梅州市人民政府办公室关于印发梅西水库环境综合整治工作实施方案的通知-梅市府办[2010]65号

梅州市人民政府办公室关于印发梅西水库环境综合整治工作实施方案的通
知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 梅州市人民政府办公室关于印发梅西水库环境综合整治工作实施方案的通知
（梅市府办〔2010〕65号）
梅县、平远县人民政府，市府直属和中央、省属驻梅有关单位：
《梅西水库环境综合整治工作实施方案》业经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

执行过程中遇到问题，请迳与市环保局沟通协调处理。

梅州市人民政府办公室
二○一○年六月十三日
梅西水库环境综合整治工作实施方案
为切实加强梅西水库的水质保护工作，改善库区周边环境质量，根据有关法律法规和文件精神，市政府决定进行梅西水库环境综合整治工作，特制定本实施方案。

一、工作目标
通过政府组织、部门协调，各司其职，建立梅西水库保护和监管长效机制，加强梅西水库及上游环境整治和保护工作，使梅西水库环境污染得到有效遏制，确保达到水环境功能区划标准，水库水环境安全、水质稳定良好。

二、整治范围
梅西水库、库区周边及上游水源沿线地区。

三、组织领导
为确保环境整治工作的顺利开展，完成整治目标，市政府成立市梅西水库环境综合整治工作协调小组。

组长：市政府分管农、林、水副秘书长。

副组长：梅县人民政府、平远县人民政府分管副县长，
市水务局局长，市环保局局长。

成员：梅县人民政府、平远县人民政府、梅西水库管理局、市水务局、市环保局、市住房和城乡建设局、市畜牧兽医局、省水文局梅州分局、市农业局、市林业局、梅州海事局、市国土资源局分管领导。

四、工作安排
（一）宣传摸底阶段（2010年5月20日-31日）。

全方位地大力宣传环保法律法规和此次环境整治行动的必要性和重要性，使群众对此次环境整治有深刻的认识，从思想上重视环保工作。

印发有关宣传资料，各村要悬挂一副以上宣传标语，把整治工作的有关内容，宣传到有关企业和农户。

对位于梅西水库上游水源沿线的养殖场废水和沿线施用化肥、排放生活污水、垃圾处置等情况和沿线水质情况进行调查。

（二）综合整治阶段（2010年6月1日-11月30日）。

1．加强污染点源整治。

6月15日前完成对梅西水库及上游水源沿线工业、畜禽养殖业等污染源的检查和监测工作，每季度开展一次污染源的检查和监测，对超标排污单位下发限期整改通知书，责令限期改正，对经整改仍不能达标排放的于11月1日前提出关闭实施方案。

2．加强面源污染治理。

在梅西水库上游水源沿线的各镇、村推广生态农业，减少农药化肥的使用，从而减少有毒有害物质及营养物质进入水体。

3．加强源头污染控制。

加大对梅西水库及上游水源沿线的保护力度，严格执行环保有关法律、法规的有关规定和建设项目准入制度，严把环保审批关。

限制梅西水库水系集雨范围内的农林业开发项目，不再种植桉树、相思等速生丰产商品林，加强水源涵养林建设与保护，恢复自然生态系统。

4．加强环境综合整治。

扎实开展农业生活垃圾专项整治，切实减少垃圾进入水体；加强沿线农村沼气工程建设，减少生产、生活污水污染。

要求11月1日前完成梅西水库上游水源沿线各镇、村农村垃圾的规范处理工作，实行“村收、镇运、县处理”等模式，将农村垃圾统一收集集中处理。

5．加强水资源监督管理。

加强对梅西水库水资源的管理和监督，及时查处水事违法案件。

加强对梅西水库及入河（入库）排污口的日常监督管理。

及时掌握水情、水质情况，要求每月监测一次水质，并向市政府报告和通报有关部门。

6．加强对水库上游采矿、洗矿场的专项整治力度，禁止将洗矿废渣、废水流入水库造成污染。

（三）检查验收阶段（2010年12月1日-20日）。

由市梅西水库环境综合整治工作协调小组组织人员对综合整治工作进行检查验收。

五、职责分工
（一）梅县人民政府、平远县人民政府：按照已制订的实施方案和措施，做好梅西水库上游各自辖区范围内的环境污染综合整治工作，负责对各自辖区内养殖污水、沿线群众生活污水、生活垃圾、工业、农业、林业等各类污染的有效治理和监管。

禁止向沿线水域倾倒生活垃圾、粪便及其他废弃物。

严格控制区域污染物排放总量，加强集雨范围内农村沼气工程建设，严格控制点源污染，严禁养殖废水、工业废水直接排入水库，保障入库河流水质、交界河流水质达到水环境功能区标准。

印发有关宣传资料、宣传标语，大力宣传环保法律法规和环境整治的必要性和重要性。

（二）梅西水库管理局：对梅西水库污染防治实施统一管理。

制订改善和保护水质的具体工作方案和措施并加以实施。

印发有关宣传资料、宣传标语，大力宣传环保法律法规和环境整治的必要性和重要性。

（三）市水务局：负责编制梅西水库管理局库区水资源保护工作方案，报市政府批准实施；配合省水文局梅州分局加强对梅西水库的水生态监测，不定期进行水质、水量监测，提出库区范围限制排污总量的意见并通报环境保护部门；配合环保部门开展库区水污染防治工作，按照水务部门的职能及时查处水事违法案件。

争取梅西水库水系集雨范围内的乡镇尽快建设集中式污水处理厂，解决群众生活污水污染问题。

（四）市环保局：进一步加强梅西水库库区范围内的环境监督管理工作，严把环保审批关，严格控制污染源，加大水污染防治执法力度。

开展库区污染源排查，加大对梅西水库库区排污单位的环境监管力度，不定期进行监测，对超标排污单位责令限期整改。

对经整改后仍不能达标排放的排污单位，提请市人民政府实施停止生产或关闭，确保污染物达标排放。

督促指导梅县环保局加强对库区周边排污单位、禽畜养殖、水面养殖以及餐饮业等的整治。

（五）市住房和城乡建设局：会同梅西水库管理局、梅县及平远县城乡建设局，加强梅西水库上游水源沿线各镇、村农村垃圾的规范处理工作，将农村垃圾统一收集集中处理。

（六）市畜牧兽医局：会同梅西水库管理局、梅县及平远县畜牧局，加强对水库库区周边及上游畜牧业的监督管理和综合治理工作。

（七）省水文局梅州分局：加强水生态监测和蓝藻水华风险评估；加强对突发性水污染和水华等应急事件的监测、调查工作，及时掌握情况，不定期进行水质、水量监测，并及时向市政府和市水务局报告，同时向市环保局通报信息。

（八）市农业局：会同梅西水库管理局、梅县及平远县农业局，加强对水库水面养殖和库区周边及上游农业种植的监督管理和综合治理工作。

控制农药、化肥的过量使用，推广农村沼气工程，防止造成水污染。

负责水库水域生态的保护管理工作，防治渔业船舶向水域倾倒废弃物。

对沿线施用农药、化肥情况进
行整治，禁止使用剧毒和高残留农药，不得滥用化肥，限制梅西水库水系集雨范围内的农业综合开发项目。

（九）市林业局：会同梅西水库管理局、梅县及平远县林业局，加强对水库库区周边及上游地区水源涵养林的监督管理和保护工作。

（十）梅州海事局：对船舶污染水域的防治实施监督管理。

（十一）市国土资源局：限制梅西水库水系集雨范围内的补充耕地项目。

六、工作要求
（一）高度重视。

梅西水库的水质保护涉及到流域水产养殖和人畜用水安全，各级人民政府及有关部门必须高度重视，要及时整治，确保整治工作取得实效。

整治工作经费由同级财政给予保障。

（二）严格执法。

加大梅西水库流域范围内的日常环境监管工作，发现违法行为及时查处，确保梅西水库水质的环境安全，杜绝水污染事件的发生。

（三）及时总结。

各责任单位按职责分工于7月底和11月20日前将各自的工作情况总结报市环保局，由市环保局汇总后报市政府办公室。

——结束——。