昆明某区重性精神病患者档案管理基层建设概述

昆明某区重性精神病患者档案管理基层建设概述
作者：冉莉潘梅花
来源：《办公室业务》 2017年第1期
【摘要】精神疾病是一类严重危害人民群众身心健康，增加社会负担，影响社会经济发展
的慢性非传染病疾病。

现今，重性精神病成为重要的公共卫生和社会问题，直接影响社会的稳
定和发展，重性精神病患者档案管理也已成为精神专科医院管理以及地方政府公共卫生工作中
一个重要组成部分，加强重性精神病患者档案管理建设对减少社会负担，稳定经济发展有着积
极的意义。

【关键词】精神病；档案管理；基础建设
一、重性精神病患者档案管理基层建设的意义
全国重性精神疾病管理治疗项目(简称686项目)是我国为深入推进基本公共卫生服务项目
落实、提高重性精神疾病患者管理水平、保障人民群众身体健康而开展的一项工作。

目前，重性精神病管理项目作为一项非传染性疾病纳入了国家基本公共卫生服务项目，旨
在建立全国重性精神疾病社区防治和康复管理的工作机制和网络，最终提供以患者为中心的服
务模式，随着医院、乡镇卫生院、社区一体化综合防控体系的建立，重性精神病患者健康档案
管理基层建设也要与时俱进，实行科学的、规范的动态化管理，才能有效地对精神病患者进行
监护、治疗，为构建和谐社会发挥重要作用。

二、重性精神病患者档案管理基层建设现状探讨
本次研究，以昆明市某辖区内一个区级精神病专科医院、六个乡镇卫生院和两个社区的重
性精神病患者档案管理为研究对象，发现存在以下几点主要问题：
（一）重性精神病患者档案管理专职人员流动性大。

为构建全国重性精神疾病防治和康复
管理的工作机制和网络，最终提供以患者为中心的服务模式，本区精神病专科医院、乡镇卫生院、社区在区级疾病预防控制中心的带领下，于2016年5月30日已完成全区1182名重性精神病患者的档案管理工作。

为完成该项档案管理工作，各级机构均设置了重性精神病档案管理专
职人员，但由于乡镇和社区两级卫生服务人员流动性较大，出现了重性精神病患者档案管理专
职人员经常性变动的问题。

特别是有的乡镇当新的专职人员还未接手，原有的专职人员已经调
离本单位，这样就造成了工作交接的断面，新的专职人员在档案管理工作初期具有相当的困难，对具体相关档案工作及要求一知半解，造成了许多重性精神病患者档案管理问题，诸如：档案
缺项、漏项、信息误报等。

（二）重性精神病患者档案管理专职人员缺乏相应的档案管理专业知识和保密意识。

根据
云南省、市级疾病预防控制中心的工作要求，本区级疾病预防控制中心每年开展重性精神病患
者档案管理知识工作培训1-2次，但由于基层专职工作人员流动性大以及档案管理专业素质较差，重性精神病患者档案管理专职人员缺乏相应的档案管理专业知识的问题突出，特别表现在：对重性精神病分类不清，在工作中经常把非重性精神病的其他精神类疾病纳入了档案管理中，
违反了全国重性精神疾病管理治疗项目的要求，造成了档案的误报、浪费了档案管理资源及人力。

（三）重性精神病档案工作人员对档案管理认识不够。

由于目前工作在档案管理一线的人
员中，具有专业档案管理背景知识的人数极少，多数是一些非专业的工作人员，他们对档案管
理工作的重要性认识不足，在工作中缺乏足够的主动性和创造性，使得一些本该保存的文件及文档不能被妥善保存等。

三、对策
（一）加强基层重性精神病患者档案专职管理人员建设。

根据实际工作情况结合档案专职人员自身情况，重点培养固定岗位工作人员，降低人员流动性，防止重性精神病档案工作专职人员因个人原因频繁调动而造成的档案工作问题。

（二）重视人才培养、提高重性精神病档案专职工作人员综合素质。

各级重性精神病档案管理部门，应当加大对重性精神病档案专职工作人员的培训力度，通过继续教育，深化培训各档案专职人员对档案法、精神卫生法和相关的各项法律法规的深刻认识，提高自身档案专业的业务工作水平，同时应注重培养重性精神病档案专职人员对患者档案隐私保护的责任意识，规范重性精神病档案管理在各级医疗卫生服务机构的工作流程。

（三）加大对重性精神病档案管理工作的社会宣传效应。

让病患及患者家属认识到这项工作对其家庭和整个社会的重要意义，能够积极参与并配合档案信息收集管理工作，也起到消除或减少社会普通人群对精神病患者的歧视态度，真正全民参与到这项公共卫生事业中来，相互帮助、相互鼓励以达到共创和谐社会的目的。

重性精神病患者管理作为十一项公共卫生服务项目和九项均等化公共卫生服务之一，已成为精神专科医院管理以及地方政府公共卫生工作中一个重要组成部分，同时作为中央补助地方卫生经费重性精神疾病管理治疗项目的重要组成部分，重性精神病患者档案管理基层建设为科学规范开展重性精神病人的排查、诊断、危险性评估与管理，维护精神病人自身合法权益，确保人民群众生命财产安全和正常的社会秩序，维护社会稳定、减少社会负担，稳定经济发展有着积极的意义。