EHS管理体系领导意识培训.

康）管理人员； 关键生产装置应配备安全工程师； 生产要害单位（部门）应设专职安全工程师或EHS（环境、 安全、健康）管理人员； 其他基层单位应设兼职EHS（环境、安全、健康）管理人 员。 资金配置：优先安排；来源于安保、环保专项资金 物力配置：必要的安技设备、环保、职业卫生设备设施用 品、应急物资
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ILO职业安全健康管理体系技术导则－2001年6月
EHS（环境、安全、健康）一体化管理体系—石油化工行
业为主
– – API——EHS（环境、安全、健康）MS ISO/CD14690 1996年
–
国际化学品制造商协会－ 责任与关怀 responsible care
2010年
国外一些大石油公司 EHS（环境、安全、健康） 管理体系 BP 的EHS（环境、安全、健康）管理体系（13个要素）
建立EHS（环境、安全、健 康）管理体系意义

起点高、目标高，与世界知名企业竞争；

符合法律法规的要求
– 法规越来越多、责任越来越大、群众意识越来 越高。

石化企业的特点要求，企业持续发展的需要； 确保EHS（环境、安全、健康）目标的实现； – 设定目标、管理方案、绩效检查、纠正改进。
2010年
风险评估：评估风险的大小并决定其是否为可以忍受的全部 过程。
2010年
环境：组织运行的外部存在，包括空气、水、土地、 自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相 互关系。 环境因素：一个组织的活动、产品、服务中能与环 境相互作用的要素。 环境影响：全部或部分地由组织的活动、产品或服 务给环境造成的任何有害或有益的变化。
生产发生事故的可能性很大，
造成的后果极为惨重
2010年
EHS（环境、安全、健康） 管理体系

环境管理体系标准
– – – BS7750 －1992年； EMAS － 1995年； ISO14000 － 1996年

职业安全健康管理体系
– – BS8800 － 1996年 OSHAS18001 － 1999年
计划
1、领导承诺、方针目标和责任
改 进
2、组织机构、职责、资源和文件控制 3、风险评价和隐患治理 4、承包商和供应商管理 5、装置（设施）设计和建设 6、运行和维修 7、变更管理和应急管理 8、检查和监督 9、事故处理和预防 10、审核、评审和持续改进
实 施
检查 2010年
职业安全健康环境管理
输入 设计建造安装 采购雇佣信息
建立EHS（环境、安全、健 康）管理体系意义

树立管理者的领导威信，提高管理效率；
– 决策的正确性、协调指挥能力、科学的制度 – 制度权威、日常工作工作规范、分工需要

提高企业经济效益；
– 少出事故
– 管理的标准化降低管理成本
2010年
石油化工企业的特点

介质具有易燃、易爆、有毒、腐蚀等特点； 生产过程高温、高压、连续性； 工艺过程复杂，工艺条件要求十分严格； 生产装置大型化； 承包商、供应商现场作业。
•监测与测量 •不符合、纠正与预防措施 •记录 •EMS审核
•组织机构与职能 •培训、意识与能力 •信息交流 •文件化 •文件控制 •运行控制 •应急准备与响应
2010年
OHSAS 18001 模式
持续改进
管理评审
检查 & 纠正措施
•绩效的监测 &测量 •事故 、事件、不符合、纠正预防 •记录和记录管理 •审核
职业健康与安全
管理体系模式
方针 策划
•危害识别与风险评估策划 •法规和其他要求 •目标 •职业健康与安全管理方案
实施和执行
• 组织机构和职责 • 培训，意识和能力 • 协商 & 信息交流 • 职业健康与安全管理体系 文件化 • 文件 & 资料控制 • 运行控制 • 紧急情况的预防 & 应变
2010年
建立EHS（环境、安全、健 康）考核制度

考核内容
包括 EHS （环境、安全、健康）表现和业 绩两个方面
–EHS （环境、安全、健康）承诺兑 现、目标实现情况； –EHS（环境、安全、健康）职责的 履行情况。 考核方式
1）各级管理者、MR 2）职能部门 3）执行层
2010年
资源配置
企业、二级、三级单位应配备专职 EHS （环境、安全、健
适合于EHS（环境、安全、健康）风险及影响的性质与
规模 承诺: 至少遵守相关EHS（环境、安全、健康）法律、法 规和其它要求 持续改进EHS（环境、安全、健康） 管理体系从而 改进及EHS（环境、安全、健康）绩效； 预防事故及污染 遵守中石化集团公司的EHS（环境、安全、健康） 方针目标 提供建立和审查EHS（环境、安全、健康）目标和指标 2010年 的框架
法律、法规及其它要求的范围 获取途径 识别到条款并形成清单 沟通及传达 符合性评审 更新：频率

2010年
5）制定年度目标及管理方案
在内部每个相关职能部门和层次,建立并保持文件化的 EHS（环境、安全、健康）目标.。制定目标时应:
考虑风险评价结果
– 考虑EHS（环境、安全、健康）法律和其它要求 – 技术选择 – 财务、业务和经营要求 – 相关方的观点 – 符合方针对持续改进的承诺
2010年
9）-1 承包商和供应商管理
资格预审：EHS（环境、安全、健康）管理机
制、以往EHS（环境、安全、健康）业绩 选择承包商
2010年
EHS（环境、安全、健 康）管理体系主要内 容
2010年
1） 领导承诺、方针目标和责任
最高管理者代表公司承诺，体现在方针中；
形成文件化的方针目标；
方针目标是EHS（环境、安全、健康）管理方面的指导思想
和原则，应阐明EHS（环境、安全、健康）总目标和改进 EHS（环境、安全、健康）绩效的承诺；
2）组织机构、职责、资源（和文件控制） 公司和直属企业应建立EHS（环境、 安全、健康）管理机构,并明确职责 和权限、指定管代：
EHS（环境、安全、健康）管理委员会、 EHS（环境、安全、健康）管理部门：组 织与监督。 各管理部室：制定及执行 各岗位：最高管理者/层、管代、部门负 责人、员工等 谁主管谁负责、人人有责 2010年
领导承诺、方针 目标和责任
策划
风险评价和隐患治理
2010年
EHS（环境、安 全、健康）基 本定义
2010年
危害：可以导致潜在的人身伤害或疾病、财产损坏、工作环 境破坏或上述结合的根源或状态。 危害识别：识别一种危害的存在并判断其特性的过 程。
风险 ：特定的危害事件产生的可能性及结果严重性的结合。
EHS（环境、安全、健康） 管理体系标 准 模 式
持续改进
审核、评审和持续 改进
检查 & 纠正措施
•检查和监督 •事故处理和预防
EHS（环 境、安全、 健康）管 理体系模 实施和执行 • 组织机构、职责、资源和文件控 式
制 • 运行和维修 • 承包商和供应商管理 • 装置（设施）设计和建设 • 变更管理和应急管理
公司的最高管理层领导都非常重视EHS（环境、
安全、健康）管理
把职工参与、培训、意识及能力放在重要位置 EHS（环境、安全、健康）管理贯穿于公司的各
个角落，是企业管理不可缺少的组成部分
坚持风险评估和隐患治理，预防任何事故及环境
影响
法律是不可忽视的一环 完善的审核和评审制度，承诺为可持续发展做出
3）风险评价和隐患治理
隐患项目的来源; 隐患项目的评估：
各级单位自评形成档案：评估报告、评审意见、 技术结论、治理方案、进度及责任人、资金预 算； 申报及复查：能够整改的自行整改、不能整改 的向上一级申报、上一级组织复查；
隐患治理实施 隐患项目的验收和考核
2010年
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
4）法规符合性管理
2010年
3）风险评价和隐患治理
风险评价、环境影响评价是一个不间断的过程;
覆盖生产经营活动的全过程;
识别评价方法应是科学的、主动的; 评估的准则体现与公司或设施有关的目标；
记录重要的危害和环境影响形成清单；
采取有效的控制措施； 定期编制风险评价报告； 为目标指标管理方案提供输入信息； 为教育培训、运行控制、检查监测提供输入信息。 2010年
2010年
8）-2 记录管理
识别、保存和处置EHS（环境、安全、健 康）记录 ； 字迹清楚、标识明确、可追溯相关活动； 便于查阅、避免变质或损坏； 规定保存期限； 适于体系和组织，证实符合标准要求； 电子版记录的控制。

2010年
9）运行控制
风险评价中需采取控制措施的运行和活动： 运行中可能偏离EHS（环境、安全、健康） 方针、目标的情况； 来自供方和合同方的风险：购买和使用的 货物、设备和服务； 来自设计的风险：工作场所、过程、装置、 机械、运行程序、工作组织

培训对象、内容、形式相适宜。
2010年
7）协商与信息交流
组织应明确程序，确保与相关方就EHS（环 境、安全、健康）信息进行相互沟通。 员工应参与、协商：

– 方针和程序的制订和评审 – 影响工作场所EHS（环境、安全、健康）相关 的任何变化 – EHS（环境、安全、健康）事务

员工参与协商的安排形成文件并通报相关 方。

壳牌公司EHS（环境、安全、健康）管理体系（7个要素） 美国石油学会EHS（环境、安全、健康）管理体系(13个要素)


挪威国家石油公司EHS（环境、安全、健康）管理体系（13个要素）
ISO/CD14690 －《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》 （7个要素）
2010年
EHS（环境、安全、健康）管 理体系标准10要素
过程 正常异常操作 维护储存运输 包装变更应急 输出 产品服务信息
物的不安全状态 人的不安全行为 作业环境缺陷 管理缺陷 废气、污水排放 固 态或其他废弃物 噪音、气 味 资源与能源使用
伤害、死亡 职业病 财产损失 工作环境破坏
环境污染 资源耗竭
工程控制、行政控制、人员控制
2010年
事故与不安全行为、状态
2010年
8）-1 文件化和文件资料控制



文件化以描述管理体系核心要素及其相互作用，并提 供易于查询途径； 按有效性和效率要求使文件数量尽可能少； 发布前做充分性和适宜性批准； 对文件和资料进行定期评审、做必要的修订； 确保文件易于识别、更改和修订状态得到标识； 各使用处可得到有关文件和资料的现行版本； 及时将失效文件和资料撤回，或采取措施防止误用； 作为参考用途的文件资料/外来文件要适当标识。
管理方案：
– 明确职责、权限、方法、时间表 – 评审、修订 2010年
5）制定年度目标及管理方案
目标应尽可能(SMART)：
S M A R T
2010年
具体的 可测量的 可实现的
合理的、适当的 可验证的、有时限的
6）教育培训

确保具有胜任工作的能力；
具有意识：方针和体系、风险/危害及后果、
职责、法规；
EHS（环境、安全、健康）认
1次
伤 亡 事 件
不安全行为 不安全状态
为，“大多数事故同时具有 导致物质损失和人员伤亡的 可能性”。“事故的即时原 因虽然众多，但基本原因是
29次
共同的”。因此，“对大量
300次
非伤害事故的控制将会降低 造成伤害和死亡的可能性”。
2010年
各公司EHS（环境、安全、健康）管理的共同
EHS管理体系 领导意识培训 注：EHS是环境、安全、健康的简 称
2010年
培训内容



建立EHS（环境、安全、健康）管理 体系的意义 EHS（环境、安全、健康）管理的发 展历史 EHS（环境、安全、健康）管理模式 建立及运行EHS（环境、安全、健康） 管理体系 建立EHS（环境、安全、健康）管理 体系中常见的问题
2010年
贡献
EHS（环境、安全、健 康）管理体系
P－POLICY 方针
P－PLAN
D－DO
策划
实施
C－CHECK 检查、监测 A－ACTION 改进
2010年
ISO14001管理模式
持续改进 环境方针 策划 管理评审
•环境因素 •法律和其它要求 •目标和指标 •环境管理方案
实施与运行
检查与纠正措施
企业的最高管理者是EHS（环境、安全、健康）的第一责任
人，确保EHS（环境、安全、健康）管理体系有效，不断改 善企业的EHS（环境、安全、健康）业绩； 机制。
EHS（环境、安全、健康）业绩考核办法，建立有效的奖惩
2010年

EHS（环境、安全、健 康）方针 声明职业安全、健康与环境的总目标