公共卫生村级考核指导意见

基本公共卫生服务妇幼项目村级考核指导意见

（试行）

为进一步完善村级基本公共卫生服务妇幼项目的考核，深入推进基本公共卫生服务妇幼项目的落实，不断提高公共卫生妇幼项目服务的质量和效率，根据绩效考核的理念，结合我县实际，特制定公共卫生服务妇幼项目村级考核指导意见。

一、指导思想：

以中、省、市、县医药卫生体制改革精神为指导，以基本公共卫生服务妇幼项目要求为主要内容，以公益性为导向、以职能任务为基础、以服务质量和效率为核心，建立完善村级基本公共卫生服务妇幼项目管理考核体系，充分调动村级公共卫生人员的积极性和能动性，进一步提高基本公共卫生妇幼项目服务的管理和服务水平，更好地为全县人民健康服务。

二、基本原则：

公共卫生服务妇幼项目村级的考核须坚持以下原则：

1、县级指导，镇级实施。

2、客观、公正、公平、公开。

3、以村级职能为基础，以工作效果为依据。

4、工作数量、质量和效率并重。

5、平时考核与年度考核相结合，以年度考核为主。

6、考核结果作为项目经费兑现的依据。

三、村级基本职能：

1、健康教育管理服务：

⑴定期更换健康教育宣传栏。

⑵刷写固定标语。

⑶开展健康教育课堂培训。

2、孕产妇健康管理服务：

⑴开展孕情摸底。

⑵对孕产妇进行健康教育宣传、动员产前检查。

⑶进行2次产后随访和产后42天检查督促。

⑸收集孕产妇健康管理信息资料并整理上报。

3、0-6岁儿童健康管理服务：

⑴对儿童家长进行健康教育宣传，动员健康检查。

⑵进行新生儿访视，开展0-6岁儿童健康体检。

⑶对高危儿童和患儿进行健康行为干预。

⑷收集0-6岁儿童健康管理信息资料并整理上报。

四、经费补助标准：

村级开展公共卫生妇幼项目服务的补助不得低于以下标准：

1、更换宣传栏20元/次，刷写固定标语50元/条，健康教育培训55元/期。

2、报告孕情3元/例，动员孕妇产前检查5元/例，动员产后42天检查3元/次，产后随访8元/次。

3、建立儿童保健手册3元/例，村级独立进行儿童体格检查9元/例,召集并协助0-6岁儿童健康体检4元/例，筛查并上报高危5元/例。

五、绩效考核：

1、总体思路：遵照《基本公共卫生妇幼项目资金管理拨付细则》执行。

⑴年度考核兑现服务经费补助：以数量为基数，以质量为系数。

某村卫生室某妇幼服务项目经费补助数＝服务工作数量×

补助标准×质量考核%。

⑵建立激励机制。对于在单个和综合服务项目中做出突出成绩的村卫生室给予单项和综合的表彰奖励。

2、考核的主要内容：各镇要根据上级的要求和村级的基本职能，结合本地实际，参考县上下发的镇级考核细则、以下主要内容和分值比重，制定“三个服务项目”100分（或10分）考核细则，务实开展质量考核。

⑴环境和资料规范（占30%）：

公共卫生室（防保室）建设达标占10%，妇幼项目资料规范管理占20%。

⑵三个妇幼项目核心质量指标（各占50%）：

依据村级的基本职能和质量要求制定具体指标，须包括以下核心指标：

健康教育管理：目标人群健康教育宣传覆盖面达90%。

孕产妇健康管理：孕产妇产前随访率>90%，产后访视率>90%。

0-6岁儿童健康管理：健康管理率>90%，规范管理率>90%。

⑶综合管理及满意度（占20%）：

包括：参加例会培训、开展健康教育、报表考勤和群众满意度等。

3、考核频次：镇对村每年全面考核两次，半年考核所占比重为30%，年底考核所占比重为70%。

4、结果应用：

⑴掌握工作情况，督促整改提高；

⑵作为兑现公共卫生妇幼服务项目补助经费和表彰奖励的

依据；

⑶完善基本公共卫生服务妇幼项目管理方案；

⑷作为兑现村医报酬的参考依据。

六、组织实施：

1、建立公共卫生服务妇幼项目管理组织。要按照院长组织领导、临床人员参与、村医为主落实、专干具体经办的大妇幼理念，成立由院长任组长，医疗组长、财务人员和公卫人员参加的领导小组。

主要职责是组织领导、创造环境、督促落实、考核奖惩。

2、建立公共卫生服务妇幼项目技术指导组织。成立由业务院长为组长，妇幼保健院包镇人员、公卫人员和临床医生参与的技术指导小组。要加强对村级的督导和指导力度，每年选择1-2个点，积极推进妇幼规范化村卫生室建设。

主要职责是技术指导、人员培训、病例确诊。

3、建立考核评价组织。成立由公卫办主任任组长，妇幼专干、防疫专干参与的考核评价小组。要充分考虑重点工作、关键环节、核心指标等要素，制定切实可行的考核方案。

主要职责是日常督导、检查、年度考核评价，提出改进意见。