市场监督所工作制度

市场监督所工作制度
第一章总则
第一条为加强市场监督管理，规范市场监督所工作，保障消费者、经营者和其他
合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规，制定本制度。

第二条市场监督所是负责本行政区域内市场监督管理的执法机构，其主要职责是：对本行政区域内的市场主体进行监督检查，维护公平竞争的市场秩序，保护消费者和经营者的合法权益，促进社会主义市场经济健康发展。

第三条市场监督所工作应当遵循合法、公正、公开、效率原则，坚持处罚与教育
相结合，加强市场监管，维护市场秩序，保障人民群众的利益。

第二章组织机构与职责
第四条市场监督所设所长一名，副所长若干名，内设执法一科、执法二科、综合
科等职能科室。

第五条市场监督所的职责：
（一）负责对本行政区域内的市场主体进行登记、备案和年度报告等工作；
（二）负责对本行政区域内的市场经营活动进行监督检查，查处违法行为；
（三）负责对本行政区域内的商品（产品）质量进行监督检查，查处质量违法行为；
（四）负责对本行政区域内的计量、标准化、认证认可等进行监督检查，查处违法行为；
（五）负责对本行政区域内的价格行为进行监督检查，查处价格违法行为；
（六）负责对本行政区域内的知识产权保护工作进行监督检查，查处侵权违法行为；
（七）负责对本行政区域内的广告活动进行监督检查，查处违法行为；
（八）负责对本行政区域内的食品药品安全进行监督检查，查处违法行为；
（九）负责对本行政区域内的特种设备安全进行监督检查，查处违法行为；
（十）负责对本行政区域内的环境保护工作进行监督检查，查处违法行为；
（十一）负责对本行政区域内的劳动保障工作进行监督检查，查处违法行为；
（十二）负责对本行政区域内的文化市场进行监督检查，查处违法行为；
（十三）负责对本行政区域内的网络安全进行监督检查，查处违法行为；
（十四）负责对本行政区域内的社会组织进行监督检查，查处违法行为；
（十五）负责对本行政区域内的非法集资进行监督检查，查处违法行为；
（十六）负责对本行政区域内的无照经营进行查处；
（十七）负责对本行政区域内的行政处罚案件进行听证、行政复议、应诉等工作；（十八）负责对本行政区域内的市场监管领域突发事件进行应急处置；
（十九）完成上级部门交办的其他工作。

第三章工作程序
第六条市场监督所对市场主体进行监督检查，应当依法进行，不得影响市场主体
的正常经营活动。

第七条市场监督所进行监督检查时，应当出示执法证件，告知监督检查的事项和
理由，并依法制作监督检查记录。

第八条市场监督所对市场主体进行监督检查，可以采取下列措施：
（一）查阅、复制与检查事项有关的文件、资料；
（二）进入生产经营场所进行现场检查；
（三）对涉嫌违法行为的生产经营产品进行抽样检验；
（四）对涉嫌违法行为的生产经营工具、设备进行查封、扣押；
（五）对涉嫌违法行为的生产经营场所进行查封；
（六）法律、法规规定的其他措施。

第九条市场监督所对市场主体进行监督检查，应当自检查之日起十个工作日内作
出处理决定。

需要听证、检验、检测、鉴定或者其他程序的，所需时间不计算在内。

第十条市场监督所对市场主体进行监督检查，发现涉嫌违法行为的，应当依法进
行调查取证，并依法作出处理决定。

第十一条市场监督所作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有陈述权、申辩权。

第十二条市场监督所作出行政处罚决定，应当制作行政处罚决定书，并载明下列事项：
（一）当事人的姓名或者名称、地址；
（二）违反法律、法规、规章的事实和证据；
（三）行政处罚的种类和依据；
（四）行政处罚的履行方式和期限；
（五）申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限；
（六）作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。

第四章内部管理
第十三条市场监督所应当建立健全内部管理制度，包括财务管理、装备管理、档案管理、执法监督等制度。

第十四条市场监督所应当加强党风廉政建设，严格执行廉洁从政的各项规定，严肃查处违纪违法行为。

第十五条市场监督所应当加强执法队伍建设，提高执法人员的业务水平和服务质量，定期进行业务培训和考核。

第十六条市场监督所应当加强信息化建设，提高监管效能，实现信息资源共享。

第五章附则
第十七条本制度自。