XXXX年关于全民创业林下经济发展情况的调研报告(可编辑).doc

XXXX年关于全民创业林下经济发展情况的调研报告(可编辑) 关于全民创业林下经济发展情况的调研报告为推动全民创业、林下经济工作的深入开展农林绿色产业管理办公室组成工作组共人（其中电视台记者人）于XX年月日对全局全民创业、林下经济发展情况进行了系统的调研查找全民创业、林下经济发展中存在的问题提出相关的对策建议科学落实XX年全民创业、林下经济指标任务现将有关情况报告如下：
一、全民创业、林下经济发展情况
（一）积极推进落实各项工作任务
自全民创业、林下经济发展以来韩家园林业局对发展全民创业、林下经济工作进行了重点部署和安排一是根据XX年月日地委转发国务院办公厅下发的《关于加快发展林下经济意见》的通知、地区下发的《大兴安岭林业集团公司发展林下经济实施意见（试行）》XX 年月日地委办公室下发的《大兴安岭地区全民创业的实施意见》要求成立了党委书记、局长为组长的全民创业领导小组成立由五位副局长任组长的林菌、林果、林药、林畜、林苗推进组将全民创业、林下经济纳入经济目标考核指标全局个基层单位和机关部办全部成立了由党政主要领导负总责的全民创业、林下经济领导小组落实一名副科级干部专项负责组织相关部门制定了《全民创业实施方案》、《五大产业发展推进方案》、《XX年林下经济发展规划》把全民创业、林下经济经济转型作为促进全局大发展、快发展的长效机制二是召开了多次全局全民创业、林下经济技术培训班强化技术培训助推全局全民创业、
林下经济的发展三是林业局先后出台了全民创业、林下经济《项目贷款管理办法》、《小额贷款管理办法》、《黑木耳补贴发放管理办法》等余项扶持政策加大对产业发展的资金支持力度四是加强督查考核。

根据地区考核方案要求制定全局全民创业、林下经济考核细则针对任务目标严格考核按推进和发展程度进行排名通报。

（二）因地制宜的促进产业发展
林业局秉持“职工增收不减收转岗不下岗”的发展原则将全局万公顷施业区的、总面积万公顷林地承包给职工经营。

同时确立了打造林下经济两大板块的发展蓝图在南部施业区重点发展林药、林果、林畜产业在北部施业区利用发展潜力巨大的野生毛尖蘑品质培育、采集、加工重点加快规模化、产业化开发利用。

先后举办了蓝莓、北药、黑木耳、畜牧养殖等各类技术培训班期受益人数达余人次归纳出余项适合职工发展的经营致富项目带动更多的职工参与到发展全民创业、林下经济的大潮中。

（三）全民创业、林下经济发展现状
为解决职工在全民创业、林下经济发展中资金不足的问题林业局投入全民创业、林下经济专项发展资金余万元用于基地建设、以奖代投、产业补贴、职工贷款等通过出台优惠政策对有创业意愿、缺乏资金的职工群众给予了大力扶持坚定了职工群众的发展信心。

据统计全民创业、林下经济实施以来全局各基层单位和职工在创业各个产业和项目上累计总投入已达万元。

如今全局全民创业发展项目项（含林下经济项目项）参与人数达
余人预计年可实现产值亿元人均年增收万元标准化基地个食用菌协会个合作社个联合体个钢架大棚冻引进亿元菊苣种植及加工项目预计年可创产值,万元。

今年林业局又加大了对龙头企业的扶持力度多方筹措资金利用原职工医院汽车队和木材科部分办公场所新建了生猪屠宰、蜂蜜加工、黑木耳加工等个标准化、现代化生产加工车间和个森林生态产品展厅。

投产后预计年可加工生产蜂蜜万斤、黑木耳万斤屠宰加工生猪、家禽万头（只）预计产值万元以上。

同时以大生产车间为基础开发了四大类余种绿色产品建立了森林生态产品加工园区。

与森林生态产品展厅相结合林业局还建立了电子商务平台形成了线下实体门店观赏与线上并重销售的互联网平台。

目前共有网店个科级营销队伍余个益生林下产品经销农民专业合作社精装黑木耳进入家沃尔玛连锁超市XX绿色食品有限责任公司种食用菌产品进入全国家代卖店经销库伦斯、林浓品牌已被《中林公信企业管理XX股份有限公司》评为中国林业产业诚信企业品牌XX年被中国经济林协会评为了“毛尖蘑之乡”。

二、存在的问题
一是观念意识落后。

部分职工思想认识落后满足于中幼林抚育收入对自主创业兴趣不高没有长远的发展目标或是只看中政府能不能给点钱而不是要市
场、要技术从原材料培育、产品营销、开发上下功夫。

二是对产业发展信心不足。

缺乏合作意识大多数项目处于小规模经营效益不明显致使部分职工失去了信心很多项目发展停滞不前甚至有的项目已经荒废很多职工都处在观望状态。

三是对市场了解不够。

不能深入了解市场需求对市场需求缺少预见性大多数项目是发展了再去找市场而不是找到市场去发展。

四是发展资金短缺。

蓝莓、北药、畜牧等产业需要三至五年才能实现效益前期需要投入大量的资金和人力做保障其他产业在基础设施和产业发展方面也存在很多的资金缺口造成在产业做大做强方面止步不前缺乏后劲。

五是技术支撑不够。

受产业发展水平低、技术力量薄弱等多种因素影响现阶段全局林下经济科技技术体系不完善有时技术培训与服务指导跟不上。

六是基地、合作社作用不明显。

种养业基地基础设施不完善管理不规范合作社很多但作用发挥不明显真正做的好的屈指可数。

三、对策和建议
（一）提高思想认识加强宣传引导
一要高度重视。

认真分析发展形势使各级领导干部充分认识到发展全民创业、林
下经济对于拉动经济增长、致富职工群众的重要性和必要性充分认识我局发展全民创业、林下经济得天独厚的优势和可行性从而进一步坚定信心切实增强加快发展全民创业、林下经济的责任感和紧迫感。

二要加强宣传。

加大宣传力度重点宣传取得的经验成果选取典型示范制作宣传片让广大干部、职工群众看到实实在在的利益引导职工大胆参与产业发展
（二）积极拓宽融资渠道切实落实扶持政策
一是积极落实扶持政策。

建议我局设立全民创业、林下经济发展基金对用于发展全民创业、林下经济的贷款进行贴息对于达到一定规模的示范基地和示范大户给予奖励。

结合发展实际向上级积极争取项目对全民创业、林下经济项目予以扶持。

二是积极拓宽融资渠道。

加强与信贷部门的协调沟通向担保机构争取小额贷款政策为缺少发展资金的职工解决资金短缺问题支持全民创业、林下经济可持续发展。

（三）加强协会工作完善技术服务体系
一是充分发挥协会作用。

按照“政府引导、协会运作”原则积极倡导组建各类行业协会和专业合作社加强对协会和专业合作社的指导、协调和服务扶持信息中介
发展帮助职工与林下产业发展前沿市场对接使职工群众能够及时掌握生产技术、采集、销售等信息。

二是完善技术服务体系建设。

依据产业发展实际制定培训计划加强实地观摩、考察学习性技术培训逐步建立和完善科技推广服务体系。

对试种成功的品种进行技术推广。

（四）研究市场所需因地制宜发展产业项目
按照“巩固、壮大、科学、着力、探索”五项原则把产业做精、做优、做强。

一是要坚持走出去。

组织中层干部走出去了解市场需求采取一场一品的办法有选择有目标的发展产业项目力争发展一个是一个坚持做大做强。

二是要请进来。

建议邀请地区和各县区技术部门专家针对职工群众不知道种什么？怎么种？深入职工承包的林班、地块结合地域、资源、环境等因素因地制宜的研究发展模式和种植品种加快推进全民创业、林下经济产业项目实质性发展。

（五）创建标准化基地谋划市场体系建设
一是加快标准化基地建设。

根据地区《林下经济五大产业标准化示范基地建设标准》要求确定林业局标准化示范基地加强标准化示范基地建设规范基地管理发挥基地引领作用推动产业快发展。

二是谋划好市场体系建设。

一是利用地区在全国已建成的营销网络进行销售林下产品二是充分利用网购平台加快建立完善我局电子商务销售系统真正实现网络销售。

逐步将林业局林下经济产品辐射至全国的林下产品集散地。