收入分配制度课件
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收入分配不公平导致收入差距明显偏大
5~10倍
1.8倍
各行业间收入水平 最高/最低
改革开放初 现在
收入分配存在问题
我国 29.2%
公共服务支出在政府总支出中占比偏低
人均GDP3000美元以下国家
人均GDP3000~6000美元国家
42.7%
54%
教育、医疗和社会保障三项公共服务支出占政府总支出的比重
收入分配
演讲:Kevin
目 录 CONTENT
1
收入分配
2
收入分配
3
收入分配
4
收入分配
简介
演变
存在问题
改革
1
收入分配简介
Brief Introduction
收入分配简介
收入分配制度
收入分配制度是指收入分配交易规则的总和.是以规则和条 文体现出来的各个分配主体之间的权力与利益的关系。在现代市 场经济条件下。收入分配主体一般是由三大利益集团构成,即工 人(劳动力所有权)、雇主(生产资料所有权 )和政府(公共政治权
3
收入分配存在问题
Income Distribution Problem
收入分配存在问题
劳动者报酬在初次分配中占比偏低 收入分配不公平导致收入差距明显偏大 公共服务支出在政府总支出中占比偏低
收入分配存在问题
劳 动 者 报 酬 在 G D P 中 的 份 额
劳动者报酬在初次分配中占比偏低
50-57%
改革开放前
城市
统一调控
等级工资
劳动报酬
收入分配制度演化 侧重效率兼顾公平
改革开放后
这段时期内提出了将“先富”与“后富”有机
统一起来。
收入分配制度演化
改革开放后
诚实劳动
辛勤努力
先富
合理经营
收入分配制度演化
改革开放后
先富
后富
收入分配制度演化
改革开放后
分配政策的制定
调节好“先富”与“后富”人们的收入差距,
收入分配存在问题
8.2% 4.7%
公共服务支出在政府总支出中占比偏低
18.3% 9.9%
我国
人均GDP3000美 元以下国家
人均 GDP3000~6000 美元国家
医 疗
社会保障
收入分配存在问题
公共服务支出在政府总支出中占比偏低
教育资源分布不均问题
收入分配存在问题
体制性弊端是根本原因
4
收入分配制度改革
防止贫富悬殊,努力实现共同富裕的目标,在促
进效率提高的前提下体现社会公平。
收入分配制度演化
1993--2004年时期
效率优先,兼顾公平
个人收入分配要坚持以按劳分配为主体、多种 分配方式并存的制度 坚持效率优先、兼顾公平 初次分配注重效率,发挥市场的作用 再分配注重公平,加强政府对收入分配的调节 职能,调节差距过大的收入
利)三者共同分割国民收入。
2
收入分配制度演化
Income Distribution Evolution
收入分配制度演化
改革开放前
平均主义
在传统的公有制和计划经济条
件下,由国家直接决定收入分配的
体制。
收入分配制度演化 农村
改革开放前
种类 农民以生产队为单 位,凭工分取得报酬
数量
价格
购销
收入分配制度演化
收入分配制度演化
2004年至今
更为侧重强调公平
随着我国经济的快速发展和改革的继续深入,由
于收入差距过大而导致的贫富分化问题成为新的经济
社会矛盾,社会公平问题也再次成为焦点。
收入分配制度演化
2004年至今
要坚持和完善按劳分配为主体、 多种分配方式并存的分配制度,健全 劳动、资本、技术、管理等生产要素 按贡献参与分配的制度,初次分配和 再分配都要处理好效率和公平的关系, 再分配更加注重公平。
Income Distribution Revolution
收入分配制度改革
(一)
(二)
பைடு நூலகம்
继续完善初次分配机制 加快健全再分配调节机制
收入分配制度改革
创造岗位 服务业 劳动密集型企业 小型微型企业 创新型科技企业
1.促进就业机会公平
促进就业 高校毕业生为重 点的青年 农村转移劳动力 城镇困难人员 退役军人
发达国家
39.7%
我国
收入分配存在问题
劳动者报酬在初次分配中占比偏低
国 家 企 业 盈 利
20-25%
31.3%
发达国家
我国
收入分配存在问题
收入分配不公平导致收入差距明显偏大
3.33倍
城 乡 差 距
1.86倍
城镇居民人均可支 配收入/农村居民 人均纯收入
1985年 2007年
收入分配存在问题
行 业 间 收 入 差 距
完善工资指导线制度
收入分配制度改革
加强国有企业高管薪酬管理
健全技术要素参与分配机制 多渠道增加居民财产性收入
完善公共资源占用及其收益分配机制
收入分配制度改革
(二)
加快健全再分配调节机制
收入分配制度改革
1. 集中更多财力用于保障和改善民生
加大
教育
医疗
社会保障
收入分配制度改革
革命老区
1. 集中更多财力用于保障和改善民生
民族地区
边疆地区和贫困地区
收入分配制度改革
2. 加大促进教育公平力度
合理配置教育资源
为困难儿童、孤儿、残疾儿童提供补助
解决农民工子女异地中考、高考
收入分配制度改革
加强个人所得税调节
改革完善房地产税
完善基本养老保险制度
加大保障性住房供给
敬请批评指正!
收入分配制度改革
2.提高劳动者职业技能
健全面向全体劳动者的职业培训制度
新增财政教育投入向职业教育倾斜
建立健全向农民工免费提供职业教育和技能 培训制度 完善社会化职业技能培训、考核、鉴定、认 证体系
收入分配制度改革
3.促进中低收入职工工资合理增长
建立反映劳动力市场供求关系和企业经济 效益的工资决定及正常增长机制