国际贸易政策及措施(ppt 81页)

Pric
Price
e Supply
Demand
Quantity
Quantity
消费者剩余：消费者愿意支付的价格与实际支付的价格 差
各国对外贸易政策主要是通过以下方式执行： 通过海关对进出口贸易进行管理。各国设置在对外开
放口岸的海关，除对进出境的商品、运输工具实行监 管，稽征关税和代征法定的其它税费外，还承担着查 禁走私的艰巨任务 国家设立各种机构，负责促进出口和监管出口 国家政府出面参与各种国际贸易、关税等的国际机构 与组织，进行国际贸政策的演变
欧洲资本原始积累时期 （15~17世纪）
产业革命后
资本主义自由竞争时期
（18世纪中叶）
（19世纪）
滞胀出现后 （70年代后）
资本主义经济恢 复和自由发展（
50-70年代）
垄断代替自由竞争 （20世纪初）
重商主义开始让位于自由贸易主义
18 世纪60 年代到19 世纪60 年代 ， 欧美先进的国家相继完成了工业 革命，产业资本占据了主导地位。 这 范些围国，家出经现济了 的近自由发代贸展意易突义破上了的国国家际的分 工和国际交换。代表商业资本的重 商主义开始让位于代表产业资本的 自由贸易主义。
国家的角色: 国家为国民生活中的慈父和有力的指导者，国 家可以对国民经济进行一定的干预和指导
保护期限: 30年为限
保护关税的运用: 从低到高 从高到低
侵略性保护贸易政策 （超保护贸易政策）
含义：保护国内高度发展或出现衰退的 垄断工业，保护和加强对国内外市场的 垄断，并在垄断国内市场的基础上向国 外市场实施进攻性的扩张
李斯特的幼稚产业保护论
李斯特（List,1789-1846),德国著名经济学家 名句（1）：生产力比财富本身不晓得要重要
多少倍 名句（2）：风力会把种子从这个地方带到那
个地方，荒野会变成稠密的森林，但要静等风 力来培养森林，就会要等上几个世纪来完成这 个转变，这岂不是太蠢啦！如果主动栽培，在 几十年内就会达到目的
◆小国进口关税的局部均衡与一般均衡分析 ◆大国进口关税的局部均衡与一般均衡分析
相关概念
贸易小国 经济学意义上的贸易小国是指该国在市场中只是既定 价格的被动接受者，而非价格的决定者。
贸易大国 经济学意义上的贸易大国是指该国在国际贸易中交
易量大，市场份额较大，能对国际市场价格产生影响 。 生产者剩余 消费者剩余
自由贸易政策
资本主义自由竞争时 期 18C末-19C70年代
商品经济高度发达，社会分 工向纵深发展，国际分工体 系得以建立，使国家的一切 生产和消费都具有世界性
18世纪后期到19世纪中叶，欧 洲各国和美国相继完成产业革 命，建立了大机器工业，资本 主义生产方式得以完全确立并 占据统治地位
各国经济发展水平不同，在世 界市场上的竞争地位不同，采 取的贸易政策也不同
啦！如果主动栽培，在几十年内就会达到目的
Friedrich List
List生于德国符藤堡（Wurttemberg）的罗伊特林根（ Reutlingen）。他早期在父亲制革店中工作，后进入政府 部门工作，1811年在蒂宾根（Tubingende）得到一个位置 ，并开始不定期地旁听法律讲座，两年后放弃公职专心学 习。1816年，他开始参与出版一个改良主义杂志，撰写改 革地方管理的文章，也参与提出在蒂宾根大学创立一个新 的国家经济学院的建议。
壁垒为主 •奖出限入措施的重点由限制进口转向鼓励 出口 •从贸易保护制度转向系统化的管理贸易制 度 •贸易上的歧视性有所增强（如反倾销行动 等）
以协调国家经济利益为导向，以政府干预贸易环境为手段 ，以磋商谈判为轴心，对本国进出口贸易和全球贸易关系 进行全面干预、协调和管理的一种贸易政策体系。
介于自由贸易与保护贸易之间，属于有组织的自由贸易
Friedrich List
之后， List开始了流亡生活，1825年来到美国，成为 矿业主和铁路制造者，累积了一笔财富。他和宾夕法 尼亚制造和机器业促进会过从甚密，亲眼见到美国实 施保护主义政策对制造业发展的影响，开始转而成为 保护关税的“美国制度”的支持者， List于1827年出 版了第一部真正经济学著作《美国政治经济学大纲》 。
英国—自由贸易政策 其他—贸易保护政策
战 后 表现 发 达 国 家 特点 的 贸 易 自 由 化
•大幅度减让关税 •尽力降低或撤消非关税壁垒
•是垄断资本对外扩张的要求，代表了垄断资本利益 •是有选择的贸易自由化 •以贸易自由化为基调，各发达国家还根据不同时期 的具体情况结合使用贸易保护主义
三、 关税的经济效应分析
对外贸易国别政策：是根据对外贸易总政 策，对外政治、经济关系的需要而制定的 国别和地区政策。随着国际经济关系的变 化，尤其是我们已经成功入世，我国的对 外贸易的国别政策也发生了很大的变化
（五）对外贸易政策的制定与执行
对外贸易政策是一国经济政策和对外政策的重要组成 部分
各国对外贸易政策的制定与修改任务是由国家立法机 构承担
保护贸易政策的理论依据
保护贸易政策
含义：国家利用各种政策、法规，限制 商品和服务的进口，保护本国国内市场 免受外国商品的竞争，给予本国出口的 商品和服务以优惠或补贴，以鼓励出口
美国与德国保护贸易政策的实践
保护贸易政策的理论依据 汉密尔顿的保护关税说 李斯特幼稚工业保护论
李斯特 保护贸易

在经济危机的冲击下，西方国家之间的经济斗争、经
济冲突空前加剧，展开了空前激烈的经济大战。救命稻草
人人想抓，可是救命的稻草毕竟有限，抓不到就抢，于是
你争我夺；你有你的“法宝”，我有我的“护身符”，各
不相让，于是混战一团。

关税历来是西方国家保护本国市场、打击外来竞争对
手的惯用手段，各国无不视之为护宝法衣。危机爆发前，
李斯特的幼稚产业保护论
李斯特的保护贸易政策主张
经济发展的五个阶段: 原始未开化时期 畜牧业时期 农业时期 农工业时期 农工商时期
保护对象的选择: 农业不需要保护 工业即使幼稚，没有强有力的竞争时不需要保护 刚刚发展且存在强有力的外国竞争的幼稚工业须 保护
保护的目的: 促进生产力的发展
李斯特的保护贸易政策主张
1832年他作为驻莱比锡（Leipzig）的美国领事回到德 国。为了加强德国经济发展， List鼓动德国经济统一 和南部德国保护主义，宣扬他的保护主义和保护幼稚 工业理论。 List在1941年出版了他的代表著作《政治 经济学的国民体系》。然而List最终觉得自己的经济 政策无力达成，非常失望，于1846年自杀身亡。
对外贸易商品（服务）政策：是根据对 外贸易总政策、经济结构和国内市场状 况，分别制定的有关商品进出口和服务 开放的原则和规定
关税政策：是根据本国进出口贸易的需要 ，制定的对出入海关征收关税的政策。如 为了限制外国商品的进口和公平贸易的需 要，对他国进口的商品征收诸如进口关税 、反补贴税、反倾销税等

1 － 边际消费倾向
边际消费倾向指消费的增加量与国民收入增加 量之比

例如：
追加投资100万，被投资部门的生产者就增 加100万收入；（第一轮增加）如果边际消费 倾向（指消费的增加量与国民收入增加量之比 ）为0.8，产生了80万的新需求，满足新需求 部门的生产者随之增加了80万收入；（第二轮 增加）如果边际消费倾向仍为0.8，那又产生 64万新需求，满足新需求部门的生产者随之获 得64万收入；（第三轮增加）最后全部收入总 和为？ 新增国民收入＝100万×1/（1－0.8）＝500万
凯恩斯主义的对外贸易乘数理论
涵义：只有当贸易顺差时，对外贸易才 能增加就业量，提高国民收入。此时国 民收入的增加量将为贸易顺差的若干倍 。
公式：△Y=[△I+(△X－△M)]×K
△Y国民收入增加额
△I投资增加额
△X出口增加额
△M进口增加额
K=乘数（倍数）
对外贸易乘数理论：
例：某国当年增加投资500亿，增加出口250亿 ，增加进口200亿，在边际消费倾向为0.5时， 求该国当年国民收入的变化。
随着各国工业、农业生产的恢复和发展，关税斗争已经相
当激烈。在1925到1929年间，德国关税提高了29%，法国
提高了38%，比利时提高了50%。经济危机爆发后，关税战
更是激化到了无以复加的程度。美国第一个投下新关税战
的炸弹。
二战前垄断资本主义时期 19C70年代-20C30年代
超保护贸易政策
对象—高速发达或衰落的垄断工业 目的—巩固和加强对国内外市场的垄断 性质—侵略性 进攻性 手段—非关税壁垒 奖出限入 利益—大垄断资产阶级的利益
背景
资本主义经济出现了以下特点： 垄断削弱了自由竞争； 国际经济制度发生了巨大变化； 1929年－1933年空前严重的经济危机
表现： 提高了关税； 通过外汇限制和数量限制等办法限制进口； 国家积极干预外贸，鼓励出口等
大危机与贸易保护
1929年10月12日，华尔街上的一条爆炸性新闻震撼 了美国，震撼了欧洲，震撼了全世界。从华尔街股票暴跌 开始，美国跌进了深渊，欧洲跌进了深渊，几乎全世界都 跌进了灾难的深渊一一这就是历史上最大的经济危机。
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（三）制定对外贸易政策的目的
保护本国市场 提高本国产品的竞争能力和
扩大本国产品的出口市场 促进本国经济发展
（四）对外贸易政策的构成
对外贸易总政策：是国家根据本国经济 发展需要，制定的在一个较长时期内实 行的旨在指导对外贸易发展的总原则和 总方针
》
热2.衷李政斯治，特遭的迫观害移点居基美础国，—受—到生汉密产尔力顿论思想的影 响3.建立保护关税制度是必要的 因4.经关营于实业幼破稚产（而自新杀生）产业的划分标准（ 名穆句勒（标1）准：、生产巴力斯比塔财富布本尔身标不晓准得、要肯中药普多标少准倍 名）句（2）：风力会把种子从这个地方带到那个地方， 荒就对野会李会要斯变等成上特稠 几幼密个稚的世森纪工林来业，完保但成要这护静个论等转的风变力，评来这价培岂养不森是林太，蠢
两次贸易保护主义浪潮
始于1875年(法国/德国) 始于1930年(美国)
理论代表人物：凯恩斯
1883－1946 英国资产阶级经济学家 凯 恩斯主义的创始人
代表作：《就业利息货币通论》 理论依据：投资乘数理论
指投资增长与国民收入扩大之间的依存关系
乘数的计算公式：

1
k ＝————————————
1.反对世界主义，主张因地制宜的国家 经济学
2.李斯特的观点基础——生产力论
3.建立保护关税制度是必要的
4.关于幼稚（新生）产业的划分标准（ 穆勒标准、巴斯塔布尔标准、肯普标准 ）
李斯特的幼稚产业保护论
李1.斯反特对（L世ist界,17主89义-18，46)主,德张国著因名地经制济学宜家的国家 著经有济《学The National System of Political Economy
在1818年， List成为蒂宾根大学管理和政治学教授。 1819年， List参加了德国贸易和商业协会成立会议。该 协会目的是取消国内贸易壁垒，所以其后一年中，他作为 协会的代表四处旅行宣扬自由主义，并入选了符藤堡的议 会。结果，其议会活动遭到当局迫害，失去教授职位、被 驱逐出符藤堡议会，且被捕监禁9个月。
理论
汉密尔顿的保护关税说
汉密尔顿（Hamilton,1757-1804)，美国开 国元勋、首任财长
1791向国会递交《关于制造业的报告》（ Report on Manufacture），强调制造业的 重要性，极力主张对其实行保护关税
美国工业起步晚，无法同英、法、荷竞争， 必须用关税保护将美国新建立起来的工业保 护起来
△I = [500+(250-200)×1/1-0.5＝1100亿 元
通过计算，一国顺差所得好处与贸易顺差量成 正比关系，贸易顺差越大，，本国国民收入增 加就越大，就能在解决危机和失业中发挥更大 作用。
20世纪70年代以来的新贸易保护主义
•被保护的商品范围不断扩大 特征 •限制进口的措施从关税壁垒转向以非关税