以产促城，以城兴产——泸州高新区发展纪实

76 科学中国人 2023年8月
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创新园区
以产促城，以城兴产
——泸州高新区发展纪实
泸州国家高新技术产业开发区（以下简称“泸州高新区”）前身为四川泸州经济技术开发区，2013年被认定为省级高新技术产业园区，2015年2月经国务院批准正式升级为国家高新技术产业开发区。

园区总规划面积218平方千米，其中核心区面积110平方千米。

重点发展电子信息、高端装备制造、现代医药等主导产业，是长江经济带转型升级示范开发区、国家创新型特色园区、国家循环化改造园区、国家知识产权试点园区。

近年来，泸州高新区致力于打造方便快捷的生活业态，园区中配套有完善的教育、医疗、商圈、住房等生活设施，着力建设泸州长江以南高品质城市组团。

辖区内有国家级重点中学——泸州天府二中，市属重点学校——梓潼路学校，三甲医院——泸州市人民医院，建成10万平方米的爱琴海购物公园，以及碧桂园生态城、
蓝光水岸公园等住宅开发项目十余个，全方位配套服务周边企业职工、群众。

此外，高新区努力践行“公园城市”理念，充分发挥山景、湖景、江景自然禀赋优势，形成“依山滨江宜居、沿江创新创业”的发展格局。

内有占地4500亩的4A 级景区张坝桂圆林、占地1800亩的渔子溪生态湿地公园、占地2000亩的杨桥湖生态公园，正在建设占地2000亩的咀阳山色荷园，生态绿化面积达40%，是泸州绿肺、天然氧吧。

“人城境业”促发展
自获批创建以来，泸州高新区深刻领会“三新一高”总体要求，坚持“人城境业”融合发展理念，聚焦科技创新，全力打造高质量发展先行区、高层次人才集聚区、高品质生活体验区，走出一条富有特色的高质量发展之路。

为达成这一目标，泸州高新区首先明确多措并举狠抓创新，打造核心竞争力。

园区上下始终狠抓科技创新主体培育、平台建设、项目和成果转化、人才开发、研发投入，迄今已建成国家级工程技术中心1个、国家级企业技术中心1个、国家级双创载体9个、国家级博士后工作站1个，拥有省级及以上科技创新平台71个；推动省级科技成果转移转化示范区和成渝地区双城经济圈（泸州）先进技术研究院建设；培育省级瞪羚企业2家、高新技术企业166家、科技型中小企业300余家；推动实施
科技金融创新服务“十百千万”专项行动，推出“创新积分贷”“梧桐计划”等金融产品；出台系列科技创新政策，年度科技创新专项资金安排金额超2亿元。

同时，泸州高新区也不忘初心，始终聚焦高新产业发展，强化经济支撑力。

园区将目光主要投放至电子信息、高端
泸州国家高新技术产业开发区
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装备制造、现代医药等产业，实施以商招商、产业链招商，成功招引冠捷科技等一批链主企业。

目前，园区共集聚重点企业800余家、国家“专精特新”小巨人企业8家，初步形成以中国电子、华为等为龙头的电子信息产业集群，以成都豪能、重庆小康等为龙头的高端装备制造产业集群，以科瑞德、步长制药等为龙头的现代医药产业集群。

“抢抓双城建设契机，推进区域协同力”是泸州高新区从一而终的发展航向之一。

园区先后以抢抓成渝地区双城经济圈建设为契机，与内江、荣昌等高新区开展合作，共建“泸内荣永国家高新区产业联盟”；以建设“成渝地区双城经济圈中部高质量发展先行区”为目标，探索与成都高新区结对共建，在产业发展、科技创新等方面进行深度合作交流；支持成渝地区双城经济圈（泸州）先进技术研究院打造创新示范标杆，融入双圈区域协同建设；联合75家单位组建“川渝医药行业协同创新战略联盟”，促进近100项成果落地转化。

未来，泸州国家高新区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持“发展高科技实现产业化”初心使命，全力以赴建设创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。

多措并举稳就业
众所周知，保持经济平稳健康发展有“六稳”，而“稳就业”正是“六稳”之首、民生之本和发展之道。

泸州高新区深谙此理，因此于2022年3月创建省级科技成果转移转化示范区，并在过程中，重点突出科技人才培育、科技政策支撑和科技平台搭建，充分发挥国家技术转移西南中心泸州分中心、四川大学泸州产业技术研
究院、四川省高新区“1+27+N”科创服
务公共平台作用，2022年完成技术合同登
记额7.36亿元，培育技术经纪人72人，实
施重大科技成果转化项目40余项。

此外，
园区以“酒城人才聚集行动”为抓手，不
断深化产教融合，全力打造智能制造工
匠园区和工匠人才聚集新高地，积极融入
“1+3+N”四川省人才发展雁阵格局，不
断为泸州市实施“一体两翼”特色发展战
略、全面融入成渝地区双城经济圈、建设
中国西部工匠城提供人才支撑。

历史的成绩单还在不断被刷新，按
照“政府搭台、多方联动、合作共赢”的
工作思路，园区目前仍在持续推进校企合
作有机融合：“走出去”到四川大学参加
“四川人才活动周”招引高校博士，成功
与四川大学、成都理工大学“搭桥牵线”
建立合作，引进两名成都理工大学博士毕
业生进入博士后科研工作站；同时“引进
来”，大力深化校地合作，承接“助力高
质量发展·博士及博士后团走进泸州”项
目，与西安交通大学、上海复旦大学、上
海医药工业研究院（流动站）等高校院所
合作进一步加深，签订联合培养博士后招
收协议。

为进行有温度、有效果的管理与协
调，园区还设立了“博管办”，安排2名
专职工作人员负责“博管办”的日常运营
工作。

助力企业建站申报、挂牌运营，建
立联动机制，“穿针引线”串联企业分站
和高校流动站，“两头”对接博士后和企
业导师，精准衔接企业需求。

全程办理博
士后进站审核、协议签订等手续，实现博
士后和企业办事少跑路、不跑路。

同时，
积极解决在站博士后安家落户、配偶随
迁，子女入托、入学等问题，让高层次精
英人才无后顾之忧。

“引进是基础，用好是关键”，通过
多种举措，泸州国家高新区破难题、克难
关，在关键领域引领创新取得良好成效。

围绕白酒生产酿造，园区开展白酒智能酿
造系统研发等博士后课题研究，着力攻克
白酒智能化升级的关键问题，实现从传统
生产模式转变为智能酿造生产新阶段，推
动自动化酿酒模式向前发展；围绕液压挖
掘机、抓料机生产制造，积极开展液压挖
掘机、抓料机节能控制技术博士后课题研
究，不断进行技术改进和革新，高起点提
升产品技术性能和可靠性指标；成功研发
制造中大型液压挖掘机、10～120吨级抓
料机、10～50吨级报废汽车拆解机，填补
了国内挖掘机技术领域空白。

接下来，泸
州国家高新区将继续坚持以激发人才创新
创业创造活力为主线，以深化人才发展体
制机制改革为动力，进一步构建人才发展
良好生态，统筹推进各类人才队伍建设，
打造区域人才中心和科技创新高地，筑牢
建设新时代区域中心城市的人才支撑。

回望过去，泸州高新区的发展不是
没有面临过磨难。

2020年新冠疫情横行之
时，泸州曾与病毒几次交锋，沱江一桥、
二桥、三桥，长江大桥……一座座连接沟
通城市的桥梁关上了；滚滚车流、汹涌
人潮不见了，泸州发展按下“慢行键”。

但是，无论是城市居民还是高新区的工作
者，都没有陷入沮丧之中。

在他们的不懈
努力之下，如今，人们才得以看到一派蓬
勃景象——在高新区产城融合这幅画卷
上，以渔子溪城市湿地公园为核心，向
东，是国家高新区产业聚集区；向西，是
国家高新区产城一体化的城市功能板块；
向北，是已落地建成的高新区众创中心、
华为大数据中心等高端商务办公区。

可以
确定的是，一座宜业、宜商、宜居的现代
化产业新城正冉冉升起。

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