G20机制下的全球治理：中国国际领导力的新变化

以说 国家权 力是一 个 国家 国际领 导力 的 主要来 源 ， 因 此， 国际 领 导 力 具 有 相 对 持 久 性 和 机 遇变 化 性 的 特
点 。 国际领 导 力 的相 对 持久 性 主要 来 源 于 国家 权力
这 些 正 是美 国 国际领 导 力 之所 在 。二 是 国家对 国际 组 织 的贡献 。在全球 化 时代 ， 主权 国家之 间的相互 依 存 和依 赖 的程 度在提 高 ， 越来越 多 的 国家 间事 务具 有 全球性 ， 需 要通 过 国际组 织作 为一个 中介 机构 加 以协
调 和解 决 。一个 国家 在 国际组 织上 的参 与程度 （ 如 在 国际组 织 中担任 重要 领导 职务 ， 对 国际组 织 的制度 创
的不 可 轻 易 改 变 的 因素 ， 如地 理 、 自然 资 源 、 工 业 能
力， 如 俄 罗 斯 即使 经 历 了冷 战 结 束 后 多 年 的 经 济 衰 退， 但 其 依 旧是 国际政 治 中大 国成 员之 一 ， 其 在 国际 上 的影 响力 依 旧不 可 忽视 。机 遇变 化 性 指一 个 国家
需手段 ， 使 他 方ｆ 包括 多边） 的行 动 与思 维发 生 变化或 产 生认 同的能 力 ， 其 具 有相 对持 久性 和机 遇 变化 性 。２ ０ ０ ８ 年金 融危机 爆发 以来 ， 中国积极 与世 界 各 国一 道共 度 时艰 。本 文 以 中 国参 加 Ｇ ２ ０ 国峰 会 为
案例 ， 分析 中国 自２ ０ ０ ８ 年金 融危 机爆 发 以来 中国国 际领 导 力的 改 变。在 ７次 Ｇ ２ ０ 领 导人 峰 会上 ， 中国
目； 二是 具 有 中 国特 色的合 作理 念得 到 广泛 宣传和 呼应 ； ；是 中国在 国际组 织 中的发 言权和 代表 权得 到提 升 ； 四是 国际体 系变革 中中 国提 供 的制 度设 计 有所 增加 。而 中 国此次 国际领 导力 的改 变具 有 渐
进性、 机 遇 性和局 部性 的特 点 。
调整 ， 可 能 加强 或 削 弱 一 国 的影 响力 。② 国 际上 某 一
要作 用 的原 因之一 是 吸收 了世 界 上 新兴 经 济 体 的参 加。中国、 巴西 、 南非 、 印度 、 俄 罗 斯 这些 国家 的 经济 实 力是 世 界经 济 增 长 的重 要 动 力来 源 之一 。Ｇ ２ ０ 峰
提 出的主 张可 以概括 为 ： 通 力合 作 ， 首要 克服金 融危机 扩散 和 蔓延 ； 抓住 机遇 ， 加 快建 立 国际金 融新秩
序； 把 握 时机 ， 提 升 新兴 经 济体 的地位 ； 引 以为戒 ， 推 动 全球 经 济平衡 发展 。基 于此 ， 本 文认 为 中国在 此 次金 融危机 中 国际领 导 力的 改 变主要 体现 在 ： 一是 中 国在 此 次金 融危 机 中的角 色和 贡献 令世 界 瞩
的 国家领 导 力 在某 段 时期 内能 够得 到 变 化 。在 某 一
立 和运 用 的掌握 等 ） 是 体 现和提 升本 国力 研 究
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阶段 ， 主要 大 国特别 是像 美 国那样 的超级 大 国 的政 策
的文化 、 价 值理 念乃 至制度 在世 界上 的扩 散程 度和 吸 引力 。以 民主 自 由为 核 心理 念 的美 国价 值 观在 当今 世 界上 仍然 具有 巨大 吸 引力 ， 其 三权 分立 的政 治制 度 也 一 直 以来 是美 国在 世界 上推 行 民主 的主要招 牌 ， 而
个 国家 的国际领 导力 与 国家权 力密 切相 关 ， 可
突发 事件 的发生 ， 可 能对 有 的 国家是 提升 国 际领导 力 的 机遇 。如 ２ ０ ０ １ 年９ ・ １ １ 事 件 的 爆发 ， 巴基 斯 坦 作 为
【 关键 词 】Ｇ ２ ０ 机 制 中国 国际领 导 力 新 变化
【 作者 简介 】 郭小琴 ， 中共上 海市委 党校 中关研 究 中心硕 士研 究生 ， 研 究方 向为 中关关 系 ， 国际政
治理 论 。
【 中 图分类 号 】Ｇ ６ ４ ０
【 文献标 识码 】Ａ
【 文章编 号 】２ ０ ９ ５ — ５ １ ０ ３ （ ２ ０ １ ３ ） ０ １ — ０ ０ ４ ０ — ０ ４
领 导 力 研 究
Ｌ Ｉ ＮＧ ＤＡＯ Ｌ Ｉ ＹＡＮＪ Ｉ Ｕ
Ｇ ２ ０ 机 制 下 的 全 球 治 理 中 国 国 际 领 导 力 的 新 变 化
口 郭 小 琴
【 内容 提要 】 国际领 导力 是主 权 国 家在 国 际体 系或对 外 交往 中， 为体 现 国 家价值 与理 念 ， 运 用所
一
国 际体 系或 对 外交 往 中 ， 为 体 现 国家 价值 与 理念 ， 运 用 所 需 手段 ， 使他方（ 包括 多 边） 的行 动 与思 维发 生 变
化 或 产 生认 同的 能力 。 基 于 这一 定 义 ， 本 文认 为 一
个 国家 的国际领 导力 主要 体现 在三 大方 面 ： 一 是一 国
一
、
国际领 导力概 念 辨析与 特征
渠 道 。三 是 一 国在 国际体 系 发生 重 大 变化 时 所起 到
一
个 国家 的 国际领导 力可 以定 义为 ： 主权 国家 在
的作用 。 自二战 以来 ， 国际体 系 经历 了几次 重大 的变 化， 在 离我 们最 近 的 ２ Ｏ 世纪里 ， 国 际体 系发 生 了三 次 重 大变 化 ， 最 近 的一次 是苏联 的解 体标 志着 两极 体 系 的结 束 ， 在 国 际体 系 的剧 变 中 ， 有 的 国家 的角 色 是 主 角， 是 国际体 系变 化 的主 要参 与 者 和推 动 力 ， 有 的 国 家 则是 配 角 ， 国际体 系 的 变化 对 其本 身 的影 响不 大 ， 而其 在 国际体 系 中的地 位也 是不甚 重要 的。