加快产业升级 推进高质量发展

敦化市深入贯彻新发展理念，全面分析全市经济优势，明确产业发展思路，积极深入企业开展调研，查找产业发展存在的问题和困难，明晰产业升级、创新发展路径，推进经济社会高质量发展。

一、产业发展优势
地理位置优越，营商环境优越。

敦化市连接吉、黑两省四区九县，位于长吉图先导区中心节点，是东北东部重要的交通枢纽。

同时，敦化是国家“一带一路”、西部大开发、东北振兴、长吉图开发开放四大国家战略叠加区，享受国家及省里多项优惠政策。

敦化市对招商引资达到规模的项目施工期间采取“零收费”制度，对新建医药项目实行“零地价”，给予了最优惠的政策，这在全省全州尚属首例。

品牌优势突出，研发创新能力强。

全市拥有中国驰名商标5个，吉林省著名商标41个，延边州知名商标25个，吉林省名牌产品41个，延边州名牌产品31个，地理标志使用企业9户。

医药品种批号有535个，过亿品种8个。

国家级技术中心2个，国家级博
士后科研工作站2个。

省级技术
中心8个，高新技术企业6户，“科
技小巨人”企业11家。

近5年来，
累计获得发明、外观设计、实用新
型、专利授权188项。

自然资源丰富，产业基础良
好。

依托丰富的长白山动植物资
源，敦化市医药、林产、食品、能源
矿产业获得长足发展。

敦化市是
我国北方药材的主产区，现有中
药材品种1400余种，是纯天然绿
色食品宝库。

境内有“一江十七
河”，水资源丰富；已探明的矿产
资源有铁、钼、金、硅藻土等37
种，开发潜力巨大，塔东铁矿、松
江河金矿和抽水蓄能电站现已陆
续建成投产。

二、当前存在的问题
传统产业比重大，新技术、新
模式未能广泛应用。

现有支柱产
业以传统行业为主，新产业、新业
态发展滞后，数字经济、智能制
造、“两化融合”、“互联网+制造
业”推进缓慢，产业转型升级势在
必行。

企业规模普遍偏小，缺乏具
有支撑作用的龙头企业。

规模以
上企业数量多，占全州规上企业
总数三分之一，产值过亿元的规
模以上企业不足企业总量的
20%，缺少10亿级以上的大企
业，缺乏带动能力强的领军企业，
多数企业只局限于区域性发展，
没有形成国内大品牌、大集团。

林产、食品行业市场占有率
低，产业竞争力弱。

林产、食品行
业多数企业只局限于区域性发
展，市场开拓能力不足，国内市场
知名度低、品牌化不足，行业特色
资源亟待深度开发，资源优势没
有被充分开发利用，产品科技含
量较低，致使林产、食品行业发展
较为滞后。

三、未来发展思路及重点工
作任务
充分利用敦化市区位优势，
推动产业集约发展，加快产业升
级，推进传统产业的现代信息技
术应用，创建现代化、有竞争力的
产业体系，努力发展大数据、“智
能+产业”、“互联网+制造业”，推
动敦化产业绿色转型创新发展。

加强医药产业项目招引，推
动产业集聚发展。

一是加快推动
医药产业园区建设。

二是依托药
材产地资源、产业基础与集聚优
势，加强与央企、国企等大企业集
团合作，寻求项目嫁接，吸引更高
质量的项目落户敦化。

■邵明远
加快产业升级推进高质量发展26
2022年第10期
林产工业实施差异化发展，全力提升区域品牌竞争力和影响力。

一是依托品牌优势，组建木制品企业联盟，讲好敦化地板故事。

扩大品牌宣传，积极拓展国内市场。

二是鼓励企业开展个性化发展，实现差异化、智能化。

不断提升产品附加值，提高家装市场竞争力。

三是依托森泰木业多功能综合体，承办木制品行业年度国家级专业会议、学术论坛、展示展览会，加强敦化市林产工业展示推介，全力提升区域品牌竞争力和影响力，将敦化市打造成名副其实的中国实木制品名城。

整合提升食品产业，坚持特色发展，
加快建设长白山绿色食品加工区。

一是依靠产业基础和资源优势，加快发展丰达农牧、禾丰牧业、贝因美乳业、丰正大豆、大地豆业、福兴粮油、长有煎饼、小万庄等企业。

二是加快推进建设长白山绿色食品加工区，配套建设长白山食品研究院和产品展示体验中心，为产业创新研发提供技术支撑。

三是积极寻求与国内知名企业合作，做大做强敦化特色产品，提高敦化食品产业知名度和影响力。

强化产业链条招引，壮大医药产业集群。

强化龙头引领作用，不断壮大优势企业。

围绕吉林敖东、凯莱英、金派格等项目引进配套项目、支持项目，招引一批高新技术企业，打造一批具有竞争力和话语权的医药产业，做大
做强敦化医药城。

积极引进高端人才，推进优质科研成果转化落地。

一是紧跟科技项目建设，引进培育一批行业技术团队和创新人才，支持龙头企业突破一批核心关键技术，确保“八大医药工业园”等高科技成果转移转化项目落实落地。

二是切实提升扶持力度，落实科技成果转化的优惠政策，吸引科研院所及发达地区企业集团以科技成果入股域内企业，加快企业产品更新换代，探索科技与金融相
结合。

三是扫除科技创新与企业需求之间的障碍，通过鼓励和引导企业与高校、科研单位建立技术依托关系，为企业发展提供有力技术支撑。

加快动力转型，推动创新发展。

推动“双创”作为催生新主体、创造新供给、满足新需求的重要举措，不断激发经济发展活力。

壮大科技创新实力。

发挥本地科技优势，发展社会研发机构，扶持建设各级各类重点实验室。

争取省内重大科技基础设施、研究平台和前沿学科建设项目落地，强化产业技术应用研究。

协调省内外研发机构在敦化创办研究院、博士站、专家工作站和技术
转移机构，建立产业技术创新平台和研发共享平台。

努力争取国家基金，加大专项资金扶持力度，引导企业增加研发投入。

推进工业园区产业化、品牌化建设。

一是加速“吉港澳中医药健康产业合作区”项目建设。

此项目建设已经纳入国家“十四五”规划，需要高位推动。

敦化市作为合作区的承接地，正在积极推进合作区建设。

二是建设长白山绿色食品加工区。

按照延边州食品产业发展规划，敦化市承接
建设长白山绿色食品加工区，长白山野生资源富集，应促进资源优势的转化，加大资源整合和政策倾斜力度，努力打造吉林省名片。

三是谋划建设新材料产业园区。

依托禾迪科技有限公司年产10万吨纤维增强生物复
合材料，探索与家具生产企业合作模式，建设新材料产业园区。

四是谋划建设敦化市木材交易市场和保税仓库。

拟建设集木材仓储、加工、交易、展示、保税、物流及自由贸易功能为一体的综合型交易市场，依托大连港申报建设内陆港，完善基础设施，实现“一站式”通关手续，节约企业运输成本。

五是加快创建敦化市化工产业园区。

敦化市化工产业园区申请成功，落地敦化，为敦化市化工产业发展提供了有利契机。

责任编辑/柳絮
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