当前广东中小科技企业融资存在问题与对策思考

当前广东中小科技企业融资存在问题与对策思考
作者：卢泓庚
来源：《中小企业管理与科技·上旬刊》2012年第07期
摘要：改革开放30年以来，科技创新逐渐成为推动广东省经济发展的关键性因素，截至2008年底，广东省共有中小科技企业1.8万家，年总收入近1万亿元，位居全国科技型中小企业的首位，中小科技企业推动了技术创新、就业创业和广东高新技术产业持续高速发展，已经成为推动广东经济发展的重要力量和经济增长的新亮点，成为实施协同创新战略（“2011计划”）的中坚力量，蕴藏着巨大的发展潜能。

中小科技企业经营的透明程度低，缺乏相应的抵押担保，也缺乏完善的财务规范体系，风险性高，种种原因导致广东省中小科技企业出现融资难问题，值得我们认真研究，并寻求应对之策。

关键词：中小企业企业融资对策
1 广东省中小科技企业当前融资存在的主要问题
1.1 中小科技企业风险性高，成长性慢，向银行贷款困难重重虽然目前广东省金融机构众多，网点广泛，但是银行还是占主导地位，向银行贷款依旧是广东中小科技企业融资的主要渠道，但是贷款难度很大。

这除了中小科技企业风险性高，成长性慢等自身的原因，还有企业内部管理不健全、财务状况不够规范、信息不对称以及担保力量不足等原因。

虽然政府不断完善中小科技企业信用担保体系，但是与数量庞大的中小科技企业相比，担保力量还是显得明显不足。

1.2 发行债券和企业上市条件高，中小科技企业融资陷入困境根据《中华人民共和国证券法》规定，公开发行公司债券的条件有：①股份有限公司的净资产不低于人民币3000万元，有限责任公司的净资产不低于人民币6000万元；②累计债券余额不超过公司净资产的40%；
③最近三年平均可分配利润足以支付公司债券一年的利息；④筹集的资金投向符合国家产业政策；⑤债券的利率不超过国务院限定的利率水平；⑥国务院规定的其他条件等等。

在广东省能符合发行债券和上市的中小科技企业只有很小一部分，且中小企业板和创业板效果和声誉相对较差，中小科技企业的在资本市场的融资压力很大，举步维艰。

1.3 民间借贷信用缺乏，问题多多，保障乏力虽然广东民间资金较多，民间借贷活跃，但是这种借贷由于信用和体制等原因缺乏保障。

一方面民间借贷风险大，极易引起债务纠纷，中小科技企业对民间借贷既爱又恨。

因为这种民间借贷多是发生在亲戚朋友之间，双方碍于情面，不好意思获取正规的证据或履行必要的手续，或者是借款人为了获得高额利息，只看到了利益，而缺乏风险防范和监督能力以及履约信用，这样在债务人不能按期还债时，往往容易造成债务纠纷，出现种种问题。

这种纠纷除了容易对社会造成不稳定，还会给借贷双方造成一定
的心理压力和经济困境，引发政府担忧。

另一方面法律规范滞后，后患无穷。

目前有哪些民间融资属于正常的借贷，有哪些属于非法集资，缺乏明确的法律界定和操作程序，造成了民间借贷缺乏有效的法律保障，难以取信于民。

1.4 宣传不够，了解不深，风险投资不受青睐虽然风险投资在广东省获得了很大的发展，但是毕竟时间短，起步晚，加上中小科技企业宣传不够，风险投资商了解不深，存在一定的不稳定性和不确定性，从而顾虑重重。

还有风险投资主体和资本来源单一、与风险投资相关的法律法规滞后、风险投资缺乏顺畅的退出机制、法律保障以及专业性的现代管理人才。

这些问题无形制约了广东风险投资的快速发展，也让广东中小科技企业融资渠道的拓展饱受限制。

2 广东省中小科技企业融资难对策探讨
2.1 完善风险分担机制，增级中小科技企业信用融资中小科技企业应内强素质，外树形象。

通过加强内部财务管理，规范经营，培养实力，增强信用意识，以自身的综合素质和实力取信于民，取信于银行，通过努力提高企业自身信用级别从银行融资。

同时设立中小科技企业的风险准备金，创新财政科技投入方式，有效引导和推动银行和担保机构加大对科技型中小企业的贷款和融资支持力度。

截至2012年2月份，省科技厅已累计为中小科技企业提供了3375万元风险准备金质押，撬动国家开发银行广东省分行发放贷款超过10亿元，风险准备金实际放大倍数达到30余倍，极大地缓解了广东中小科技企业融资难问题。

2.2 建立非上市股权交易柜台市场，频打组合拳，多层次全方位开拓中小科技企业的资本市场为进一步提高综合金融服务水平和中小科技企业融资能力，为创业板、中小企业板培育更多上市资源，深圳依托中国（华南）国家技术产权交易中心建立了深柜市场（非上市股权交易柜台市场），打造综合产权交易平台，构建完善的区域创新体系和多层次资本市场体系。

以此为契机，广东省各地市结合自身情况，频打融资组合拳，对中小科技企业上市加以培育和支持。

2.3 开拓“三台一会”模式，科技金融合作破解中小科技企业融资难题广东省首创“三台一会”模式（即工作平台、融资平台、担保平台和中小科技企业信用促进会），构建起科技与开发性金融合作的相关运行体系，有效地推动了双方的深入合作，使中小科技企业融资取得显著成效。

此外，为探索科技金融结合的新模式，广东省科技厅选择自主创新比较活跃，金融服务比较完善的珠海、东莞和中山市开展科技金融试点市工作，推动中小科技企业与金融机构相结合工作。

以上种种政策利好消息，使广东省中小科技企业融资难问题正在得到有效缓解。

参考文献：
[1]王廷科.以政策改革和金融创新破解中小企业融资难题——对广东省中小企业融资状况的调查分析[J].银行家，2010(09).
[2]谢富成.中小企业融资现状的调查报告——探讨广东省中小企业融资难的突破路径[J].财经界(学术版).2012(01).
[3]龙文滨.银行信贷约束下中小企业债务融资的影响因素——基于广东省珠三角地区部分中小企业的实地调查[J].华南理工大学学报(社会科学版).2011(06).。