疑难、急危重症疾病诊断、治疗能力
核心竞争力 人才 技术 重点专科 法制化 科学化
管理水平 规范化 精细化 信息化
二、工作目标
落实县级医院功能定位，提升综 合服务能力，有效承担县域居民 常见病、多发病诊疗，危急重症 抢救与疑难病转诊任务，力争实 现县域内就诊率达到 90% 左右， 推动构建分级诊疗制度
县医院信息化项目软件验收标准解析
县医院信息化项目软件验收标准解析12020年6月23日县医院信息化项目软件验收标准解析（附评分表）（1）为贯彻落实中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》精神, 切实提高县医院服务能力, 卫生部、财政部下发医改补助资金支持中西部地区的县医院信息化建设, 启动了县医院信息化建设项目。
卫生部办公厅下发了《关于印发县医院能力建设项目信息化建设技术方案的通知》（以下简称: 《技术方案》）, 并要求项目完成后”项目省（区、市）卫生厅局须将项目总结、考评验收办法及结果报送卫生部”。
县医院信息化建设项目包括硬件建设和软件两部分内容, 本文对软件验收办法进行探讨。
1、验收指标。
验收最终结果为评分, 评分为”使用覆盖面”和” 平均使用程度”两指标的乘积。
”使用覆盖面”和”平均使用程度”是根据项目的建设内容和建设目标而设定的, ”使用覆盖面” 反映使用的面的情况, 是一个”量”的指标;”平均使用程度”反映使用的深度, 是一个”质”的指标。
”使用覆盖面”可按建设内容分解为”临床服务系统使用覆盖面”、”医疗管理系统使用覆盖面”、”运营管理系统使用覆盖面” , 又可按子系统的级别而分解为”初级子系统使用覆盖面”、”中级子系统使用覆盖面”和”高级子系统使用覆盖面” 等二级指标。
2”平均使用程度”是子系统中的每个”基本功能使用程度得分” 的平均值, 我们将”使用程度得分”划分为0-5 个级别进行记分。
” 0”没有使用, 记0 分;”1”试用过、但未正式使用, 记1 分;”2”曾短期内使用过、当前没有使用了, 记 2 分;”3”当前在用, 还不能满足业务或管理需要, 记3 分;”4”当前在用, 能基本满足业务或管理需要, 记 4 分;” 5”当前在用, 能完全满足业务或管理需要, 记 5 分。
”完全满足”的具体定义是: 业务功能模块（如医嘱管理）能全部实现”采集/修改/提示/查询/统计/分析” 等功能;管理应用模块（如感染病例监测）能全部实现”获取/修改/提示/展现/ 查询/统计”等功能;维护模块能全部实现”查询/新增/修改/ 删除/ 权限控制” 等功能。
医院信息化建设实施方案
医院信息化建设实施方案
一、背景简介
众所周知，现在的医疗卫生工作是在一个复杂的环境下进行的，涉及到资源的优化，以及对病患疾病的诊治。
在这种情况下，医院的信息化建设是非常必要的。
另外，通过信息化建设，医院有望更好地看到病患，减少医务人员和资源的浪费，建立有效的预防控制系统，改善诊疗质量，提高服务的效率，为病患提供更优质的服务。
二、实施方案
1.首先，建立医院的信息化建设目标。
在建立信息化建设目标时，要考虑医院的实际情况，以及病患的费用和病情，确定可行的范围和实施过程。
2.熟悉和掌握有关的技术支持，建立信息化的基础设施。
这个过程中要考虑资金，技术，人力资源等等，以确保建设的顺利。
3.开发信息系统。
根据医院的实际情况，及病患的费用和病情，依据信息化建设的目标，从各个方面，设计出面向病患的信息系统，形成完善的信息化体系。
4.完善质量管理体系。
在信息化建设过程中，要注重质量管理体系的建立，确保投入的资金及时有效地利用，以达到最大的效益。
三、结论
通过上述实施方案的实施，可以更有效地实现医院的信息化建设，提高诊疗水平。
卫生部关于改进公立医院服务管理方便群众看病就医的若干意见
关于印发《改进医院服务加强医疗质量管理的若干意见》的通知营卫发…2010‟19号各市（县）、区卫生局，市管各医疗机构：为改进医院服务，加强医疗质量管理，改善群众看病就医体验，开展“医院安全年”活动，根据《卫生部关于改进公立医院服务管理方便群众看病就医的若干意见》（卫医管发…2010‟14号）和《卫生部关于进一步改善医疗机构医疗服务管理工作的通知》（卫医政发…2010‟12号），我局结合实际，组织制定了《改进医院服务加强医疗质量管理的若干意见》，现印发给你们，并提出以下要求，请认真落实。
一、加强领导，务求实效。
各市（县）、区卫生局要加强对所管医疗机构改进服务、强化医疗质量管理的组织和指导，研究工作方法，做好工作安排。
各医疗机构要切实加强组织领导，把方便群众看病就医、强化医疗质量管理纳入医院改革发展的重要内容，树立服务意识，保证工作取得实效。
（二）明确责任，狠抓落实。
医院院长是改进服务、加强医疗质量管理的第一责任人，要集中力量亲自抓，分管领导具体负责；职能科室要分工明确，科室负责人是所在科室的直接责任人；全体职工要积极参与，做到人人皆知有责。
（三）结合实际，建立制度。
各医院要根据实际，做好本单位工作制度的废、改、立，在服务功能、形式和对象等方面实施分类管理，做到安排合理、服务热情、流程顺畅。
（四）突出重点，加强督导。
医院工作涉及面广、影响力大、任务繁重。
工作中要以点带面，点面结合，以培训、指导、政策扶持、专项督导的手段抓点，以依法监督、综合评价的手段抓面。
市卫生局将组织专项督导检查。
（五）统筹协调，做好保障。
各医疗机构要统筹协调卫生资源，不断完善医院信息化建设，完善技术标准，为做好医院服务和医疗质量管理工作打好基础。
年内要让人民群众切实感受到我市医疗服务的巨大改善。
各市（县）、区卫生局和市管各单位要及时总结改进医疗服务、强化医疗质量管理的经验，将工作进展情况每月月底前书面报我局医政科。
联系人：张勇、刘黎明电话：2836762（传真） E-mail：*************附件：改进医院服务加强医疗质量管理的若干意见营口市卫生局二〇一〇年三月十日改进医院服务加强医疗质量管理的若干意见为改进医院服务，加强医疗质量管理，改善群众看病就医体验，根据《卫生部关于改进公立医院服务管理方便群众看病就医的若干意见》（卫医管发…2010‟14号）和《卫生部关于进一步改善医疗机构医疗服务管理工作的通知》（卫医政发…2010‟12号），结合我市实际，提出以下意见。
全面提升县级医院综合能力工作方案
全面提高县级医院综合能力工作方案为贯彻贯彻《有关推动县级公立医院综合改革的意见》（国卫体改发〔〕12号，如下简称《意见》），全面提高国内县级医院综合能力，满足县域居民医疗服务需求，制定本方案。
一、工作目的通过建设、培训、增援等方式，加强县级医院（含县医院和县中医医院，下同）以人才、技术、重点专科为核心的能力建设，实现医院管理法制化、科学化、规范化、精细化、信息化，医疗服务能力达到规定，可以承当县域居民常用病、多发病诊断，危急重症急救与疑难病转诊的任务，力求使县域内就诊率达到90%左右，基本实现大病不出县。
二、工作内容（一）贯彻法律法规和规章制度，提高医院管理水平。
1.严格依法执业。
贯彻《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《护士条例》、《医疗事故解决条例》等医疗法律法规，以及《医院感染管理措施》、《医疗机构药事管理规定》、《处方管理措施》、《抗菌药物临床应用管理措施》等部门规章和各项规定、规范。
2.建立完善医院管理规章制度。
建立完善医疗、护理、院感、药事等医院管理各项制度，并分解细化到各职能部门和临床科室，责任到人。
3.加强医疗质量管理，贯彻医疗管理核心制度。
建立医疗质量管理体系，有明确的医疗质量和安全管理领导组织和主管部门，并充足发挥作用；院科两级定期开展医疗质量控制、评估和监测，实行医疗服务全过程质量管理与持续改善；临床科室认真贯彻首诊负责、三级医师查房、分级护理、会诊、值班和交接班、疑难病例讨论、急危重症患者急救、术前讨论、死亡病例讨论、核对、手术安全核查、手术分级管理、危急值报告、病历书写与病历管理、抗菌药物分级管理、临床用血审核等医疗管理核心制度。
医疗技术准入符合国家有关规定。
4.加强医疗安全风险管理。
树立医疗安全风险管理意识，建立医疗风险防备机制，有医疗质量和安全管理领导组织和主管部门，并充足发挥作用；建立医疗安全事件报告制度和预警制度，定期分析医疗安全风险，及时反馈临床科室；贯彻患者安全目的，细化到职能部门和临床科室，责任到人。
内蒙古自治区卫生厅关于完善卫生信息化建设工作组织领导机制的通知
内蒙古自治区卫生厅关于完善卫生信息化建设工作组织领导机制的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区卫生厅•【公布日期】2011.07.21•【字号】内卫信字[2011]772号•【施行日期】2011.07.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文内蒙古自治区卫生厅关于完善卫生信息化建设工作组织领导机制的通知（内卫信字〔2011〕772号）各盟市卫生局，厅直属各单位，厅机关各处室：随着医药卫生体制改革工作的不断深入，卫生信息化建设工作任务越来越重。
为进一步加强全区卫生信息化建设工作的领导，有效整合卫生信息资源，强化卫生信息资源的宏观管理和开发利用，促进卫生信息化建设的可持续性发展，建立顺畅的卫生信息化建设工作机制，大力推进医疗卫生信息化建设，保质保量完成医改信息化建设项目。
经研究决定调整自治区卫生信息化建设领导小组组成人员，建立医改卫生信息化建设项目工作机制，现将有关事宜通知如下：一、自治区卫生信息化建设领导小组组长：毕力夫自治区卫生厅厅长副组长：欧阳晓晖自治区卫生厅副厅长、内蒙古自治区人民医院院长贺丰奇自治区卫生厅副厅长、驻卫生厅纪检组组长乌兰自治区卫生厅副厅长、蒙中医管理局局长许宏智自治区卫生厅副厅长张文挺自治区卫生厅副厅长尹赤林自治区卫生厅副巡视员裴政峰自治区卫生厅副巡视员常务副组长：张文挺自治区卫生厅副厅长成员：王占国自治区卫生厅办公室主任张子山自治区卫生厅人事处处长杨志华自治区卫生厅规财处处长徐玉平自治区卫生厅应急办副主任解春梅自治区卫生厅疾控处处长杨广泽自治区卫生厅农卫处处长李宁自治区卫生厅妇社处处长任钢自治区卫生厅医政处处长周晓实自治区卫生厅医管处处长于连云自治区卫生厅蒙中医药管理局副局长胡润召自治区卫生厅法监处处长乌盛渊自治区卫生厅药政处处长蓝峰自治区卫生厅科教处处长邸星自治区卫生厅保健处处长巴特尔驻卫生厅监察室主任侯鸣自治区卫生厅机关党委副书记陈大平自治区卫生厅离退休人员工作处处长王成亮自治区卫生信息中心副主任领导小组主要职责：（1）贯彻执行卫生部和自治区的卫生信息化工作方针、政策；（2）组织制定全区卫生信息化工作的规划；（3）审定全区卫生信息建设项目方案；（4）组织协调卫生信息技术、软件产品开发管理和推广应用工作；（5）协调解决全区卫生系统计算机网络与信息安全方面出现的重大问题。
XXX县医院信息系统能力升级改造项目申报书
县医院能力建设项目申报书项目单位：XXX县人民医院项目名称：医院信息网络系统升级改造负责人：申报日期: 2011 年06 月5日（一）项目立项情况1、立项目的XXX医院，是一所具有50年历史，集医疗、教学、科研、预防保健为一体的二级甲等医院。
医院开放床位350张,日均门诊量达300余人。
XXX医院信息化建设在院领导的高度重视和大力支持下，初步建立起以计价收费为主的门诊与住院管理信息系统，处于HIS发展第一阶段;其应用功能越来越不能满足医院各项医疗与管理工作的需求。
随着医疗卫生体制改革的不断深入,医院的多元化功能需求日益增加,医院信息系统已经成为医院运转的基本保障，大力推进医院信息化，是提高医院竞争力、运营效率和效益的重要核心手段之一,也是医院经济动脉中重要的载体和机器，在医院中的地位日臻重要。
HIS发展第二阶段主要建设完善医院信息系统，依据《2010年县医院信息化建设项目技术方案》中高级要求目标。
以计算机技术取代医生手写处方、病历等文书，减少病人就医环节，缩短就医时间，方便病人就医,实现对门诊工作的精确管理,通过升级改造现有信息网络系统（硬件设备及软件系统），改善医院的就医环境，提高医院的综合实力和整体管理水平，以满足医疗改革、医疗保险制度等不断发展的需要，更好的为患者服务。
2、立项依据(1）深化医药卫生体制改革需要：《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》明确提出目标：在加强我国卫生信息标准化建设基础上，重点推动以健康档案和电子病历为基础的区域卫生信息平台建设，并提升业务应用系统，构建各级各类医疗卫生机构之间的信息共享和联动服务机制，实现区域卫生协同，惠及居民。
“新医改”方案把“建立实用共享的医药卫生信息系统”列为“八大支柱”之一，信息化被提到前所未有的高度，遇到了难得发展机遇。
(2）卫生部卫生厅政策文件需要：2010年2011年卫生部、国家中医药管理局关于卫生信息化陆续政策文件：《电子病历标准征求意见稿》、《电子病历基本架构与数据标准》《基于电子病历的医院信息平台建设技术解决方案》、《卫生部印发电子病历系统功能规范》；河北省卫生厅财政厅下发文件《河北省执行中央2010年县医院能力建设项目实施方案》等。
县域医疗次中心建设项目工作方案
县域医疗次中心建设项目工作方案为进一步优化医疗资源配置，规范县域医疗次中心建设,提升基层服务能力，满足人民群众健康需求，根据《省卫生健康委关于组织开展第二批县域医疗次中心建设项目工作的通知》文件精神，结合我县实际，特制定本方案。
一、总体要求县域医疗次中心要集中力量改造诊疗环境、配齐医疗设备、打造特色专科、培育人才队伍、规范管理制度、提升信息化水平，强化县域内医疗救治、急诊急救、人才培训、技术指导、公卫示范等中心职能，基本达到二级综合医院标准。
通过开展县域医疗次中心建设，优化整合基层医疗卫生资源,不断完善创新服务模式，提升县域医疗卫生服务能力，构建县域内分级诊疗、合理诊治和有序就医的新秩序，着力增强人民群众的健康获得感、幸福感和安全感，全方位、全生命周期维护和保障人民群众生命健康，切实当好群众“健康守门人”。
二、目标任务通过县域医疗次中心的建设，不断提升基层医疗服务能力，预计达到识别和初步诊治的常见病种数100种以上，年内收治住院病种达60种以上，开展手术病种数10种以上；每年门急诊量达2万人次以上；每年入院人数达0.15万人以上的标准。
三、资金来源由卫生健康局积极申请统筹上级专项资金500万元，不足部分由项目建设单位自筹资金予以解决。
四、项目选址综合考虑区域人口和医疗次中心服务可辐射人口、卫生院综合服务能力及其自身具备的基础设施和人力资源条件等因素，2023年县域医疗次中心建设项目选址在九庄镇，2023年4月启动建设，当年10月30日前建设完成，12月底前通过评估验收。
五、职能职责县卫生健康局：对项目建设负指导及监督责任，统筹本县医疗卫生事业发展，定期调度项目建设进展情况，并向上级卫生健康部门报告项目建设进展。
对项目建设承担主体责任，加强组织领导，指定专人负责，统筹考虑县域内医疗卫生资源，推进工作实施。
中医医院：作为医共体牵头单位，对照《县域医疗次中心建设指南（2023版）》，指导及参与九庄镇中心卫生院医疗次中心项目建设，指导医疗次中心合理开展科室设置、人才队伍建设及医疗设备配置等。
县医院信息化项目软件验收标准
县医院信息化项目软件验收标准解析（附评分表）(1)[导读]随着医院信息化建设验收评估标准陆续出台，县医院信息化建设验收评估标准也愈发受到关注。
笔者根据卫生部相关要求，就湖南省县医院信息化建设软件项目评估验收方法进行探讨。
标签：医院信息化建设项目软件验收内容导航：第1 页：县级医院信息化软件验收标准第2 页：县医院信息系统各子系统数目统计表第3 页：县医院临床服务软件验收评分表第4 页：县医院医疗管理软件验收评分表第5 页：县医院运营管理软件验收评分表第6 页：县医院信息平台软件验收评分表为贯彻落实中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》精神，切实提高县医院服务能力，卫生部、财政部2010年下发医改补助资金支持中西部地区的县医院信息化建设，启动了县医院信息化建设项目。
卫生部办公厅下发了《关于印发2010年县医院能力建设项目信息化建设技术方案的通知》(以下简称：《技术方案》)，并要求项目完成后“项目省(区、市)卫生厅局须将项目总结、考评验收办法及结果报送卫生部”。
县医院信息化建设项目包括硬件建设和软件两部分内容，本文对软件验收办法进行探讨。
1、验收指标。
验收最终结果为评分，评分为“使用覆盖面”和“平均使用程度”两指标的乘积。
“使用覆盖面”和“平均使用程度”是根据项目的建设内容和建设目标而设定的，“使用覆盖面”反映使用的面的情况，是一个“量”的指标;“平均使用程度”反映使用的深度，是一个“质”的指标。
“使用覆盖面”可按建设内容分解为“临床服务系统使用覆盖面”、“医疗管理系统使用覆盖面”、“运营管理系统使用覆盖面”，又可按子系统的级别而分解为“初级子系统使用覆盖面”、“中级子系统使用覆盖面”和“高级子系统使用覆盖面”等二级指标。
“平均使用程度”是子系统中的每个“基本功能使用程度得分”的平均值，我们将“使用程度得分”划分为0-5个级别进行记分。
“0”没有使用，记0分;“1”试用过、但未正式使用，记1分;“2”曾短期内使用过、目前没有使用了，记2分;“3”当前在用，还不能满足业务或管理需要，记3分;“4”当前在用，能基本满足业务或管理需要，记4分;“5”当前在用，能完全满足业务或管理需要，记5分。
新疆维吾尔自治区卫生厅关于对全区2010年卫生项目资金管理使用情
新疆维吾尔自治区卫生厅关于对全区2010年卫生项目资金管理使用情况进行督导检查的通知
【法规类别】财务监督检查
【发文字号】新卫明电[2011]100号
【发布部门】新疆维吾尔自治区卫生厅
【发布日期】2011.05.18
【实施日期】2011.05.18
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
新疆维吾尔自治区卫生厅关于对全区2010年卫生项目资金管理使用情况进行督导检查的
通知
（新卫明电（2011）100号）
伊犁哈萨克自治州卫生局，各地、州、市卫生局，新疆医科大学各附属医院，厅直属各单位：
为进一步规范和加强中央、自治区及各级财政补助卫生项目资金管理工作，以“建制度、反违规、查隐患、促整改”为目标，认真总结卫生项目资金管理经验，分析查找存在的问题，确保项目资金管理的规范性、安全性和有效性，更好地为全区医疗卫生事业改革与发展服务，卫生厅决定对全区卫生系统2010年部分卫生项目资金管理使用情况进行督导检查。
现将有关事宜通知如下：
一、督导检查内容
（一）新农合基金管理使用情况（2010年各级审计部门对新农合基金审计中发现问题的整改情况）；
（二）2010年自治区基本公共卫生服务项目（项目资金下达情况、项目工作任务开展情况，项目资金开支情况）；
（三）2010年医改专项县医院能力建设项目（采购计划及相关资料查阅，采购程序是否规范，采购资金开支情况，PA。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
相关标准
基础类标准：遵循统一的术语标准与信息模型 数据类标准：遵循统一的数据元标准、代码标准、
共享文档标准、电子病历数据集标准
技术类标准：基于电子病历的医院信息平台建设
技术解决方案，以电子病历为核心的
医院信息系统基本功能规范
目录
• 项目概述 • 技术实现 • 部署方案
部置标准（三个等级）
1. 初级：还未建立基本的医院管理信息系统的医院，通过本项目建立
以病人为中心，以门诊处方和临床医嘱为驱动的信息系统；
2. 中级：已建立基本的医院管理信息系统的医院，建成基于医院信息 平台、以电子病历为核心的医院信息系统；
3. 高级：建立基于医院信息平台的以电子病历为核心的医院信息系统，
全面实现数据共享和互联互通。 鼓励各地积极探索、创新建设模式，集中人力、物力、财力
应用系统组成
医院信息平台基本服务内容
1. 注册服务 注册服务用于医院信息平台各种共享服务资源的注册，
通过服务资源的发布—发现—访问机制，实现服务资源共享；
2. 电子病历存储服务 电子病历存储服务包括一系列存储库，用于存 电子病历信息，形成电子病历数据中心；
3. 电子病历档案服务 数据定位和管理，负责实现平台互联互通，主
要包括索引服务、业务服务、数据服务、事务处理等组件； 4. 信息交换层与信息接口服务 把非标准数据转换成标准数据，提供
统一通信接口中，相应于OSI网络七层协议中的表示层。
安全保障
1. 防病毒系统 2. 防火墙 3. 桌面管理 4. CA认证(各试点单位应选择通过卫生部复审测试的数字证书认证服务机构 进行合作)
1
数据库服务器
2
(二）存储备份设备 直接接于 PC 服 务 器 内，
2
磁盘
支持RAID5，300G
8
（三）网络设备 3 交换机 1个24个1000Base-T 千兆以太网端口。 CPU：多核CPU、内存：1G以上、硬盘：100G以上、 网卡：百兆、预装主流 系统、预装杀毒软件 1
（四）客户端PC机及打印机 4 5 客户端PC机 客户端打印机 15 15
（五）系统软件 7 8 数据库管理系统 服务器操作系统 用户组级数据库 主流服务器操作系统 1 1
附表2 三、硬件网络基础设施配置表（高级）
序号 设备及软件名称 主要性能要求 数量 备注 医院基础设施升级改造 1 2 3 机房改造 不间断电源 机柜 机房建筑装修 10 kVA以上，延时2小时以上，支持网管，支持在线 标准42U 国产机柜，冗余PDU 1 1 2
13
防火墙
1
谢谢！
2014年武汉大学口腔医院 信息化建设方案• 技术实现 • 部署方案
我国口腔专科医院信息化现状
1. 北医、华西、四医大已开始使用以疾病编码为核心的临
床和运营管理系统；
2. 信息系统不够完善，医院信息化规划和总体设计不足， 信息孤岛和信息烟囱问题突出；
口腔专科医院信息化建设目标
2 4
应采用高端PC 服务器。
应采用中端PC 服务器。 用于在线存储
3
磁盘阵列
2
4 5 软件
交换机 客户端PC机
1 100
7
8 9 9 11
数据库管理系统
服务器操作系统 临床服务类应用软件 集成平台软件 网络版防病毒软件
用户组级数据库
主流服务器操作系统 至少增加LIS、PACS和手术麻醉系统
1
1 1 1 1
√
√
√ √ √
√
√ √ √ √ √
√ √ √ √
√ √ √ √
√ √ √ √ √
√
√
√
运营管理
药品管理系统
设备材料管理系统
√
√
√
√
√
物资供应管理系统
经济核算系统 医院信息平台建设 √
√
√ √
√
√ √
附表2 一、硬件网络基础设施配置表（初级）
序号 设备及软件名称 主要性能要求 数量 备注 （一）服务器设备 PC 服务器 2颗CPU，8G内存以上，2*300G硬盘以上， RAID 支持，冗余FC HBA卡，冗余千兆网卡，冗 余电源。 机架式PC 服 务 器
（五）系统软件 6 7 数据库管理系统 服务器操作系统 用户组级数据库 主流服务器操作系统 1 2
附表2 二、硬件网络基础设施配置表（ 中级）
序号 设备及软件名称 主要性能要求 数量 备注 （一）服务器设备 1 数据库服务器 PC 服务器 2颗CPU，16G内存以上，2*300G硬盘以上， RAID 支持，冗余FC HBA卡，冗余千兆网卡，冗 余电源。 2 应采用中高 端PC服 务器
计算机和网络设备 1 2 数据库服务器 应用服务器
PC 服务器 8颗CPU，32G内存以上，3*300G硬盘以上，RAID 5 支持，冗余FC HBA卡，冗余千兆网卡，冗余电源。
PC 服务器 4颗CPU，16G内存以上，2*300G硬盘以上，RAID 支持，冗余FC HBA卡，冗余千兆网卡，冗余电源。 FC 存储系统，冗余控制器，全交换架构，2Gb CACHE以 上 ,5TB 以上容量，主机直接接入存储系统，各种操作 系统使用许可。 1个48个1000Base-T 千兆以太网端口以上，大于4个 1000Base-X SFP以太网端口。 CPU：多核CPU、内存：1G以上、硬盘：100G以上、网卡： 百兆、预装主流 系统、预装杀毒软件
建设原则
1. 统筹规划、分步实施。根据公立医院改革重点任务和“十二五”卫
生信息化建设发展规划的有关要求，统筹制定项目建设方案，并按
照深化医药卫生体制改革的总体工作部署，结合各地实际需求和能 力条件，突出重点，以点带面，循序渐进。 2. 统一标准、分类指导。严格按照卫生部统一制定的各项业务规范和 信息标准，建立、健全医院信息系统，加强以患者为中心、以电子 病历为基础的医疗信息资源整合和充分利用，强化医院信息系统建 设项目的规范化、标准化管理和制度建设。在此基础上，充分考虑
（三）网络设备 4 交换机 1个48个1000Base-T 千兆以太网端口以上，大于4个 1000Base-X SFP以太网端口。 CPU：多核CPU、内存：1G以上、硬盘：100G以上、 网卡：百兆、预装主流 系统、预装杀毒软件 1
（四）客户端PC机及打印机 5 6 客户端PC机 客户端打印机 80 80
进行集中建设、分散部署，以便控制总投入，降低项目管理的难度
和技术复杂性，保证项目顺利按时完成。
各等级标准对应的基础设施配置建议
1. 初级：无集中存储设备，工作站较少； 2. 中级：有光纤存储，核心交换机，工作站增加较多； 3. 高级：对机房建设提出了较高要求，增加了多台服务器和集成平台 软件以加强医院信息平台建设，增加了信息安全防护类软件，工作 站较多。
附表1、应用系统分级部置表
系统功能模块
临床服务 门诊医生工作站 住院医生工作站
初级
中级
√ √
高级
√ √
护士工作站
实验室信息系统 医学影像存档与通信系统 超声内镜信息系统 手术麻醉管理系统 体检保健系统 医疗管理 门急诊挂号系统 门急诊收费系统 住院病人入、出、转系统 住院收费系统 院感、传染病管理系统 医疗保险新农合接口
各县医院自身资源条件和发展状况，实行分类指导，务求实效。
3. 分级负责、合力建设。中央负责投入引导扶持资金，重点支持县医 院信息化基础设施建设，地方负责落实相关配套建设资金，主要承
担业务应用系统开发完善及应用推广工作。充分调动各县医院和医
务人员的积极性，鼓励创新 。
目录
• 项目概述 • 技术实现 • 部署方案
2
应用服务器
PC 服务器 1颗CPU，8G内存以上，2*300G硬盘以上， RAID 支持，冗余FC HBA卡，冗余千兆网卡，冗 余电源。
1
应采用低高 端PC服 务器
(二）存储备份设备 3 磁盘阵列 FC 存储系统，冗余控制器，全交换架构，2Gb CACHE 以上，4TB 裸容量，主机直接接入存储系统，各 种操作系统使用许可。 1 用于在线存 储