浅谈转型期农村留守妇女教育培训发展建议

浅谈转型期农村留守妇女教育培训发展建议
农村留守妇女作为社会转型期的一个新的弱势群体，对新农村建设、农业现代化及农村城市化进程等方面都会产生很大影响，必须引起全社会的广泛关注。

文章针对目前农村留守妇女教育培训现状，提出了一些参考性建议，以期促进留守妇女全面发展。

标签：农村留守妇女教育培训问题建议
新时期，随着农村经济体制改革、农业现代化进程加快、城乡差距扩大，越来越多农村青壮年向城镇流动，而农村妇女由于受到多种因素制约，流动性较差，这就导致一个新的弱势群体—农村留守妇女的产生，她们独自承担着农业生产劳动、赡养父母、照顾子女等责任，成为农村经济社会发展和新农村建设的主力军，而她们的教育培训远远不能满足实际需求，因此，国家、社会、家庭及留守妇女自身都必须采取积极应对措施，改善教育培训，提高综合素质[1]。

一、国家要提供政策制度保障，对农村妇女教育给予足够重视
各级政府要认识到留守妇女教育的重要性并给予足够重视，发挥主导作用，增强服务功能，制定科学的发展规划。

贯彻以人为本的理念，落实男女平等的基本国策，在宏观政策制定及经费投入上向农村倾斜，考虑妇女群体的特殊利益需求，确保农村留守妇女教育培训工作的制度化、规范化。

1.资金支持
各级政府要认真贯彻有关政策规定，把农村妇女教育经费纳入财政预算，保证教育经费足额到位。

划出妇女教育培训专项基金，加大补贴力度，确保妇女教育长效发展。

积极拓宽资金来源渠道，引导社会力量投资妇女教育，保证经费投入多元化。

同时，要加强监管，确保有限的教育经费真正用到实处，提高使用效率。

2.组织机构建设
从中央到地方建立起自上而下、互相衔接的农村留守妇女教育管理机构，明确权责利，保证各项工作有条不紊地进行。

同时，依托现有小学、职业学校等，加强培训基地建设，为妇女教育提供固定场地。

发挥科技示范基地的技术辐射作用，引导鼓励她们参与到科技成果的转化中来。

帮助农村留守妇女建立自己的学习组织，在自我管理中获得发展[2]。

加强乡镇图书室建设，为农村妇女教育提供更多的社会文化资源，全面提高自身素质[3]。

3.师资队伍建设
只有建立一支专兼结合、综合素质高、结构合理的师资队伍才能保证教育培
训的质量。

提高录用标准，完善继续教育和激励评估机制，增强教师责任心和发展意识，更新教育观念，提高专业化水平，真正投身于农村妇女教育事业。

通过各种优惠政策，吸引优秀毕业生回农村工作，为留守妇女教育注入新鲜血液。

组织当地行家里手、退休教师、志愿者充实到师资队伍中来。

4.法律保障
法律能为农村妇女的教育提供强有力的保障。

一是加强普法宣传，增强法律意识，使留守妇女能运用法律武器维护自身受教育的合法权益。

二是要加大执法力度与执法监督，严惩各类侵犯妇女教育权益的行为。

三是在完善《妇女权益保障法》等法律法规基础上，结合地区实际，致力于制定农村留守妇女教育专项法规，增强可操作性，确保各项工作的落实。

5.体系构建
密切组织体系、教学体系、管理体系与评价体系的关系，明确各体系的权责划分，形成一条有机链，确保农村留守妇女教育培训合理有效地进行[4]。

协调各部门关系，整合教育资源；根据市场及留守妇女需求确定培训内容，开发女性特色课程，教学形式多样化，合理安排培训时间；健全由中央到地方层层负责的留守妇女教育管理体系；加强对培训机构的监督评估，进行动态考核，激励培训机构提高教育质量。

二、社会大力参与，营造良好的环境氛围
社会舆论的力量是强大的，要引导更多的社会团体、大众传媒、科研院所等参与到农村教育中来，在全社会营造重视支持农村妇女教育的氛围，为留守妇女发展创造良好的社会环境。

1.社会团体
十八届三中全会明确提出“充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用” 。

各社会团体要积极响应国家政策，有计划、有组织地为农村留守妇女教育提供多方面支持，协助监督有关部门工作。

2.大众传媒
电视、网络等媒体要通过各种形式的节目解读宣传农村妇女教育方针政策，倡导尊重女性，传播女性正面形象，激发农村妇女潜在求知欲与自我教育意识，提高全社会对留守妇女教育的重视。

追踪报道各地留守妇女教育开展情况，推广优秀经验，发挥社会监督作用。

3.大专院校、科研院所
地方农业院校、科研院所要增强社会服务意识，发挥自身资源优势，深化教
育培训理论研究，为政府决策提供支持；通过科技下乡等形式向农村妇女推广新知识技术，加大科技成果转化力度。

三、家庭要转变教育观念，加强文化建设
提高家庭文明程度和家庭成员素质，摒弃“养儿防老”等传统观念，使女性拥有平等的受教育权，加大妇女教育投入[5]。

男性成员要转变思想，营造平等互尊的家庭氛围，主动分担家务，让她们能有更多时间接受教育。

四、农村妇女自身要增强主体意识，发挥自身优势
增强自我发展意识是提高农村留守妇女综合素质的重要因素[6]。

首先要提高思想政治素质，认真学习党在妇女教育方面的方针政策，从传统性别观念的桎梏中走出来，增强主体意识，培养“自尊、自信、自立、自强”的精神，树立积极的人生观和价值观[7]。

响应基层妇女组织和村委会工作，积极参与各项评比创优活动，发挥自身坚忍不拔等优势特性，正确认识自己，重获自信心。

其次，要提高科学文化素质，增强可持续发展能力。

通过参与不同层次、不同形式的培训，普及先进农业科技生产技术及法律、卫生保健等与妇女生活密切的知识，提高认知能力和思维水平，丰富精神文明生活，提高知识转化能力，实现全面发展，进而促进农村经济社会的发展。

参考文献
[1]李梅娟.论农村女性成人教育的重要性[J].经济研究导刊，2010（32）.
[2]韩国明，张佩.村庄空心化背景下以留守妇女为主体的农民合作社发展研究[J].理论月刊，2012（11）.
[3]李惠娟.让更多的农村妇女走进图书馆享受阅读服务[J]. 新农村建设，2004.
[4]李英华.河南省农村留守妇女农业技术培训研究[D].河南大学，2008，5.
[5]周争艳.对农村妇女权益保障的思考——以山东省济宁市为例[J].山东省农业管理干部学院学报，2012，29（6）.
[6]马俊锋.对我国农村妇女教育的思考[J].当代经济，2007 （6）.
[7]董振娟，赵娜.当前我国农村妇女非农化与成人教育[J].继续教育研究，2007（3）.。