新形势下招标代理机构生存与发展方向研究

新形势下招标代理机构生存与发展方向
研究
摘要：近年来，招标代理机构竞相开展全过程工程咨询服务，工程造价、监理咨询等业务发展迅猛。

为满足多元咨询服务业态需求,招标代理机构需要从增强自身核心能力出发,根据市场需求使组织管理与专项服务有机结合,加快构建全过程工程咨询体系。

关键词：招标代理机构；生存发展；现状；发展方向
一、新形势下招标代理机构的价值体现
工程招投标是一个复杂的过程，涉及到政府政策、法律法规、技术要求、财务预算等多个方面。

招标代理公司作为专业的第三方机构，能够提供全方位的招标代理服务，包括招标文件的编制、招标公告的发布、投标人资格审查、投标文件的评审、中标结果的公示等。

当下招标代理机构存在的价值主要体现在如下几个方面：
1、有专业且丰富的经验。

招标代理公司拥有丰富的招标经验和专业知识，能够根据项目的特点和要求，制定合理的招标方案，提供专业的咨询和建议。

2、能够降低风险。

招标代理公司能够帮助招标人进行投标人的资格审查，确保投标人具备相应的资质和能力，降低项目风险。

3、显著提高效率。

招标代理公司熟悉招标流程，能够高效地组织和管理招标工作，节省时间和人力资源。

4、体现公正公平。

招标代理公司作为第三方机构，能够保证招标过程的公正公平，避免不正当竞争和腐败现象的发生。

5、还具有保密性。

招标代理公司能够对招标文件和投标信息进行保密，确
保投标人的商业机密不被泄露。

二、招标代理机构的工作职责
1、招标文件的编制：招标代理公司根据招标人的需求和项目要求，负责编
制招标文件，包括招标公告、招标文件、技术规范、合同条款等。

2、招标公告的发布：招标代理公司负责将招标公告发布到相关的媒体和招
标平台上，确保广泛地传达招标信息，吸引潜在的投标人参与竞标。

3、投标人资格审查：招标代理公司负责对投标人的资格进行审查，包括资
质条件、经验能力、财务状况等方面的评估，确保投标人具备参与招标的资格和
能力。

4、投标文件的评审：招标代理公司负责组织评标委员会对投标文件进行评审，包括技术方案、报价、施工计划等内容的审核，确保投标文件符合招标文件
的要求。

5、中标结果的公示：招标代理公司负责公示中标结果，包括中标通知书的
发放、中标公告的发布等，确保中标结果的公正公平。

6、合同签订和履约监督：招标代理公司在中标后，还可以协助招标人与中
标人签订合同，并对合同履约进行监督，确保工程按照合同要求进行施工。

三、当前招标代理机构发展现状
1、招标代理机构代理行为不规范。

有些招标代理机构过分迎合业主意愿，
为业主规避招标、肢解发包工程等违法、违规行为出谋划策。

还有的招标代理机
构无原则地迁就业主的不正当要求。

招标代理服务收费普遍较低。

按照国家规定，招标代理收费可以在国家标准上下浮动20%，但实际工作中，下浮远远超过20%
的比比皆是，据有关部门调查统计显示，实收费用平均为国家收费标准的60%左右，甚至个别代理机构为开拓自己的业务，拉拢客户，以“零收费”甚至是“陪本”的方式抢占招标代理市场，从而也扰乱了招标代理市场。

2、招标代理机构过多，政府监督机制不健全，恶性竞争尤为突出。

从目前
的实际状况看来，招标代理机构大有过剩之势，特别是近两年宏观经济形势严峻，招标代理市场更是供大于求，加上政府监督机制不健全，缺乏有效的监督管理，
招标人可以以价格为准绳任意选择招标代理机构，甚至政府采购项目选择招标代
理机构时也是以低价优先为原则，使得招标代理机构为降低企业运营成本，不得
不通过降低服务质量来确保企业的正常运营，招标代理服务仅仅停留在“跑跑腿、传传话”的层面，长此以往，招标代理行业必定会形成恶性循环，招标代理行业
也难以健康发展。

四、新形势下招标代理机构生存与发展的方向
1、增强基础条件能力的途径
1.1提升企业信誉度。

在市场竞争日益激烈的形势下,招标代理机构应进一步
强化自身专业优势,提升企业信誉度,进而在促进自身发展的同时,提高市场占有率。

在一般情况下,招标代理机构的企业信誉度主要涉及两部分,即品牌价值和无
形资产。

只有如此,招标代理机构才能实现可持续发展。

另外,部分招标代理机构
作为全过程工程咨询试点机构,具备一定的市场竞争优势,此时,为进一步提高咨
询服务质量,招标代理机构应坚持诚信经营,扩大企业知名度,增强市场竞争力。

在具体操作时,招标代理机构应高度重视外在形象和内在形象,前者指的是机构名称、商标等,后者多为机构发展目标、工作氛围等。

通过树立信誉度高的企业形象,招标代理机构可以吸引更多潜在客户的关注。

更重要的是,在招标代理机构加
强企业信誉建设的同时,团队成员也将积极提升自我,进而为全过程工程咨询服务
的有序推进提供保障。

1.2全面提高业务咨询能力。

在全过程工程咨询业务推广过程中,招标代理机
构除了要积极整合前期决策、勘察设计、运营管理等多个环节的资源外,还应注
重培养专业技术水平高、管理能力强的综合型人才,为扩大市场份额储备力量。

就当前来看,虽然部分招标代理机构已经获得提供全过程工程咨询服务的资质,但
是仍缺乏具有竞争力的咨询能力。

此类招标代理机构理应在注重提升专业技能的
同时,着力提高综合管理服务能力。

同时,为进一步推广全过程工程咨询服务,招
标代理机构必须确保各专业人员与管理人员协同配合,共同打造多元化、高水平
的全过程工程咨询团队。

在一般情况下,工程咨询业务属于智力型服务业的范畴,招标代理机构要想促进咨询团队的整体发展,就必须确保相关咨询人员具备丰富的专业知识、过硬的职业技能以及高度的责任心。

因此,招标代理机构可以适当提高招聘门槛和岗位待遇,以吸引更多优秀人才,为机构发展注入新鲜血液。

与此同时,招标代理机构也应深入挖掘内部资源,从不同业务板块筛选高素质人才,再组建成全过程工程咨询团队,使之深度参与全过程工程咨询服务项目。

2、增强信息化应用能力的途径
2.1加快建设信息化管理制度。

建设信息化管理制度有利于招标代理机构加快全过程工程咨询信息化平台的搭建速度,深化全过程工程咨询信息化平台功能设计。

首先,招标代理机构应完善信息化管理制度及标准,结合全过程工程咨询信息化发展趋势,形成清晰、正确的目标引导,确保信息化发展目标与招标代理机构的发展战略相匹配。

其次,招标代理机构应在不同专业之间建立协调机制。

随着全过程工程咨询信息化进程的持续推进,工程咨询服务的核心环节逐渐转移到不同专业的协作沟通上。

为此,所有业务部门均应明确自身职责,及时妥善处理全过程工程咨询信息化平台搭建和完善过程中的各种问题。

2.2完善信息化平台服务功能。

在招标代理机构处理全过程工程咨询信息化发展问题期间,完善全过程工程咨询信息化平台功能至关重要。

因此,招标代理机构需要做好以下几项工作。

首先,从多个方面入手明确全过程工程咨询团队信息化应用需求,积累丰富的信息化应用经验,根据积累的经验找出信息化应用期间存在的不足。

同时,定期通过问卷调查来了解团队成员的使用体验,为加强全过程工程咨询信息化平台功能建设找准方向。

其次,结合用户反馈的问题,提高全过程工程咨询信息化平台服务功能的可行性、针对性。

需要注意的是,部分招标代理机构在全过程工程咨询信息化平台建设方面的资金投入相对有限,信息化专业人才储备不足。

这些机构应加大资金投入和加强信息化人才培养,从根本上保障全过程工程咨询信息化平台服务功能建设的有序推进。

最后,加强对新兴技术及新功能的使用和推广。

招标代理机构可以要求全过程工程咨询团队负责人带领团队成员,系统地学习全过程工程咨询信息化平台的各种新功能并进行测评,以及时发现
这些新功能的缺陷,帮助技术人员调整和优化新功能,有效改善全过程工程咨询信
息化平台的使用体验。

结束语
综上所述，招标代理公司在工程招投标过程中扮演着重要的角色，负责协助
招标人进行招标工作的组织和管理，确保招标过程的公正公平，提高招标效率，
降低招标风险。

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