应急预案编制格式

应急组织体系
建立应急组织体系，明 确各级应急指挥机构及 其职责。
预警机制
建立预警机制，明确预 警等级、预警发布程序 等。
编制内容
01
应急响应程序
针对不同级别的突发事件，制定 相应的应急响应程序。
恢复和重建方案
针对应急处置后的恢复和重建工 作，制定相应的方案。
03
02
应急保障措施
制定应急处置所需的人员、物资 、设备等保障措施。
预案管理和更新
明确预案的管理、更新和修订程 序等。
04
03
预案审批与备案
审批流程
内部审查
预案编制单位或部门内部进行 审查，检查内容是否符合要求 。
修改完善
根据内部审查和专家评审结果 ，对预案进行修改和完善。
初稿编制
由预案编制单位或部门形成预 案初稿。
专家评审
邀请相关领域专家对预案进行 评审，检查内容是否科学、合 理。
应急预案编制格式
2023-11-04
目录
• 预案概述 • 预案编制 • 预案审批与备案 • 预案实施与修订 • 预案培训与演练 • 预案评估与修订建议 • 附录与附件
01
预案概述
编制目的
防止和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害，规范 突发事件应对活动，保护人民生命财产安全，维护国家安全、社会稳定、公共利 益。
审核与批准
修订后的预案需要经过相关部门的审核和 批准，以确保预案的可行性和有效性。
05
预案培训与演练
培训计划
确定培训目标
明确预案培训的目标，以提高应急处置能力和意识 。
制定培训计划
根据培训对象和内容，制定详细的培训计划，包括 培训时间、地点、师资等。
确定培训内容
针对不同的应急岗位和职责，确定具体的培训内容 ，包括应急处置技能、流程、安全知识等。
当相关政策法规发生变化 时，应急预案也需要进行 相应的修订。
预案评估结果
通过对预案进行评估，发 现存在的问题和不足，及 时进行修订和完善。
修订程序
成立修订小组
成立专门的修订小组，负责预案的修订工 作。
收集资料
收集相关资料和信息，包括预案实施过程 中的经验教训、政策法规变化等。
修订预案
根据收集的资料和信息，对应急预案进行 修订。
工作原则
以人为本，减少危害
统一领导，分级负责
把保障公众健康和生命财产安全作为首要任 务，最大程度地减轻突发事件危害。
在市委、市政府的统一领导下，各部门按照 各自职责和权限，分级负责，加强协调配合 。
科学决策，依法处置
预防为主，平战结合
依靠科学决策，遵循法律法规，规范突发事 件应对活动。
坚持预防与应急相结合，做好应对突发事件 的各项准备工作。
演练组织
确定演练目标和场景
根据实际需求，选择合适的演练目标和场景，以检验应急预案 的有效性和可行性。
制定演练计划
根据演练目标和场景，制定详细的演练计划，包括演练时间、 地点、参与人员、物资等。
组织演练实施
按照演练计划，组织演练实施，确保演练过程符合实际应急处 置的要求。
培训与演练的评估
制定评估标准
编制预案初稿
根据以上分析结果，编制应急预案初稿。
评审与修改
组织专家对应急预案初稿进行评审，根据评审意见进行修改和完善。
发布与实施
经过审批后，将应急预案发布并组织实施。
编制步骤
确定编制目的和范围
明确预案编制的目的、范围和相关 方责任。
划分应急响应等级
根据突发事件的可能性和影响程度 ，划分不同的应急响应等级。
统一领导、分级负责、属地管理、全员参与、协调一致。
编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》
《国务院办公厅关于印发国家突发事件应急体系建设 “十三五”规划的通知》
《国家突发公共事件总体应急预案》 其他相关法律、法规和规定
适用范围
本预案适用于本市范围内突发事件的应对工作。
本预案所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾 难、公共卫生事件和社会安全事件。
相关预案与方案
列出与本预案相关的其他预案或方案名称、编号和编 制单位。
对于相互关联或互补的预案或方案，可提供简要的说 明和链接。
相关表格与模板
提供编制预案过程中使用的相关表格和模板 的示例或说明。
对于涉及到的特定行业、领域或地区，需提 供适用的表格和模板。
感谢您的观看
THANKS
合理性
评估预案的流程、措施、资源配置是否合 理，是否符合实际情况。
规范性
评估预案的编制是否符合国家及行业相关 法规和标准。
修订建议与措施
针对新的风险因素，增加应急 预案章节或内容。
修订原有预案中不符合实际情 况的措施或流程。
根据实际应急处置经验，完善 应急预案中的细节描述。
对过时的应急预案进行全面改 版升级。
能够迅速响应并协同工作。
定期演练
02
对应急预案进行定期演练，以检验预案的可行性和有效性，同
时提高应急响应能力。
及时更新
03
根据实际情况及时对应急预案进行更新，以保证预案的时效性
和针对性。
修订时机
01
02
03
重大事件发生
当发生重大突发事件时， 需要对预案进行修订，以 适应新的情况和需求。
政策法规变化
02
预案编制
编制程序
1 2
成立应急预案编制小组
组织相关领域专家成立编制小组，明确编制任 务和分工。
收集和分析资料
收集相关应急预案、案例、法规等资料，进行 分析和研究。
3
危险源与风险评估
针对可能发生的突发事件，进行危险源辨识、 风险评估和影响分析。
编制程序
应急资源调查与能力评估
调查应急处置所需资源，包括人力、物力、财力等，并进行能力评估。
评估与修订的反馈机制
定期组织专家或管 理团队对应急预案 进行评估。
将修订后的预案反 馈给相关人员，确 保预案的准确性和 可操作性。
根据评估结果，制 定修订计划，并按 照计划进行修订规与文件
列出预案编制过程中参考的相关法 规、规章、规范性文件和其他文件 。
VS
对于涉及到的特定行业、领域或地 区，需详细列出适用的法规与文件 。
制定应急处置策略
针对不同的应急响应等级，制定相 应的应急处置策略。
制定应急保障措施
制定应急处置所需的人员、物资、 设备等保障措施。
制定恢复和重建方案
针对应急处置后的恢复和重建工作 ，制定相应的方案。
预案审查和批准
组织专家对应急预案进行审查，经 过审批后进行发布。
编制内容
预案总则
明确预案编制的目的、 依据、适用范围等。
审批与备案的责任单位
预案编制单位或部门
负责预案的初稿编制、内部审查和修改完善工作，并报请审批。
政府和相关部门
负责预案的备案审查和监督执行工作，对不按照规定进行审批和备案的单位或部门进行督促整改和处 罚。
04
预案实施与修订
实施要求
明确责任分工
01
明确应急预案实施过程中的责任分工，确保各相关部门和人员
审批决定
预案编制单位或部门领导对修 改后的预案进行审批，决定是 否批准实施。
备案要求
报备时间
预案批准实施后，应当在10个工作日 内报送备案。
备案部门
预案应当报送当地政府、上级主管 部门或相关部门备案。
报备材料
包括预案文本、编制说明、审批文 件等相关材料。
备案要求
各级政府和部门应当建立完善备案 制度，指定专门机构负责审查和监 督预案的执行。
根据培训和演练的目标和内容，制定具体的评估标准，以衡量培训和演练的 效果和质量。
进行评估总结
对培训和演练的全过程进行评估总结，分析存在的问题和不足，提出改进措 施和建议。
06
预案评估与修订建议
评估标准与方法
全面性
评估预案是否涵盖了所有可能发生的突发 事件，是否考虑了各种风险因素。
可操作性
评估预案的操作性是否强，能否快速应对 突发事件。