思想政治教育决策【思想政治教育决策方法的新探讨】
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思想政治教育决策【思想政治教育决策方法的新探
讨】
思想政治教育是培育、造就社会主义新人的工作,仅仅凭借教育者个人的经验是不可能塑造人的思想政治道德素质的。
因此,它必然借助融科学性、定性化与定量化于一体的教育管理方案,以增强、扩大思想政治教育效能的辐射力和影响范围。
一般来说,思想政治教育管理的决策过程就是管理主体对各种可行性方案进行筛选的过程。
思想政治教育决策,是指对实现思想政治教育目标而提出的若干个可行性方案进行比较并作出最优选择的过程。
思维方式和决策方式的正确与否,直接关系到决策的得失成败。
因此,要正确认识和把握客观规律及其发展,进行科学决策,就必须运用唯物辩证法的观点来观察和思考问题。
回顾党的80多年的艰辛历程,党的历史经验告诉我们:思想政治工作是我党的优良传统和政治优势,认真总结我党思想政治工作的历史经验,可以给我们做好新时期的思想政治工作决策以重要的启示。
随着时代主题、社会环境与实践活动的变化,人们的思想观念和行为方式也发生着深刻的改变,思想政治教育决策面临着许多新情况与新问题,只有在继承的基础上坚持方法的不断发展和创新,才能不断适应新情况、解决新问题。
一、坚持思想政治教育决策方法继承、借鉴与发展的统一
思想政治教育决策方法的发展是一个必然的历史过程。
一定的思想教育决策方法,总是适应一定的社会环境和人们的思想特点而创造出来的,因此思想政治教育决策方法具有时代性与针对性。
当时代背景、工作环境与工作内容,以及人们的思想行为发生了变化时,原有的决策方法必须随着社会的变化与时代内容、环境内容、思想内容发展变化而改进和向前发展。
同时,一定的思想政治教育决策方法又具有相对独立性,即它可离开原有的目标、内容,经过适当的改进和完
善,能够服务于新的目标并且焕发出新的生命力。
因此,思想政治教育决策方法既要继承、借鉴,又要发展、创新。
继承、借鉴是前提,发展、创新是目的。
只有把继承、借鉴与发展、创新结合起来,才能有效开展思想政治教育工作。
二、坚持思想政治教育决策方法的科学化与民主化
思想政治教育决策的科学化是指思想政治教育决策要符合客观事物的发展规律,通过科学的思想、理论和方法,把现代科学技术成果应用于现实实践当中去,从而达到科学决策的目的。
思想政治教育决策的科学化有利于防止领导者仅凭个人的经验进行决策,有利于领导者统观全局,审时度势,从全局到局部,从当前到未来,系统地进行结合并周密地计划安排,及时作出科学的判断。
思想政治工作之所以能在我党历史上发挥重大的能动作用,一个根本原因就在于它的科学性。
目前,要使思想政治教育工作决策进一步向科学化发展,就必须以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想作为科学的理论基础和指导思想,在全党全社会深入进行马克思主义唯物论、无神论和科学精神教育,加大思想政治工作决策的科学含量,在思想政治教育内容中增加科学知识、科学思想、科学精神、科学方法,在教育手段和工作方法上采用更多新的科技成果,如互联网、多媒体、声光电等等。
这样才能更好地保证思想政治教育决策的科学化,并进而使思想政治教育保持科学性,增强有效性。
思想政治教育决策的民主化是指决策过程中积极采纳各方意见,按照民主程序进行决策的过程。
思想政治教育决策的民主化有利于避免单一决策主体的模式。
群体决策主体模式要求把与决策问题有关的知识、技术、信息、利益主体和专业人员组织到决策设计和决策过程中,实现决策的广泛参与。
这是适应社会环境动态化和社会因素及其相互关系的复杂化所提出的要求。
三、坚持思想政治教育决策方法的整体功能性
首先,坚持大局优先的原则,正确处理全局和局部的辩证关系。
任何系统内部都包含许多要素,也即我们所说的局部。
这些局部有机
地结合在一起,也就构成了全局,也就是我们所说的系统。
我们看问题、做决策首先要着眼整体和全局。
必须用整体性和系统性的思维方式,把整体性、系统性的决策方法放在突出位置,决不能顾此失彼。
邓小平强调,在社会主义改革开放和现代化建设中,照顾大局,服从大局尤为重要。
一定时期政策向某些地区倾斜,另一些地区作出暂时的牺牲是必然的。
这就要求各个地区的领导和群众要有全局观念,要顾全大局。
如果各搞各的,搞地方保护主义,不服从大局,不仅会损害全局利益,局部的利益也不可能实现。
当然,我们强调整体优先,以全局为主导,并不是说可以忽视局部,不管局部。
恰恰相反,只有在服从全局的前提下把各个局部工作做好了,全局的目标才能实现。
因此,一方面强调局部服从大局,另一方面又要强调全局照顾局部。
其次,坚持统筹兼顾,协调发展的原则。
邓小平多次强调,我国的现代化建设是前所未有的宏伟事业,涉及政治、经济、文化、教育、科技、军事、外交以及各个领域,贯穿于从中央到地方、从工厂到农村、从单位到个人各个层面。
这些领域和层面相互联系又相互制约,相互作用又相互影响,构成了极为庞大而复杂的社会系统工程,要顺利地推进这个工程不仅要把握各部分、各要素、各层次与系统整体的关系,正确处理全局与局部的关系,而且还要认真分析和把握各部分、各要素、各层次之间的关系,使它们形成合力,协调发展。
从长远利益看,这就是正确处理全局与局部关系、实现系统整体功能最大化的典范。
在建设有中国特色社会主义事业的过程中,他既能认真调查研究,了解工业、农业、文化、教育、科技、军事、外交等局部,又能在此基础上了解社会主义建设的全局。
既能制定出以经济建设为中心,实现四个现代化的总目标和“一个中心、两个基本点”的基本路线,又能依据总目标和基本路线制定出政治、经济、文化、军事、外交等具体的路线、方针和政策。
正因为邓小平能制定出系统的科学的路线、方针和政策,因而才推进了我国经济和社会的全面而迅速的发展,取得了举世瞩目的成就。
四、坚持思想政治教育决策方法的动态性
决策环境总是处在不断变化发展之中。
现代各种高新科学技术迅猛发展,世界大市场在形成,信息迅速传播,这一切使得以往形成的传统决策环境陡然变得困难起来。
主要是决策对象情况的易变性,决策信息难于全面准确收集,以及要求决策的迅速性等困难。
当然,在这种形势下,以往难于获得的许许多多信息资源,却变得容易和简单多了。
这种一难一易,表明决策环境的变化发展。
这要求思想政治教育决策也必须随之变化发展,不能用僵死的方法应对发展变化的环境,从而保证思想政治教育决策的有效性、可行性、适时性的发挥。
同时对决策目标的实施进度和决策效果应不定期进行评价,及时发现并找出决策行为的不足之处,而后加以改进,并将决策行为与创新管理有机地结合起来,合理利用和开发智力资源。
因此,任何决策包括思想政治教育决策只有在动态中才能发展完善,达到预期的目标。
坚持在动态中把握系统中各个层次、各要素的关系,不断优化系统内部各部分和各要素的结构,全面推动社会主义事业的发展。
五、坚持思想政治教育决策方法的现代化
从十一届三中全会开始,我国就进入了社会主义现代化建设的新时期。
特别是中国进入wTO后,思想政治教育决策现代化显得尤为重要。
因为思想政治教育作为现代社会人们改造世界和认识世界的一个重要活动,作为现代化建设的一个重要组成部分和对现代化建设提供巨大作用的重要领域,需要现代化,也必须现代化。
近年来,思想政治教育工作决策现代化问题在理论上的研究和实践中的探索都取得了一定的成绩,但还必须更新观念,正确处理继承和创新的关系,紧扣时代的脉搏,追踪现代管理和科学技术的发展轨迹,实现思想政治教育工作决策的正规化、规范化、社会化、大众化和知识化,把推进人的现代化作为根本目的,把党对思想政治工作的领导作为现代化的根本保证。
六、坚持思想政治教育决策的信息化
我们要善用信息,科学决策。
科学有效的决策建立在数据和信息基础上,决策者通过感性认知和理性思索,优选出最佳方案,迅速进
行分析、判断并实施决策行为。
信息和数据是决策的支持系统,决策者应及时收集内部和外部信息,对大量的数据和信息进行筛分、处理和提炼,应用统计技术,借助自动化系统,摸索出数据的一般性规律,从中获取有用的信息为决策所用。
当然,不同层次的决策者需用不同的数据库和信息管理平台,组织应按照信息流(信息来源、信息传递、信息处理、信息反馈)的流程来构筑信息管理与考核体系,并结合组织的实际情况采取不同的决策。