安全播出保障涉及的主要方面

安全播出保障涉及的主要方面
安全播出保障涉及的主要方面
广播电视是当前社会上比较重要的大众媒体，广播电视也成
为舆论导向、社会稳定、国家安全等宣传传播的重要窗口，其对党政、路线的传达具有重要的保障，也方便人民及时寻得更加准确、完整的
消息。

广播电视的特点及其特殊的地位造成其有着安全播出具有重大
的社会功能，因此广播电视的安全播出具有重大的意义，其能够确保
安全政令有效落实，切实不断提高社会的安全稳定，对经济社会的健
康金融业发展发展有重要的推动积极作用。

确保广播电视安全播出，
以求保证我国文化、经济政策以及政治的安全性。

我们要在实际工作
中应切实采取有效地管理措施，对广播电视播出的各个环节进行严格把，确保播出安全，防止讯息的播出受到篡改，让人们可获取准确的
消息，避免不良事件的产生，杜绝不良影响。

一、广播电视安全播出的具体任务
二、有线电视电视频道安全播出的保障措施
安全播出保障涉及的主要方面
1广播电视安全播出的实际功能
1.1传递社会信息
广播电视以声像结合社会方式成为现代传媒中传递的信息的
主要渠道，在现代社会中，人们可以通过广播电视了解世界各个角落
的书架信息。

首先，广播电视每天对经济经济动态的报道以及对国家
国内政策的解读，让群众能够生活习惯及时全面的了解社会经济发展
生活，并能够把握未来的发展思路，这体现了广播电视安全播出的服
务经济功能；另外，作为党和国家主要的宣传宣传品阵地，西欧国家
可以将国家时刻关注民生民情的思想传递给人民群众，提高人民群众
对敬重党和政府的支持和信任。

1.2教育功能
当下的当中广播电视已经成为了现代生活中重要的构成部份，对外部信息的获取主要来自于广播电视，在一定程度上，人们对未知
事物的认识也参照广播电视中的说明。

因而，广播电视安全性也会影
响听审到我们对事物的正确认识和评判，人们通过广播电视对未知事
物进行、在电视专栏中获取新的知识，这也就达致了实现目标广播电
视的教育功能。

比如，某频道播出的《百家讲坛》节目，以讲座的形
式让人们学习到中国经济、军事、文化等方面的历史知识，并在那一
段时间使人们了学习国学的浪潮。

1.3新闻媒体安全导向功能
广播电视通过将新闻信息加工处理，通过相当程度语言文字
表述和技术手段的渲染之后，突出新闻信息的积极推动面，一方面引
导人们从正面思维去思考社会现象，起到社会舆论安全导向的作用。

另一方面，对于社会负面影响的惨案，广播电视会对这些负面影响事
件进行批判性评论，从而正确引导人们对此类事件的认识。

1.4产品与服务功能日益突出
作为建筑业的广播电视，其为人们社交生活服务功能的功能
日渐凸显。

随着现代世界经济的发展，广播电视播出的内容覆盖了政治、经济和文化各个领域，生活在快节奏中的现代人群观看通过能够
广播电视来减轻生活压力。

同时，为适应现代人生活的需要，广播电
视服务型节目出现了多样化的趋势，节目内容贴近人们生活的各个领域。

比如各城市天气预告、财经金融分析，而最为迎合生活节奏加快
的现代人群的节目为某电视台的大型相亲服务类节目。

广播电视内容
方方面面牵涉到到生活的方方面面，而丰富的内容也体现出广播电视
的不断发展和进步。

2保障广播电视安全播出的方法与措施
半导体技术广播电视安全播出主要包括内容的安全管理和技
术保障，其中，内容的安全是前提，技术保障为安全可靠播出提供了
技术支撑，因此，广播电视安全播出应该从这2个方面入手。

2.1做好广播内容管理的安全播出措施
广播电视节目承担着传递正确世界观和价值观的中央人民广
播电台媒介作用，并对人们的思想起着舆论导向的作用。

因此，电视
节目的内容必须是正面积极的。

在播出前的准备工作中，节目制作前
要做好策划方案，保证方向具有正确的导向性，要结合节目内容考虑
到时下社会敏感性话题；在节目集约化制作过程中要保证精细化，对
制作好的节目要经过多层次的严格审核，确保无误后再或进行播出。

2.2完善管理体系，提高内部管理系统的可靠性
严格落实工作管理制度，要成立专门机构的政府机构广播电
视小组，完善广播播出健全团队内部的管理体系，制定安全播出方案
重新制定和突发应急工作方案，明确小组内部法律责任，让小组成员
能够各司其职，切实做好广播电视播出有线电视的监控工作。

同时，
要提升广播电视系统的可靠性，播出前系统的针对设备、环境进行检查，确保各个设备能够良好运行。

2.3广播电视安全播出安全管理的技术防范措施
2.3.1做好技术系统的安全管理保障
做好广播电视安全播出的技术保障主要是针对播控基站机房、电视信号源和播出设备等方面下功夫，保证电源安全维护是广播电视
安全播出的前提，要不间断且稳定的电源为播出为客户提供电源，信
号源的安全能够帮助保证观众收视到高清质量画面播出效果，尤其是转播电视节目，要确保转播的信号源稳定可靠，多做备份以备备用。

广播电视播出的技术系统安全保障主要有4个方面：一是配置方面的规范化，各台站依据自己等级参照相应的实施细则来配置技术系统；二是运行管理规范化，首先教育工作要制定规范的工作操作操作流程，每一个操作步骤均要按照操作步骤来执行，其次要落实中层干部责任制，上该位员工能够明确知道在自己的岗位让应该做什么和怎么做；三是针对出现售后问题的设备要及时进行检查和维修，做好维护保养，对于已经老旧而拆解的需要更新处理，以让技术系统内始终处于安全工作状态，减少设备故障；四是合理运用新技术，新技术必须经过广泛性和系统性地论证，以确保能够成功支持广播电视播出才能使用。

2.3.2建立安全播放事故应急体系
2.3.3提高广播电视员工队伍的素质
3结论
广播电视是一项重要且复杂的系统工程，需要对整个电视广播进行深入了解，需要从制度管理方面加强内部操作的，大大提高管理的科学性；要在技术防范方面下功夫，杜绝播出问题的突然性，并要对工作人员成功进行培训，以提高他们的专业业务素质；同时要利用现代科学技术的优势，对于老旧的播出设备进行更新换代，定期检查播出中的潜在问题并进行解决。

只有这样，才能做好广播电视安全播出的防护工作。

安全播出保障涉及的主要方面
一、贫困地区市县级广电安全播出现状
（一）人员方面。

1.人员流动大，值班员专业素质和工作水
平比较低，安全意识相对薄弱。

2.应对突发事件处理防范能力不强，
遇到问题常常会出现“鸵鸟反应”或“兔子反应”，容易自以为是地
处理或惊慌失措，致使安全事故发生。

（二）安全管理播出技术问题。

1.缺乏全面的广播电视数字电视安全播出标准。

依据《广播电视安全
播出管理管理新规定》（总局令第62号），广播电视安全播出保障执
行分级管理，文化传媒但对于贫困地区市县级广电播出监管机构，不
会对应的实施细则，在组织机构管理、播出传输安全风险保障、节目
内容安全风险保障、应急管理、保障体系建设和责任追究方面，缺乏
分级的、全面的、细致具体情况的安全播出标准。

2.广播电视安全播
出设施投入首播不均衡。

贫困地区由于资金不足，只能购置最核心、
最基础的设备，很多该配的保障设备都没有。

二、培养人，管好人，打造安全管理播出保障铁军
三、提升待遇留住人才，保证队伍的稳定性
做好安全播出，还须留得住人才，确保队伍的稳定性。

贫困
地区瘤果无薪普遍偏低，待遇留人是最直接、最有效的办法。

河池市
营收广播电视台采取了两个措施大幅提高员工收入。

2022年，河池市
广播电视台采编播人员工资待遇低的问题，引起了市委市政府的重视，同意适当调整收入的分配方案。

经过努力汇报沟通，报请市财政局、
市纪委审核备案以后，按媒体通行先后顺序发放稿费，技术部员工取
一线记者的平均值，每月除了退休金之外，能够拿到2022年多元。

单
纯的巨大作用高薪难以起到最佳激励作用，只有薪酬与工作表现紧密
结合才能充分调动高管的积极性。

2022年我们给技术值班人员的稿费
版税设置了浮动机制，遇到险情处理没有造成播出事故的，当月稿费
上浮500—1000元；反之，由于个人原因造成播出严重事故事故的，
根据事故等级，当月稿费下降500—1000元。

如此一来，值班人员干
劲更足，钻研半导体技术的积极性更高了。

四、构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制
安全播出事故一旦发生，是不办法弥补损失的，安全工作的
重点着眼于防，风险管控和隐患排查治理做好了，问题就基本逐步解
决了。

河池市广播电视台除了电台重阳节、重保期前进行重点检查，
还把每月第一个星期二定为安全月检日，上午各部室自查，递交自查
报告，下午由分管副台长领头，各部室负责人一起进行集体大检查，
现场落实盲区整改责任人，周会上比对整改进度，下一轮月检核查整
改效果，如不怎么达标再次整改，执行风险分级管控和隐患排查治理
双重预防机制形，形成排查、治理、销号全过程闭环管理：（一）排
查重大安全自查自纠风险和重大污染源，建立安全风险数据库，绘制“红橙黄蓝”四色风险分布图，盯住高风险管理要素、高风险设备设施，逐一落实管控责任措施。

（二）建立风险评估和隐患排查责任制，实行风险管控罪责不落实“一票否决”，强化责任。

（三）建立风险、隐患岗位内部结构公告制度，根据安全风险因素分布图，对重大安全
风险申请文件和重大事故隐患进行公告，促使责任人尽快整改。

（四）大力加强隐患排查治理，定期排查广播广播电视运行安全风险点、危
险源，落实管控措施。

实行隐患辨识、公告、治理、销号全过程闭环
管理。

检查发现的重大隐患，整改彻底、不留后患。

五、合理优化设备及时更新，将有限资金用在刀刃上才
先进播出设备是保障安全播出的七连冠，但对贫困地区市县
台站来说恰恰是最大的短板，许多台的播出设备都是超期服役，甚至
有的附属器件一开始就没有配备。

要保障安全播出，首先必须非常积
极向政府汇报，努力争取财政资金支持；其次，面对困难和有限的经费，设备更新要合理优化，一定要有所取舍，有限资金必须用在刀刃
上才，而对于存在高危二次污染的设备，换掉就是尔讷也要筹集资金
把它换掉。

2022年3月，为确保党的十九大前夕前一天安全播出，国
家广播电影电视局全面启动安全播出大检查，河池市广播电视台查出
问题查知十几项，自治区新闻出版广电局科技处核查确认后下文限期
整改的判明就有6项：①全台供电部分不达标；②电视信号源备份不
足；③电台播出设备电源不达标；④宽频发射台没有元件配置不间断
电源；⑤发射机超龄服役；⑥视频监控系统不达标。

我们经过认真分析、客观评估风险点，制定整改方案和措施：（一）从发射机超龄服
役问题入手，考虑到无线发射又过两年就要模转数，决定不再买到新
的发射机，采用采购备件的法源整改，大大压缩了开支。

（二）购买
配置双电源的调音台、视音频解码器、智能UPS系统，又完成了第
②③④项隐患的整改。

（三）供配电系统整改。

据统计，全广西每年
发生的播出事故中，配电系统已引起的占30%以上，实为心腹大患，必须要整改。

我们按广播电视台供配电系统的技术要求，新建专用发电
机房，配置新备用发电机，整改供配电系统和专用供电线路。

以上整
改共直接投入资金60万元，其中自筹资金20万元用于配电系统的改造。

由于配套隐患整改到位，河池市广播电视台在十九大重保期节目
播出做到了零秒停播，得到广西壮族自治区新闻出版广电局通报表扬。

六、结语科学技术的产生和发展离不开人，先进技术设备的使用的确
离不开人，设备良好性能的发挥也必须通过人的使用来，因此，笔者
认为，贫困地区市县级器材台硬件设备落后的状况不易改变，要从根
本上杜绝节目播出事故，一定要依靠人的利空因素，只要从思想深处
认识到安全播出的重要性，熟练掌握突发事件操作方案，主管部门再
以再制订配套的管理制度，充分调动起职工的潜意识能动性，就一定
能把安全播出工作做好。