农业生产安全应急预案

农业生产安全应急预案

一、应急预案的编制依据

《国务院关于加强农业应急工作的意见》

《国务院关于加强农村人居环境整治工作的意见》

《中华人民共和国国家安全法》

《中华人民共和国突发事件应对法》

《中华人民共和国食品安全法》

《中华人民共和国土壤污染防治法》

《中华人民共和国农业面源污染防治法》

《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国农业法》

《中华人民共和国种子法》

《中华人民共和国农药管理法》

《中华人民共和国兽医法》

《中华人民共和国家畜禽传染病防治法》

《中华人民共和国农产品质量安全法》

《中华人民共和国农村集体资产产权制度法》

《中华人民共和国农业产业化促进法》

《中华人民共和国农村土地承包法》

《中华人民共和国农田水利法》

《中华人民共和国农村集体经济组织法》

《中华人民共和国农村土地的承包经营权和农村宅基地使用权法》《中华人民共和国农村土地承包法》

《中华人民共和国土地管理法》

《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律法规。

二、应急预案的基本原则

（一）保护生命安全和健康，保障人民群众合法权益；

（二）实行分类管理和分级负责，加强组织协调和统一指挥；

（三）科学、预防为主，综合施策，加强技术支撑和信息保障；

（四）全面掌握信息，及时准确发布预警信息；

（五）立足当地，调动社会力量，有序开展救援和灾后重建；

（六）依法行政，加强监督检查和责任追究。

三、应急预案的任务和范围

（一）全面做好农业生产过程中的各类风险的分析、评估和监测；

（二）切实开展应急救援工作，确保及时有效处置突发事件，减少损失；

（三）加强事后处理和灾后重建等工作，保障农业生产和农村稳定。

四、应急预案的组织体系

（一）国务院应急管理部门负责全国范围内的应急预案的协调、指导和监督工作；

（二）省级人民政府应急管理部门负责本行政区域内农业生产安全应急预案的编制、组织实施和监督管理工作；

（三）市、县级人民政府应急管理部门负责本行政区域内农业生产安全应急预案的具体贯彻和落实工作。

五、应急预案的内容

（一）风险评估和监测

1.建立健全农业生产安全监测网络，监测农业气象、病虫害、农产品质量等信息；

2.定期开展风险评估，及时发布预警信息。

（二）应急救援

1.组织开展应急演练，提高救援能力；

2.发生突发事件时，启动应急预案，组织开展救援工作；

3.加强资源整合，确保及时有效的救援。

（三）灾后重建

1.开展灾后评估工作，为灾后重建提供参数；

2.组织开展灾后重建工作，帮助农民恢复生产。

（四）信息发布和社会协调

1.建立健全信息发布网络，及时准确发布预警信息；

2.加强与社会各界的沟通协调，调动社会力量参与救援和灾后重建。

六、应急预案的实施

（一）全面加强组织协调和统一指挥；

（二）督促各级应急管理部门认真履行职责，落实应急预案；

（三）加强救援力量和物资储备，提高救援能力；

（四）加强宣传教育，提高群众的应急意识和自救能力；

（五）赋予相关部门和人员救援和灾后重建的权力和责任；

（六）加强监督检查和责任追究，确保应急预案的有效实施。

七、应急预案的评估和改进

（一）定期开展应急预案的评估工作，总结经验，发现问题，及时进行改进；（二）不断完善应急预案，提高农业生产安全应急预案的针对性和实效性。

八、附则

本预案自发布之日起施行，有效期为3年。

所有与本预案相抵触的规定，以本预案为准。

本预案由国家有关部门负责解释。