食堂原材料采购风险管理方案

食堂原材料采购风险管理方案
食堂原材料采购风险管理方案1
为了进一步加强公司食堂科学的管理，保障正常运行，改善膳食质量，提高服务水平，保障广大员工身体健康，更好地为员工服务，结合食堂的实际，特制定本方案。

食堂管理指导思想：以员工的身体健康和公司的需要为本；尊重员工的饮食习惯；力求达到科学配餐，营养配餐，提高膳食质量；坚持预防为主，确保员工饮食卫生安全。

一、食堂工作流程管理：
1、采购。

食堂采购实行菜由配送公司配送，配送公司由公司人力行政中心选定，粮油、调料等由行政部在大型超市定点采购，菜的供货价格为当地市场批发价，每周食堂指派人员进行市场调查，若发现配送公司价格高于市场批发价，以当地市场批发价结算，发生三次类似事件，食堂终止与配送公司合同；配送公司每天九点前将菜送到公司，先由公司保安人员验货，然后交食堂厨师验货；验货人员做好三查工作：查数（要过称）、查质（有无霉变）、查账（有无差错）；核实无误后，在送货单上签名。

其它采购物品进公司后交食堂保厨师验收签名，送菜单一式三份，配送公司、厨师、行政部各一份；厨师于周五盘点，配送公司每月结帐一次。

2、制订菜单。

公司只做中、晚餐，早餐员工自己负责。

厨师根据市场、季节、营养等综合因素制定下周食谱及菜单，交行政部审批后，交给配送公司按计划供货；每天中、晚餐有三菜（两晕一素）一汤。

3、食堂财产及管理实行行政部负责制。

4、饭菜加工。

每餐饭菜必须在就餐前10分钟准备好。

整个加工过程由厨师统一分工调配厨房职工。

加工后的饭菜要注意保热、保洁。

5、就餐。

就餐期间食堂内部事务统一由厨师进行协调。

厨师要根据就餐情况及时调配饭菜，如有饭菜不足情况要及时采取措施，确保员工有饭吃。

6、餐后清洗、清理与打扫。

厨师组织分工，对餐桌、厨具、餐具进行清洗，并分类放在固定位置，厨房、餐厅进行打扫、冲洗；对剩余饭菜进行处理。

7、每周五要进行厨具、餐具的清洗及厨房、餐厅及周边环境的大扫除。

每月底要对采购原料及使用原料进行盘点，并列出当月库存物品清单及数量；并报下月采购清单。

每月底行政部要进行当月成本核算和帐务整理。

二、食堂工作制度
1、食堂工作人员按规范程序招聘、录用，按时上、下班，坚
守工作岗位，服从管理员安排，遵守公司有关管理制度。

2、树立全心全意为员工服务的'思想，讲究职业道德。

文明服务、态度和蔼、主动热情、礼貌待人、热爱本职、认真负责。

不断钻研业务，努力提高自身业务水平。

3、养成良好的工作习惯，各种厨具、餐具要固定放置，使用完毕后及时放回原处，各种物品不随处乱放。

4、爱护公物。

使用工具等械具要严格遵守操作规程，清洗餐具、厨具要细心细致。

5、行政部和厨师要把好采购品质量关和成本关。

严禁腐烂、变质食物进入公司；行政部要做到物品进出帐目清楚，程序分明；厨师要不断钻研业务，多动脑筋，做到饭熟菜香，味美可口。

并根据季节及饭菜特点、准备足够的饭菜，一方面使饭菜浪费度降低到最小，又不会使饭菜不够吃。

6、做好食堂安全工作。

要严守操作规程，生熟食品及加工用具要分类置放，防止污染；食堂无关人员严禁进入厨房及保管室；易燃易爆物品要按规定放置，杜绝意外事故的发生，食堂工作人员离开厨房前，必须将厨房各种食品放置好，关好门窗，检查各类电源开关、设备、炉灶等，做好防火、防盗、防毒工作。

7、做好食堂卫生工作。

工作期间必须穿工作服，注意做好食品卫生，餐具卫生，环境卫生，个人卫生工作，如有咳嗽、腹泻、
发烧、呕吐等疾病，应向行政部请假，离开食堂工作岗位。

8、食堂工作人员既要分工负责，又要团结协作，真诚待人，语言文明，工作期间不争吵，不打闹。

三、食堂卫生制度：
1、不购买不新鲜食品，严禁购买及使用腐烂变质的食物，以及其他感官性状异常食物。

2、要做到生品与成品、熟品相隔离，成品与半成品相隔离，食品与杂物相隔离。

冷藏时要做到荤腥类食品与其他食品相隔离。

3、食物制作及销售过程中要注意防蝇、防灰尘，以避免杂物混入食品。

4、隔餐食物如可食用，必须经过回锅加热。

5、各种调料不宜久置，装盛调料各种器具应经常洗涤。

（二）餐具、厨具卫生
1、刀、墩、板、桶、盆、筐、灶、锅、抹布等厨具要每餐清洗，保持厨具的清洁。

餐具用后要一洗二刷三冲四消毒四类。

2、厨具和餐具要固定摆好。

（三）环境卫生
1、要经常性打扫和清洗食堂地面，做到地面无杂物和积水。

2、储藏室要保持干净、干燥和通风，储藏间不得存放其他杂物及个人物件，物品存放要离地，隔墙，分类。

3、对食堂周围的阴沟、角落、泔水桶，垃圾堆要经常性清理，预防细菌感染食物。

4、对存放厨具，餐具的各个角落要经常抹洗。

（四）食堂工作人员个人卫生
1、食堂工作人员要做到"四勤"勤洗手，剪指甲；勤洗衣服，被褥；勤洗澡，理发；勤换工作服。

2、在工作前及处理食品原料后、便后要用肥皂及流动清水洗手，直接用手接触入口食品之前（如切菜等）应用热水消毒。

3、不得在食品加工期间及销售食品前抽烟，不正对食品咳嗽、打喷嚏，不随处吐痰。

四、食堂的实物出库管理
（1）食堂食品、物品，设专人管理，领用食品，物品出库要登记，并随时接受检查。

（2）食堂食品、物品的领取应根据各组实际用量有计划领取，每月清点库存一次，行政部对库存物品的数量和质量每周都要检查一次。

（3）食堂食品、物品为集体财产，食堂管理人员，员工应力求节约，不得浪费，不得将食堂的食品，物品变卖，转移为已有，一经发现将严肃处理。

（4）对食堂食品、物品实行"采购、入库、使用"三分离原则。

建立三本账，做到采购、入库、使用三个数据基本一致，误差控制在1%以内，行政部要认真把关，分管领导要认真督查。

五、食堂财务管理
1、公司计划中餐标准为除掉食堂工作人员工资外，每人6元标准。

2、由于公司有外单位人员在公司吃饭，仍然实行打卡，公司给员工充15元/餐（中午工作餐）以每月实际工作日计算，员工用餐打卡，月度清零。

外单位人员按15元/餐标准收取。

六、管理与考核
1、管理：每周一上午食堂及时公布当周中餐菜谱，中餐为员工免费工作餐，晚餐实行员工登记，适当收取物品成本费，控制在3－4元/餐，月底由行政部汇总，报人事专员，在工资中扣除晚餐用餐费用。

2、考核：每月进行一次食堂工作考核，考核内容包括膳食质量（色、香、味等）、食堂工作人员工作态度、食堂管理制度执行情况及食堂帐目，仓库管理等相关事宜。

膳食质量（色、香、味等）实行员工满意度调查方法进行。

七、奖惩
1、食堂工作人员能认真履行职责、无工作失误，受到员工好评的（满意度达80%以上），考核后酌情给予100元—200元奖励。

如出现饭菜质量不好，满意度在60%以下，有20%以上员工不在公司吃饭情况，扣除厨师当月绩效工资200－300元的处罚。

出现两月以上满意度在60%以下，20%以上员工不在公司吃饭情况，视厨师为不能胜任工作，给予解聘。

2、如行政部或公司领导检查监督时发现配送公司送的菜有腐烂变质的食物或短斤少两现象，分别给予值班保安和厨师扣除当月绩效工资100元/次。

3、出现食物中毒现象，有关责任人视造成后果，除按规定承担法律责任外，并扣除当月全部工资，情节严重予以解聘直至追究刑事责任。

①食物原料清洗不干净责任人：清洗职工；
②食品腐烂变质责任人：行政部、厨师、值班保安；
③违反食品搭配禁忌原则：责任人：厨师食堂原材料采购风险管理方案2
根据德阳市教育局《关于印发
一、工作目标
进一步强化和规范学校食堂大宗食品原料的采购，促进全市中小学校（幼儿园）食堂的规范化管理，确保师生饮食安全。

二、工作原则
市教育局成立什邡市中小学（幼儿园）食堂大宗食品原料定
点采购实施工作领导小组，全面负责组织和实施采购招标工作。

全市中小学（幼儿园）食堂大宗食品原料定点采购遵循公开透明、公平竞争、诚实信用的原则，按照全市统一要求，在全市公办中小学（幼儿园）实施。

三、工作步骤
（一）招标采购准入程序
1.在什邡市教育网或《今日什邡》发招标公告，所有近两年无投诉和不良经营行为的企业（含个人）可自愿报名竞标。

2.投标企业到教育局后勤管理办公室报名，并提交资质证明、及相关材料。

3.领导小组对投标供应商进行资格初审。

4.教育局以公函方式，对报名企业向工商、税务、食药、质监、商务等部门查询其合法性、诚信等情况。

5.领导小组对部分企业管理情况、经营服务情况等进行实地考查、走访。

6.领导小组采取公正、公平的方式择优选择并初步确定学校大宗食品供应商。

长期供应学校且信誉良好、业绩优良的商家可优先选择。

7.对初步确定学校大宗食品供应商进行公示并确认。

（二）学校招标确定供应商并签订供货服务合同
1.学校招标方式。

学校要成立由校行政、教师代表、家委会等人员组成的招标小组，原则上由7或9人组成。

按要求，严格质量标准、程序、纪律，在规定的时间，公开公平在入围的企业中自主选择供应商。

2.学校签订合同要求。

学校大宗食品供应商与各中小学、幼儿园自主协商具体的供货方式、结算方式等并签定供货合同（合同备案制）。

供货价格原则上应低于同期市场批发价格，供应商需交纳一定数额质量信誉保证金。

并将处罚条款列入合同约定，合同期限最长不超过2年。

招标资料和合同学校留存备查。

四、工作要求
（一）配送要求
1.配送企业必须具备符合行业规定及满足配送需要的仓储、交通运输等设施设备，确保食品原料的储存和运输安全。

2.配送企业提供的食品原料必须是符合国家规定质量标准的食品，配送人员必须具有健康证。

3.配送企业要配置“配送专用车”，凭专用通行证进出学校（幼儿园）。

4.肉、禽等鲜活食品必须当日配送，其余食品原料可视学校实际需求适时配送，但必须确保学校食品新鲜、优质、安全可靠。

（二）建立供应商退出机制
1.奖惩制度。

供应商要求思想素质、道德品质较高，服务态度优良，身体健康。

对所供应的货品如果出现问题，并经查实，学校上报教育局并采取以下措施:
①第一次批评教育，并处质量信誉保证金5000.00元；
②第二次严重警告，并处质量信誉保证金10000.00元；
③第三次取消其供货资格，并扣除全部质量信誉保证金；
④对出现食品安全问题或事件，造成严重后果的，直接取消其供货资格，并依法追究相关责任，并将该企业记入黑名单，未来五年内不得参与学校食堂大宗食品采购招标。

2.考核机制。

每学期市教育局组织学校对供应商服务质量进行满意度测评，测评名次倒数最后3名的供应商，教育局将进行约谈；如连续2学年测评都在倒数最后3名的，经研究后可以取消该供应商供货资格。

五、大宗食品分类及标准
（一）学校食堂大宗食品采购分类
1.米、面
2.食用油
3.肉（猪肉、牛肉）
4.禽、蛋、奶制品
副食品、蔬菜等暂不纳入本次招标范围，但学校在选择供应
商时，也应按照大宗食品招标要求，择优选择资质齐全、规模较大、管理规范的供应商。

（二）标准（质量标准、企业资质标准）
米、面类
1.具有相关行政管理部门核发的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、食品流通许可证、食品生产许可证等。

2.如是商品流通企业，需要代理产品厂家授权书；代理产品生产厂家资质文件等。

3.原料应具有qs标记，符合粮食卫生国家标准gb2715-2005要求，污染物限量标准应符合gb2762-20__规定。

4.生产企业的招标质量承诺书。

5.必须具有固定的经营场所、场地。

6.投标人的身份证复印件、健康证，及其他认为应该提供的'其他证明材料。

7.近半年内食品质量检验报告。

8.安全质量保障责任金2万。

食用油类
1.具有相关行政管理部门核发的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、食品流通许可证、食品生产许可证等。

2.如是商品流通企业，需要代理产品厂家授权书；代理产品
生产厂家资质文件。

3.生产企业的招标质量承诺书。

4.原料应具有qs标记，符合食用植物油国家标准gb2716-2005的要求，污染物限量标准应符合gb2762-20__规定。

5.必须具有固定的经营场所、场地。

6.投标人的身份证复印件、健康证，及其他认为应该提供的其他证明材料。

7.近半年内专业检测机构出具的质量检验报告。

8.安全质量保障责任金2万。

肉（猪肉、牛肉）类：
1.具有相关行政管理部门核发的、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、生猪定点屠宰许可证、动物防疫合格证等，企业注册资金实缴30万元以上(含30万元)。

2.生产企业的招标质量承诺书。

3.必须具有固定的经营场所、场地。

4.投标人的身份证复印件、健康证，及其他认为应该提供的其他证明材料。

5.安全质量保障责任金3万
禽、蛋、奶制品类：
1.具有工商营业执照。

2.每批次有动物检疫证。

3.投标人的身份证复印件、健康证，及其他认为应该提供的其他证明材料。

4.生产企业的招标质量承诺书。

5.经营及资信状况良好，有不少于50平米以上符合卫生标准专业加工场所，能及时供货，服务周到。

6.所供奶制品必须具有qs认证和定点厂家制作，定型包装，有明显的标签、生产日期、生产厂家、保质期和产品合格证，每批次提供《检验报告》。

7.安全质量保障责任金2万。

六、附则
本方案自印发之日起施行。

食堂原材料采购风险管理方案3
一、投标要求
1、投标人必须是经相关部门核准的有相应资质的公司或个体工商户，在桐君街道或城南街道范围内有固定的合法经营场所或办事处。

2、投标人必须具备独立完成竞标项目的能力，中标后不允许分包和转让。

3、有一定的交通配送车辆，有保证及时送货到我园二园区和有30分钟之内解决食品存疑问题的.能力。

4、提供的鲜活水产品必须符合国家养殖或合格水域生产的，提供的学生牛奶样册或实物样品必须符合招标文件要求。

5、货款结算为一月一结算，通过银行转账方式转账支付货款。

二、报名材料
1、投标人报名提交供应商报名表并提供相关食品经营范围内的营业执照、食品经营许可证、卫生许可证、法人健康证等相关证明资料。

2、投标人情况简介及服务承诺和优惠方案陈述（包括供货商品的品种、服务方案、运输条件等优势情况，以及其他需要说明的情况）。

3、近3年同类业绩合同复印件。

（复印件必须加盖红章)
4、招标文件要求的其他响应材料。

5、所有材料一式一份，复印件均需加盖公章，相关投标材料装订成册密封上交，开标时携带原件及公章备查。

三、报名时间
地点
评标方式
报名时间
202_年8月17日—8月21日
（上午8：00—下午16：00）
投标文件送达方式地点
202_年8月22日下午2：00前送桐庐县桐君街道中心幼儿园本部园区总务室（桐君街道湖塘路77号），招标文件可来园领取。

（注：来投标报名人员需佩戴口罩、出示健康码、扫码行程码）
招标时间地点
202_年8月22日下午2：00在本部园区五楼会议室。

开标时须由投标单位的法人代表或法人授权代表到场参与。

（注：来投标报名人员需佩戴口罩、出示健康码、扫码行程码）
招标评标小组与方法
采购评标小组由桐庐县桐君街道中心幼儿园园长、分管园长、中层代表、教师代表及家委会代表等7人组成，对投标单位进行资质审查、现场咨询和评标打分，经对投标人资质、场地、配送、业绩、报价、服务承诺等方面进行综合评分，分数高者为中标人。

未中标原因招标方不予解释。

四、标后管理
1、中标供应商应在规定时间与幼儿园签到合同，合同经双方签字盖章后生效。

2、如遇食品市场价格上浮或下降，供应商供货之前需向幼儿
园说明；如遇供应商所供商品价格偏离较大（指上浮），幼儿园将提出质疑并根据整改情况决定是否取消供应商的供货资格。

当市场价格下浮，而供应商未能及时调整价格的，幼儿园有权通知供应商调整到合理价格，拒不整改的，幼儿园有权终止合同。

3、合同期限内如同一供应商被投诉三次及以上，幼儿园有权取消供应商资格。

4、供货服务期限为一学年。

（20__年8月25日-20__年8月24日）食堂原材料采购风险管理方案4
为加强学校食品安全，规范学校食堂管理，完善学校大宗食品定点采购统一配送运行机制，提升学校食品安全与学生营养健康保障水平，从源头保障学校食堂食品供应安全，根据《学校食品安全与营养健康管理规定》(教育部令第45号)、《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》（鲁发〔20__〕19号）、《关于印发的通知》（鲁教体字〔20__〕10号）、《关于加强学校大宗食品统一配送管理工作的意见》（鲁教体函〔20__〕17号）、《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》（临发〔20__〕2号）、《关于开展保障学校（幼儿园）食堂食品安全民生实事工作的实施方案》（临市监餐食字〔20__〕45号）等文件精神，特制定本实施方案。

一、指导思想
按照“优质、安全、高效、便利”的原则，对学校食堂大宗
食品进行定点采购、统一配送，实现食堂管理规范化，为师生提供安全卫生、质优价廉的食品，从源头保障学校食堂食品供应安全，全力打造阳光食堂、放心食堂、满意食堂。

二、基本原则
1、在学校食堂大宗食品定点采购统一配送考察、评估工作中，坚持公开、公平、公正原则。

2、在学校食堂大宗食品定点采购统一配送过程中，坚持采购选择权和使用评价权分离的原则。

3、在学校食堂大宗食品定点采购统一配送管理工作中，坚持动态管理、优胜劣汰的原则。

三、组织机构
县教体局成立学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组，局主要领导任组长，分管领导任副组长，后勤服务中心、机关党委、安全指导科、财务核算中心、信访科等科室负责人为成员，全面负责学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作，讨论和决定学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作中的相关事项。

领导小组下设办公室，办公室设在后勤管理服务中心。

各采购配送学校要成立相关的工作领导小组，分工明确，职责到人，做好食堂大宗食品定点采购和统一配送工作。

四、定点供应商的资格条件
凡参加定点采购统一配送的供应商必须符合相关法律法规规定的基本资格条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。

（一）基本资格条件。

1、具备独立的法人资格，有《营业执照》、《食品生产许可证》或《食品经营许可证》等相关资质，达到一定的规模，有达标的场所、固定的工作人员、足够的配送车辆以及相关的设施设备，能做到配送及时，服务到位。

2、在“信用中国网”未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单，在“中国政府采购网”未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“中国裁判文书网”无行贿犯罪记录（新成立公司除外）。

3、近两年内，在经营活动中没有违法记录（新成立公司除外）。

4、依法缴纳社会保障金（新成立公司除外）。

5、依法缴纳税收（依法免税或不需要税收的供应商，应提供相应文件证明文件，新成立公司除外）。

（二）特定资格条件。

1、具备一定的规模，有一定面积的固定经营场所，具备符合食品安全要求及满足采购配送需要的仓储、冷藏、运输、标准化检测等设施设备。

仓储、配送、检测室等配置电子监控系统。

2、经营场所及相关设施设备须在沂南县境内。

3、供货价格不高于本地市场批发价。

4、所供食品在本县学校食堂使用率、品牌认知度、质量认可度较高。

5、肉类、禽类、水产品、蔬菜等定点供应商须建有足够容量的冷藏库，配备符合要求的配送车辆。

蔬菜供应商还须建有农产品农药残留快速检测室，配备农药残留快速检测仪器设备和检测人员，有能力对大宗农产品（蔬菜、鲜肉、生鲜、蛋类、禽类等）进行检测或提供检疫合格证明、检测合格报告，并将批次检测合格结果随食材送至学校。

6、各工种工作人员配备合理、人数充足，且身体健康，持有有效的健康证。

7、有完备的内部管理制度和工作人员职责，并能严格落实。

8、具备应急保障能力和食品安全突发事件的处置能力。

有能力交纳一定金额的食品安全事故应急处置金，用于食品安全突发事件的应急处置。

定点供应商终止供货合同时，根据应急处置金使用情况，无息退还余额。

五、定点供应商确定方式
1、由县教体局发布定点供应商招商公告，供应商按公告要求报名。

不接受联合体报名。

2、由县有关部门业务人员组成考察评估小组，采取实地考察、现场评估打分的方式，择优确定定点供应商。

3、依据我县学校食堂需求及实际情况等综合因素，择优确定出综合性定点供应商和专项定点供应商各若干家。

今后可根据全县学校食堂实际需求，适当增减定点综合性供应商和专项定点供应商数量。

4、考察评估结果经公示无异议后，县教体局组织定点供应商进行洽谈，提出相关要求，同时与定点供应商签订供货合同。

5、定点供应商资格不得转让。

六、定点采购统一配送范围
全县开设食堂的各级各类中小学、幼儿园（以下统称“学校”）。

七、定点采购统一配送食品种类
米、面、食用油、杂粮、蔬菜、肉类、禽类、蛋类、水产品、豆制品、调味品等。

八、定点采购统一配送方式
1、县教体局建立“沂南县学校食堂大宗食品采购和监管平台”，由学校食堂采购人员、学校及监管部门人员使用，订货、下单、配送、结算、统计、监管、联系等全部在手机或电脑平台上完成。