行政审批风险点及防控措施

行政审批风险点及防控措施
风险形式一：窗口工作人员着装不整、态度生硬。

防控措施：制定《文明行为公约》，对文明用语、仪表举止等进行明确规定；工作人员一律挂牌上岗，注明姓名、职务、服务项目功能、监督电话；联合市行政服务中心督查科进行监督，建立群众回访台账，每月由市行政服务中心进行电话抽查回访。

风险形式二：办理业务时不按顺序，熟人插队、秩序差。

防控措施：安装叫号机，受理台安装显示屏，实行叫号流水作业；提供等候区，配笔、眼镜等便民设施，让办理业务秩序公开透明。

风险形式三：不一次性告知、咨询时各人答复不一致，办事企业群众往返多趟。

防控措施：印制发放各类企业登记、备案的一次性告知清单暨提交材料规范、办事指南、温馨提示，并在门户网站提供下载服务；制作并公示各类表格、章程、股东会决议、股权转让协议等样本；申请材料不齐全的，实行补正材料清单制。

风险形式四：名称预先核准、受理、审查等环节办事拖拉、推诿扯皮、效率低下。

防控措施：加强窗口标准化建设，26项行政审批事项按照国家行业标准进行标准化，明确岗位职责、方法步骤、办结时限等；严格落实服务承诺制、限时办结制、一审一核制。

设立、变更登记办结时限为3个工作日，注销登记、名称预先核准办结时限为1个工作日，三证合一执照办结时限为5个工作日。

风险形式五：业务素质不高不精熟、乱作为、不作为。

防控措施：全面公开行政审批工作流程、服务规定、工商登记前置许可目录，增强注册登记工作透明度；建立登记档案定期抽查制度，确保行政审批工作质量，发现问题及时纠正；开展每月登记业务学习讲评活动，由市局注册局、外资局、个体科、法规科负责人每月到窗口就当月遇到的问题进行现场答疑解惑，针对性、及时性强，有效地提高工作人员业务能力和素质；严格执行“八项禁令”、责任追究制。

风险形式六：法律法规的规定不明确、新事物新兴行业与法律法规不一致时，简单说不、一推了之。

防控措施：实行复杂疑难问题会审制度，遇有重大疑难的企业登记业务问题，由市局相关业务骨干组成会审小组进行会审，并将会审意见报市局党组会审定。

风险形式七：参与企业登记代理中介活动。

防控措施：签订承诺书，严禁窗口工作人员的配偶、子女从事企业登记代理工作，在窗口摆放中介机构的宣传资料、名片，中介机构人员不得进入工作区。

风险形式八：档案管理不健全，档案材料缺漏、遗失。

防控措施：实行登记档案专人保管制度。

归档、扫描、交接等环节建立工作台账，做到手续完备。