地市级电大向开放大学转型中科研文化保障研究r——以岳阳广播电视大学为例

地市级电大向开放大学转型中科研文化保障研究r——以岳阳
广播电视大学为例
陈美中;严静;荣媛
【摘要】在电大的教学、科研、服务社会这三大任务中,科研是教学的基础,是服务社会的前提.地市级电大向开放大学转型过程中要加强科研文化保障,必须在观念上形成良好的科研学术氛围,在组织上建立完善的科研运行机制,在队伍上培养优质的骨干专家队伍.
【期刊名称】《岳阳职业技术学院学报》
【年(卷),期】2017(032)003
【总页数】3页(P56-58)
【关键词】地市级电大;科研文化;保障
【作者】陈美中;严静;荣媛
【作者单位】岳阳广播电视大学,湖南岳阳 414000;岳阳广播电视大学,湖南岳阳414000;岳阳广播电视大学,湖南岳阳 414000
【正文语种】中文
【中图分类】F320.1
在电大教育中，科研、教学和管理构成一个相辅相成的统一有机体，无论是处于中枢地位的管理工作，还是处于中心地位的教学工作，科研工作都在其中起着基础和先导作用。

搞好科研工作是电大教育改革和发展的保障，是电大教育可持续发展的
助力器[1]，是地市级电大向开放大学转型升级的重要法宝。

1.1 正确认识科研工作的龙头地位，强化科研文化保障以实现科研强校
科研工作是高校的基本职能，也是高校的一项基础性工作。

岳阳电大正处于稳步发展的关键时期，工作重点也已从扩大规模转为内涵建设。

在此过程中，需要研究的问题很多，也面临诸多急需研究的实际问题，首当其冲的是，电大在办学规模基本稳定的条件下如何进一步做强等等。

通过做实做好做强学术科研工作，能够有效提升学校的内涵建设、产学研合作和社会服务能力，提高办学治校育人的能力与水平，以逐步形成学术科研促进教育教学、教育教学产生学术科研，理论研究与办学实践相互促进、相得益彰的局面，进而推进学校事业的科学发展，促进岳阳电大向岳阳开放大学的转型升级。

因此，要充分认识科研工作的基础地位，做到学校各项工作协同推进，以研强校。

1.2 正确认识科研工作的引领作用，强化科研文化保障以实现科研助教
教学要改革，科研为先导。

教学是学校的中心工作和基本任务，教学质量关乎学校的生存和发展，提供优质、高效的教学是电大在高等教育大众化和学习型社会背景下保持良好竞争力的重要保证。

科研是深化学校教学改革的思想先导，是促进教师专业成长的营养剂，是构成教学质量保障体系的有机部分。

只有通过科研，才能将前沿的教学理论有效地应用于实践，开拓教学的新境界；只有通过科研，教师才能将教学经验转化为教育智慧，进而升华成为教师个人的教育哲学和教学艺术[2]。

没有高水平的科研，就不可能有高水平的教育，也就不可能培养出高水平的人才。

因此，要实现优质高效的电大教育，就必须要加强科研工作，做到以研助教。

1.3 正确认识科研工作的培养内力，强化科研文化保障以实现科研育师
现代教育对教师的专业化提出了更高的要求，要办好电大教育特别是地市级电大教育，就必须努力提升教师队伍素质，促进教师的专业成长，而教育科研是教师专业成长最重要和最基本的途径。

钱伟长先生曾经指出：“不上课，那他就不是老师；
不搞科研，那他就不是好老师。

”[3]教师如果不具备科研能力，不进行教育研究，缺乏知识创新的源泉，就不可能成为高水平的教师。

教师应该“成为一名研究者”。

电大教师通过积极投入科研，切实加强科研，持续开展科研，可以有力地促进教育实践，有序地推动教学实践；通过不断提高科研水平，可以不断提高教育、教学、管理、服务等方面的工作水平；通过持续开展科研，可以有效地提升自己的综合实力，增强自己的职业能量，升华自己的职业生涯。

随着教学水平和教育质量的提高，教师自身的价值也必然得到学校、学生和社会的认可，让人生价值得到更充分的显示、发挥和实现，从而累计更多教学正能量，这就是以研育师。

加强地市级电大的科研文化保障要求做到，在制定学校发展规划中，要把科研工作作为学校教育改革中的关键性保障措施来抓。

要积极营造良好的科研氛围，努力培养教师科研意识，切实提高教师科研能力，为学校办学水平可持续发展打下基础。

要将科研工作纳入学校年度工作计划中，做到以科研兴教，以科研促教，以科研强校。

2.1 抓观念，形成良好的科研学术氛围
首先要突破理念，解决思想认识问题，才能提高教师的科研积极性。

过去，地市级电大及教师认为电大的科研工作在学校工作中处于次要和从属地位，甚至可有可无，要从这种错误的思想观念中解放出来，要充分认识到科研工作是学校发展的大事，是展示实力的窗口，是提升能力的渠道，是内涵建设的体现，是示范引领的标志，是财力开拓的路径。

进一步认识到科研工作的先导地位，才能正确处理和安排好教学与科研工作。

进一步认识到搞好科研是学校教学和管理充满生机与活力的源泉。

2.2 抓组织，建立完善的科研运行机制
学术科研工作的实施和推进，依赖于基本的规章制度、工作流程和工作规范作保障。

健全科研管理机构，必须要实现校、科研部门、教学院部的科研管理一体化，明确各级科研管理的职责与权限，制定符合实际的、系统的科研工作规章制度，让学科
带头人担任科研管理的领导与骨干[4]。

科研部门要做好全校科研工作中长期规划，拟定科研制度，做好科研的管理指导与服务。

各教学院部要具体负责所辖专业科研课题的策划、实施与检查；各个院部要充分发挥各专业学科带头人的科研骨干作用，负责学科的课题选题、申报和实地研究。

构建一个完善的校级科研网络和团结一致的科研团队，全校一盘棋，上下左右紧密配合，各司其责，通力配合，共同推进科研项目的建设与管理。

2.3 抓队伍，培养优质的骨干专家队伍
要建设一支素质可靠、结构合理、精诚团结的科研队伍。

院部是科研工作的基础单位，教师是科研工作的主力军。

要做出高水平的科研成果，只靠个别教师或学科的几个教师的参与是难以实现的。

为此，一是要建立老中青结合、专业结构合理的学术团队梯队，尤其要在重点学科和特色学科上加强对科研型优秀青年骨干教师的培养；二是把学科带头人和具有良好科研潜力的骨干教师放到科研工作的重要岗位上[5]，让他们发挥榜样和领头作用。

三是要注重业务培训，引导并指导教师提高学
术科研水平。

每年都要制定教师教育教学科研培训计划，每学期开学前都要举办教师培训班，指导教师有序有效开展学术科研。

2010年以来，岳阳电大着眼于聚焦内涵建设、创建全国和全省示范性地市级电大的需要，把加强科研工作作为重要抓手和有力杠杆，采取有力措施，强力推进科研工作，为提升学校办学水平，增强事业发展内力，开创了新局面，出现了好势头。

3.1 加强领导，健全了组织机构
岳阳电大领导班子高度重视科研工作，提出以抓科研促教学的方针，强调了加强科研工作的重要意义，提出必须建立健全科研机构，负责对全校科研工作进行规划、管理。

2010年，学校单设科研处，专门负责筹划落实学校的科研工作；参与学校发展规划和工作计划的制定；学校科研课题的管理；组织科研理论学习与研讨；指导教师研究课题的选题、申报、实施等。

2010年12月，学校成立了学术委员会，
2012年3月又成立了职称评聘委员会，通过逐步改革学校形成了完善的组织机构。

学校形成了“校长－科研处－教学院部—教师”的科研组织网络。

科研工作实现
了各司其职，责任明确、渠道畅通，保证了科研工作科学、有序地进行。

3.2 建立制度，完善了工作机制
2010年以来，岳阳电大先后制定出台了《学术委员会章程》《科研课题管理暂行办法》《科研课题经费管理及使用暂行办法》《学术专著出版资助暂行办法》《科研成果奖励暂行办法》《学术道德行为规范》《专家特殊津贴发放暂行办法》等科研管理基本制度。

通过一系列制度的制定规范了科研工作，激发了广大教师参与科研的积极性。

2017年对7个立项课题进行了不同程度的奖励，将科研工作制度真正落到了实处，提高了广大教师参与科研的积极性。

3.3 全面启动，创造了工作业绩
近年来，岳阳电大加大了对科研工作的投入力度，2011年学校安排科研经费预算比上年增长50%，有效的保证了科研工作的有序开展。

如2013年在湖南省电大
的23项科研课题立项中，该校占了7项，且一项为重点课题；该校有一项课题喜获湖南省哲学社会科学课题立项，实现了该校在此项目乃至省级综合课题立项的零突破。

该校还组织申报了全国教育科学“十二五”规划2011年度课题，并经湖南省教育科学规划办审核成功上报一项课题，参与全国教育科学“十二五”规划立项评审。

该校还加大宣传力度，多次组织全校教师参加全国职业教育、成人教育论文竞赛，全省职业教育、成人教育论文竞赛等五类教育教学及管理论文竞赛活动，共发表论文24篇，科研工作来势喜人。

综上所述，科研工作是教学和管理的基础性工作。

在地市级电大向开放大学转型中，突破观念，助力内涵建设，健全科研管理机制，组建优质科研团队，为科研文化做好保障，将有助于学校教育教学改革，营造良好的科研氛围，增强教师科研意识，
提升科研能力，实现以科研兴教促教，以科研强校的局面。

【相关文献】
[1]肖新花.地市级电大内部控制体系的建构[J].厦门广播电视大学学报,2016（6）.
[2]王永俊.科研文化建设应注意的几个问题[J].创新论坛，2013(1).
[3]陈美中,黄湖滨.市州开放大学构建研究[M].北京：团结出版社,2012.
[4]陈美中.市州级电大向开放学院转型的初步探索[J].中国远程教育,2012（7）.
[5]黄湖滨.市州电大实现转型升级要推进师大转变创新[J].湖南广播电视大学学报,2012（3）:14-19.。