煤炭建设工程质量认证程序

煤炭建设工程质量认证程序
工程质量认证结果是工程移交使用的质量依据，是评选优质工程的主要依据，也是评价建设、勘察、设计、施工、监理等责任主体质量行为的重要依据。

因而规范煤炭工业建设工程质量认证工作程序尤为重要。

工程质量认证分为单位工程质量认证和单项工程质量认证，认证结果分为优良和合格两个等级。

达不到合格等级的工程必须整改，经复核合格后方可交付使用。

单位工程质量认证由矿区建设工程质量监督站负责；单项工程质量认证由省煤矿工程质量监督站负责；单项工程质量认证时抽查的单位工程质量等级，以认证专家组核准的等级为准。

认 证 程 序
（一）单位工程质量认证程序：
1.单位工程竣工后，由建设单位（或委托监理单位）组织设计、施工、监理单位进行验收。

建设单位必须在组织竣工验收7个工作日前，向矿区站申请对竣工验收进行监督。

质量达到合格等级以上者由建设单位向矿区站申请质量认证；并将工程认证所需资料报送矿区站审查，主要内容包括单位工程竣工报告、单位工程
竣工验收报告、竣工验收证书、设计单位的工程质量检查报告、监理单位的工程质量评估报告等。

各参建方报送的工程技术资料、质量保证资料等签章手续应齐全（法人单位有书面委托手续的，可有工程项目部签章）。

2.矿区站对建设单位所报资料进行审查符合要求后，组织不少于3名监督人员（其中至少有一名二级及以上监督工程师）的认证组。

依照授权，代表政府和行业管理部门按照公开、公正的原则，根据法律、法规、工程建设标准、规范及行业标准、设计文件规定和工程建设过程中对参建各方责任主体的质量行为和实体质量等监督掌握的情况，对工程质量全面进行核验，按标准规定进行实测实量。

形成认证意见。

达到合格等级及以上，出具单位工程质量认证证书。

3.单位工程质量认证书一式4份，其中，矿区站存档1份，发给建设单位3份。

（二）单项工程质量认证程序：
1.单项工程联合试运行符合规定后，由建设单位向省站提交单项工程质量认证申请报告，主要内容包括工程概况、各类工程竣工完成情况、工程勘察设计、建设等各方责任主体质量行为、单位工程质量认证情况等，并附已竣工单位工程和未竣工单位工程明细表。

2.省站收到认证申请报告后，审查是否具备以下认证条件。

对大型工程项目，省站应派专家到现场对前3项内容、工程档案等先行预核。

（1）工程项目各种审批手续齐全；
（2）主要生产系统已形成；
（3）竣工单位工程个数达到设计总数的85%以上，且均已通过单位工程质量认证；
3.省站确认具备认证条件后，由省站负责组织成立单项工程
质量认证专家组（以下简称认证组）。

认证组成员由监督工程师或质监专家组成，且实行回避制度，一般分为矿建、土建、安装及综合等专业组，且每个专业组不少于3人。

4.认证组听取工程建设各责任主体单位工作报告并对工程建设项目的基本建设程序、各方责任主体质量行为、质量保证（质量控制）资料和技术管理资料、工程实体质量等进行全面的核查、质询。

5.确定抽查的单位工程个数，并对工程实体质量进行实测实量抽验，其中抽查各类单位工程个数分别不少于已竣工单位工程个数的15%，抽查对象应兼顾参建各方责任主体、主要工程与一般工程、优良工程与合格工程。

虽不在按比例确定的抽查范围内，但观感质量问题明显或存在争议的单位工程，也应纳入抽查范围。

6.核定抽查的单位工程质量等级；核定单项工程质量等级，形成专业组认证意见和单项工程质量认证意见，并向各方责任主体书面宣布。

7.建设单位负责组织参建各方责任主体，对认证组提出的问题进行整改，并将整改情况书面向矿区站汇报，由矿区站对整改情
况复核合格后，书面报省站。

符合规定后，省站出具单项工程质量等级认证证书。

8.认证证书报煤炭工业建设工程质量监督总站1份、省站存档1份、矿区站存档2份、建设单位2份。

与其他行业站联合认证时，可根据需要由各站联合签章并加印份数。

每份认证书上要编号，注明保存单位。

（三）工程质量等级核定办法
核定单位工程质量等级，按国家或有关行业现行的专业工程质量检验评定标准进行。

标准不明确的或有争议的单位工程依据核验和实测结果，由认证组监督人员（专家）中2/3以上意见确定质量等级。

核定单项工程质量等级，认证组未抽查的单位工程质量等级以矿区站核定的等级为准。

认证组认为有必要时，可扩大抽查范围。

单项工程得分计算方法：
单项工程得分=X
W +（A
1y
+0.7A
1h
+0.9A
2y
+0.5A
2h
）×50/A
式中：X
W
……参建各方责任主体的质量行为得分，由认证组根据核验情况打分确定,0～50分；
A……竣工的单位工程总个数；
A
1y
……核定为优良等级的主要单位工程个数；
A
1h
……核定为合格等级的主要单位工程个数；
A
2y
……核定为优良等级的一般单位工程个数；
A
2h
……核定为合格等级的一般单位工程个数。

单项工程质量等级评定方法：
1.优良工程必须同时具备：
（1）单项工程得分≥80分，参建各方责任主体的质量行为符合要求，且所含主要单位工程的优良品率不低于50%；
（2）建设期间无3人及以上重特大事故；
（3）认证组的全体专家2/3以上同意。

2.合格工程必须同时具备：
（1）单项工程得分≥60分，参建各方责任主体的质量行为基本符合要求；
（2）.认证组全体专家2/3以上同意。

3.存在下列情况之一，经认证组半数以上专家同意，可暂停认证和暂不确定工程质量等级，待问题解决或消除并经矿区站复核后，再恢复认证。

（1）主要生产系统实际没有形成，或存有较大缺陷；
（2）经实测实量抽验，工程实体存在比较严重的质量问题，需返工处理；
（3）工程质量档案没有系统整理，或问题较多;
（4）存在认证组多数专家认为应当暂停认证的问题。