基于工程量清单理论的投标报价特点与策略探讨

行事 的市 场 ， 同时 也必 须是 一 个遵 从 并信 奉 法治 的 市场 ， 当然 ，这 需 要一 个长期 的 市场发 育过 程才 能 够最终 成 行。
１２工 程量 清单 报 价 的内容 及 特点 。投 标 人使 用招 标 人提 供 的工 程量 ． 清 单编 制 投标 报 价为 工程 量 清单 项 目计 价 总和 ， 综合 单价 就 由直 接 费 、 间 接 费 、利 润组 成 。编 制报 价 时 ，人 工 、材 料 、机械 台班 消耗 量参 照 现 行预 算 定额 确 定 ，价格 参 照建 设 工程 造 价管 理 站发 布 的价 格信 息 或 结合 市 场情
一
旋情 况 、 当地 劳 动力 资源 、地 方材 料 价格 等 各 个方 面 ，它 们会 对 项 目的 完
成产 生直 接 影 响， 因此 都必 须综 合考 虑 分析 。 确 定投 标额 是 投标 最 后取胜 的关 键 ，投标 报 价 一般可 采 用 以下几 个 策
略：
点 要求 ，建筑 市场 包 括建 材 市场 等 都必 须 是理 性 的、 真 正按 照价 值 规律
额 。施 工 企业 决 定是 否对 某 工程 项 目投标 ，主要 应 考虑 以下几 方 面 因素 。
一
是 承包 招 标 项 目的可行 性 和可 能 性 。施 工 企业 应 从 自身 的技 术力 量 、设
备机 械 、管 理 能力 等 方面 分 析是 否 有 能力 承 包项 目与竞 争对 手 比较 分 析 自 身是 否有 明显ห้องสมุดไป่ตู้的优 势 ；： 是 招标 项 目的可 靠 性 。施 工企 业在 投 标前 应 了解 ＿ Ｉ 项 目的 审批 程序 是 否 己经 完 成 、资 金 是否 已经落 实 等情 况 。三 是招 标 项 目 的承 包条 件 。如 果 承包 条 件 苛刻 ， 自己无 力完 成施 工 ，则应 放 弃投 标 ，否 则 将得 不偿 失 。 施 工 单位 作 出投 标 决定 后 ，应全 面 分析 招标 文 件 ，因 为招 标文 件 所确 定 的内容 ，包括 工 程概 况 、质 量 、 工期 要 求 、招标 人 须 知及 合 同主 要 条款 等 ， 是施 工 单位 制 定投 标 书 的依据 ，如 果忽 略 了招 标 文件 的 部分 内容 ，或 者 对 招标 文 件理 解错 误 ， 都将 招 致决 策 的 失误 。 同时 ，项 目所 处的 内外 部 环 境 也不 容 忽视 ， 如与 项 目有 关 的 自然 、经 济 和社 会 环境 ，着重 是施 工 现 场 的地 理 位 置 、现场 地 质 条件 、 交通 情 况 、现 场 临时 供 电、 供水 、通 讯 设
工 程
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占 Ｊ策 ’ｓ 基 于 工 程 量 清 单 理 论 的投 标 报 价 特 、 略探 讨
刘 仙
太原 ０ ０１ ） ３０２ （ 山西省 国际招标有 限公司 项 目一部 山西
摘
要： 目前 国 内已有很 大一 部 分的 工程应用 工程 量清 单报价 ，但 是 ，在 现实 工程实 践 中，建 设单位 和施 工单位 均认 为工程 量清 单报价 不 易操作 、很难使 一
用 。因此，就工程量 清单下 的投 标报价做 一些初步 的探 讨。 关键词 ： 工程量清 单：投标 ；报价
中 图 分 类 号 ： Ｔ － 文 献 标 识 码 ：Ａ 文 章 编 号 ： ６ １ ７ ９ （ ０ Ｏ）０ ２ １ ３ Ｕ９ ７ ５ ７ ２ １ ３ ０ Ｏ —０１
２０年 《 ０８ 建设 工程 工程 量 清 单计 价规 范 》 （Ｂ ０ ０— ０８ Ｇ ５ ５０ ２０ ）的颁 布 ， 适应 了我 国 与 国际惯 例 接轨 的进 一 步 需要 ，也符 合 建设 部提 出的 以推 行工 程量 清单 计价 为 突破 口，进 一 步深 化 工程 造价 管 理 改革 的要 求 ，有 力 的推 动 了工程 造价 管 理 改革 的深 入和 管 理体 制 的创 新 ， 并为 最 终建 立 由政府 宏 观 调控 、市 场有 序竞 争形 成工 程造 价 的新机 制创 造 条件 。 １工程■ 清单 报价 的 内涵和 特 点 １１工 程量 清单 报 价的 含义 。工程 清单 报价 在 我 国是 指在 建设 工程 施 ．
工招投 标 时 ，招 标人 依据 工 程施 工 图纸 、 按照 招 标文 件 要求 ， 以统 一 的工
改变 的 ，如 果谁 改变 了 ，谁 就违 反 了 《 投标 法 》 。 招
２工 程量 清单 下 投标 报价 的策 略
投 标策 略主 要 包括 两 方面 的 内容 ，一 是 决定 是否 投标 ，二是 确 定投标
况 确定 ，其 他 直接 费用 、问接 费 用 、利 润根 据 工程 情 况 、市 场竞 争 情况 和 企 业情 况确 定 。规 费 、税 金 、劳 动统 筹 基金 按 照 国家 规定 的 税 费 比率及 计 算 办法 确 定， 还应 考虑 相 应 的风 险 。工程 量 清 单 以实 物工 程 量为 主 体 ，非
程 量计 算 规则 为投 标 人提 供 实物 工程 量 项 目和 技术 措 施项 目的数 量 清单 。 工 程量 清 单报 价本 质 上是 单价 合 同 的计 价模 式 ，其 包含 两 层 含义 。一是 工 程 清单 的 价格 特 点是 “ 变价 不 变 ” ，无 论事 实上 工程 量 增 大或 减 少 ，单 量 位 工程 量 的单 价都 不 发生 变化 。当 前在 许 多地 方 实行 总价 合 同条 件 下清 单 计价 招 标 ，这 是对 单价 合 同 与总 价 合同 的混 淆 。总 价合 同条件 下 的清 单 汁 价招 标 ，不 是本 文 所论 的 工程 量清 单报价 ，也不 是 政策 意 义和 国际惯 例 提 及 的工 程量 清单 报 价 。： 是要 求有 相 应 的单 价合 同的 治理 结构 ，以合 理 划 ： 分和 平衡 合 同双方 的权 利 、义务 及风 险 。 工程 量清 单报 价是 市场 经 济体 制对 建 筑业 市场 发展 的必然 要 求 。投标 人 的报价 所 依赖 的 企业 内部 定 价 的建立 基 础 ，是 理 性 的市场 定 价模 式 。这