人事档案和历史研究关系刍议

人事档案和历史研究关系刍议
作者：翟伟贾国华
来源：《办公室业务（上半月）》 2017年第6期
一、概述
人事档案是一个人成长、发展过程的重要记录，是考察一个人历史的重要依据，它不仅记
录了历史的某个方面，还在传承文化、推动档案事业发展方面发挥着积极作用。

（本文所指的“人事档案”是广义的概念：即历代具有人事档案功能的档案文本）。

二、人事档案的历史嬗变
我国的人事档案最早起源于商周时代，当时出现的王公贵族的甲骨谱牒档案，发挥了考其
世次、稽其亲疏等作为用人依据的作用，但作为专门记载官员的个人经历、德才政绩的人事档
案还未正式形成。

真正比较完整的人事档案的形成出现在汉代，当时出现了记载将领作战情况
的的册籍，记录其战争中的表现以作为论功行赏的依据，除此之外，登记上报备选官员年龄与
德行的材料、察举与征辟中的荐书、登记和审查材料、官员的考课与奖惩材料、汉简中的人事
档案材料都已在汉代形成并发挥作用。

人事档案的初步发展出现在唐代，其标志就是“甲历”及“甲库”的出现，“甲历”就是
选拔官吏与考课、奖惩等活动中形成的文件材料，而归档保管材料的场所就是“甲库”。

“甲历”是我国目前所知最早的专门的人事档案，同时它也具有独具的特性：形成环节设计严密性、内容全面、制作、整理、收集、移交、保管、修缮严格，记录内容力求准确。

“甲历”在唐代
社会在官吏选拔制度的改革中发挥不可替代的作用，对唐代政治具有积极意义，促进了唐代官
吏的品德素质要求，对普及档案知识发挥了积极作用。

宋元明清的人事档案也有一定发展，尤其是明代，创造性地开创了“黄册”这一人事档案
体例，对于后世的人事档案成形、发展产生了重大、积极影响。

“中华民国”时期，人事档案制度发生明显变化，一是人事档案由考试、任用、甄别审查、考核、保举、受勋等渠道产生。

二是人事档案均组成保管单位，保管单位组织方法有多种形式。

我党的干部人事档案形成于抗战时期，1940年，审干运动中形成了本人检查、登记表、详
细履历、证明材料、审查结论等鉴定材料，党中央规定地方上、区级以上干部的文件（表格、
履历证明书）等须送区党委保存，军队中团级以上干部的文件，须送师或军政治部保存。

整风
和审干运动后期“中央发出指示”要求全体干部写自传、填登记表、社会关系表、履历表等。

在中央统一部署下党、政、军系统的干部开始建立人事档案。

新中国成立后，我国的人事档案进入全面发展时期，我国的人事档案工作取得了新的成绩：第一，人事档案工作已形成一个较完整的体系，从中央到地方的机关，社会组织，大都建立了
人事档案管理机构或配备专职、兼职人员，中央组织部、国家人事部、国家档案局是全国人事
档案工作的管理机构。

第二，建立了一套规章制度。

第三，业务工作取得重大进展，全面完成
了清理和整理工作任务，收集工作实现了规范化，制度化。

三、人事档案的作用
（一）“人事档案”记录历史。

通过“人事档案”的历史演变，我们不难得出其具有记录
历史的功能，在古代，它记录了官员的任用及战争进行等情况，现代则反映了公民个人的人际
关系情况、社会发展状况等。

（二）“人事档案”传承文化。

历朝历代的“人事档案”不仅仅向我们传递历史上某个人的相关信息，还将相关的文化符号以特定的载体向我们传承。

古代官员任用的波诡云谲、战争的金戈铁马、皇帝“罪己诏”的政治作秀.....无一不向我们展示着文化的永恒魅力。

四、人事档案的意义
（一）文化意义。

人事档案是人类社会发展到一定阶段后出现的一种社会产物，是社会实践活动的直接原始记录，是反映社会现状的最直接、真实的第一手资料，在社会历史发展过程中，人事档案的内涵不断增加，其种类拓展到谱牒、甲历、黄册等，它在保存历史、传承文化中具有不可替代的作用，是传承文化的重要形式之一。

（二）学术意义。

人事档案一词出现较晚（现代），但是人事档案却有着极其深厚的学术渊源，历史上人事档案在相当长的历史时期内是与文献资料混同在一起的，在其发展中，一直是历史发展的第一手资料，是珍贵的历史文献。

人事档案保存的目的就是为了利用档案，发挥其对社会、历史的作用。

历代文化繁荣、编史修志都促进了这一时期人事档案的发展，今天我们能够阅读谱牒、甲历、黄册等都与这一时期人事档案的保存有密切的关系。

（三）社会意义。

历代人事档案的出现，都为我们揭开了历代人事相关状况的面纱，对于他们的研究有助于透视、深入理解历代人事档案，为我国的人事档案利用、历代历史研究的发展提供借鉴。

五、人事档案对于历代历史研究的重要性
胡锦涛同志曾指出：“档案是人类活动的真实记录, 是人们认识和把握客观规律的重要依据。

”人事档案是个人在从事相关的社会活动中直接形成的有价值的各种形式的历史记录，为历史研究提供真实的记录，历史研究者对人事档案应该有深刻的认识，因为他们知道人事档案对历代历史研究的重要性。

我国历朝历代的发展史及当代史的编写需要人事档案作为材料提供的依据，历史研究和人事档案史料是互为依存、互相促进的关系，只有有效利用了人事档案史料，历史的研究才更有价值和前瞻性，而历史研究的成果又从根本上提高了人事档案的利用效率。

人事档案是我国历代历史发展的记录载体，具有真实性和权威性，决定了人事档案能够在近现代及当代历史研究中，能够发挥其有效价值。