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煤矿矿务公开工作经验

近年来，在龙矿集团在新的一届领导班子带领下，按照“一年做实，两年做强，三年做大”三步走战略，企业实现了超常规、跨跃式大发展。

北皂煤矿作为公司的骨干矿井之一，伴随着公司的快速发展，也步入了发展的快车道。

企业经济规模快速度膨胀，经济实力极大增强。

如何在改革改制和快速发展的新形势下，实现人与企业的和谐发展，更大限度地调动广大员工的积极性、主动性。

为此，我们在矿务公开方面进行了有益的探索，把矿务公开作为“人心、人本”工程来抓，突出重点，强化措施，加强领导，规范运作，进一步健全完善矿务、区（科）务、班务三级公开体系，不断围绕矿井改革发展的热点、难点和重点问题，拓展公开内容，创新公开形式，形成了横到边、纵到底、上下贯通的公开格局，营造出了风正气顺，干事创业的良好氛围，有力地促进了全矿各项工作健康、稳定、和谐发展的良好势头。

全国第一个海下采煤工作面安全顺利试生产，科技型、数字化矿井初步建成，企业形象、综合实力、矿容矿貌、员工精神风貌等方方面面，实现了新突破、新发展。

先后获得全国“文明煤矿”、全国煤炭行业级高产高效矿井、山东省“十佳”煤矿、科技兴煤优秀矿井、烟台市、集团公司“先进基层党组织”、市级守合同重信用企业等荣誉称号。

我们的具体做法是：一、抓教育引导，再发动，再认识，进一步提高干部员工参与矿务公开的积极性党的十六大报告指出“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明是全面建设小康社会的重要目标”；党的十六届三中全会进一步指出要“坚持以人为本、树立全面、协调、可持续发展观，促进经济社会和人的全面发展”。

这对我们民主管理和矿务公开工作指明了方向，提出了更高的要求。

实行矿务公开，是企业加强民主管理、民主监督的一个很好的形式和载体。

首先，必须从领导层解决一个“想不想公开、能不能公开、敢不敢公开”的认识问题，对于这个问题，矿领导班子，党政一把手，思想统一，认识一致，达

成共识，我们认为，企业的改革发展离不开广大干部员工，加强民主管理是落实以人为本科学发展观、践行“三个代表”重要思想的重要体现，是进一步落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的有效途径，是加强企业管理，建立现代企业制度的内在需要，是搞好群众监督，加强领导班子建设，促进党风廉政建设的有力手段，是促进企业改革、发展和稳定的重要措施，加强矿务公开非常必要，也非常重要，企业改革发展的重大决策、生产经营中的重大问题等，对员工不存在不能公开、不敢公开的问题，有效的、全方位的公开，更能够调动全矿员工的积极性、主动性，实现企业的快速、健康、协调发展。

为此，我们高度重视，坚定不移地在全矿大力推行矿务公开、区务公开、班务公开，从强化广大干部员工的思想意识入手，加大了四个方面力度：一是加大矿务公开重要意义再提高，再认识的力度。

认真组织广大员工，特别是各级干部认真学习党的十六大、十六届三中、四中全会精神和全国全省厂务公开、民主管理工作经验交流会议精神，从构建和谐社会的高度，引导各级干部深刻认识到实行矿务公开重要性和必要性。

通过学习教育，各级干部的公开意识进一步增强，有力促进了公开工作的开展。

二是加大了全员性矿务公开宣传教育活动力度。

充分利用各种形式，广泛宣传矿务公开的重要意义及内容，引导职工增强自身利益和企业利益是密不可分的利益共同体的观念，主动知矿情，议矿事，参矿政，监矿风，共同关心企业的命运，促进企业发展，为搞好安全生产，提高经济效益贡献智慧和力量。

如，今年以来，生产准备多、安撤面频繁、海域投产、工广改造等各项工作，任务重，压力大，我们之所以能够面对困难，迎难而上，开创新局面，得益于有效的公开，广大员工对矿上形势的了解，凝聚了人心，形成了合力。

三是加大矿务公开知识的教育培训力度。

我们适时举办了车间工会主席、新提拔的副科级以上领导干部和部分职工代表《工会法》、《劳动法》培训班，有人（次）参加了培训。

此外，通过邀请专家来矿讲课等形式，加大了现代企业管理、现代企业制度等知识的学习教育力度，不断增强干部职工的参政、议政和监（更多精彩文章来

自“秘书不求人”）督能力。

四是加大调查研究力度。

组织有关部门定期深入到基层单位和职工群众中，征求对矿务公开的意见和建议，对比较突出的，如另辟“通知栏”、招标过程要公开、工广改造的长远规划要公开等，我们都积极采纳，并及时反馈信息，解惑释疑，消除了职工的疑虑，稳定了人心，使矿务公开对职工群众具有了吸引力，调动了参与公开工作的积极性。

二、抓机制保障，建章立制，健全网络，推动矿务公开工作的制度化、规范化、精细化矿务公开工作能否落到实处，能否取得实实在在效果，赢得员工的信任和支持，关键在领导、在机制、在落实。

⒈加强组织领导，保证了三个机制协调运转。

矿务公开的领导、工作、监督评议机制，连同其配套的工作制度、规划措施，办公机构，构成了公开工作的整个组织网络。

为充分发挥网络的整体效能，保证相互之间密切联系，有效配合，协调动作，我们采取了三条保证措施。

一是成立了专门的领导小组。

定期召开会议，审议矿务公开的内容，确定民主监督重点，对基层公开工作进行指导和检查；二是建立完善了矿务公开信息监督员制度。

每个单位都设有矿务公开信息监督员，每月上报矿务公开方面的意见、建议，每季召开一次信息监督员会议，及时总结分析矿务公开方面存在的问题，有针对性地采取措施整改落实；三是矿工会专门有一名同志具体负责矿务公开的日常工作。

通过这三条措施，为三个机制的协调运转，提供了有力的组织保证。

⒉健全制度，落实责任，建立了有效的矿务公开保证机制。

为使矿务公开工作规范、有序，我们坚持“四字”方针，建立完善四项制度，创新四个载体，及时规范、疏导、畅通渠道，为矿务公开的健康有序、持之以恒地开展提供了有力保证。

坚持“四字”方针。

即“时、真、全、多”，即保证公开的时效性，真实性、全面性、公开形式