什么是行政划拨用地

什么是行政划拨用地？答：土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。

土地用途包括哪些种类？答：土地分为农用地、建设用地和未利用地。

农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。

个人股权转让如何确定股权转让价格？以前，个人股权转让由双方协商确定股权转让价格。

以后，税务机关要介入股权转让对价的确定，也可能要求指定的评估、审计机构提供定价依据，至少不能低于净资产。

税务机关应加强对股权转让所得计税依据的评估和审核。

对扣缴义务人或纳税人申报的股权转让所得相关资料应认真审核，判断股权转让行为是否符合独立交易原则，是否符合合理性经济行为及实际情况。

对申报的计税依据明显偏低（如平价和低价转让等）且无正当理由的，主管税务机关可参照每股净资产或个人股东享有的股权比例所对应的净资产份额核定。

申请法律援助须知一、法律援助的范围：（一）公民对下列需要代理的事项，因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助：1、依法请求国家赔偿的；2、请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；3、请求发给抚恤金、救济金的；4、请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；5、请求支付劳动报酬的；6、主张因见义勇为行为产生的民事权益的；7、请求给予工伤待遇的；8、请求因交通事故引起的人身损害赔偿的；9、主张因家庭暴力行为产生的民事权益的。

(二)刑事诉讼中有下列情形之一的，公民可以向法律援助机构申请法律援助：1、犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，因经济困难没有聘请律师的；2、公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属,自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的；3、自诉案件的自诉人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的。

二、申请法律援助应同时具备以下条件：（一）具有北京市户口或者在北京市务工、且持有身份证或者其他有效身份证明的人员；（二）代理他人申请法律援助的，应当提交有代理权的证明；（三）申请法律援助的事项属于本市行政区域内法院及其它机构管辖的；（四）本人确因经济困难无力或无完全能力支付法律服务费用的。

三、城镇居民经济困难的标准：（一）我市法律援助申请人的经济困难标准依申请人是否享受城市居民最低生活保障待遇或农村居民最低生活保障待遇来确定。

具体标准由申请人住所地的区（县）人民政府当年公布的标准额度为准。

（二）申请人住所地的经济困难标准与受理申请的法律援助机构所在地的经济困难标准不一致的，按照受理申请的法律援助机构所在地的经济困难标准执行。

（三）区（县）级以上民政部门出具的最低生活保障证明为法律援助申请人证明其经济困难的书面凭证。

尚未办理最低生活保障证明或自然灾害期间正在接受国家救济的灾民申请法律援助的，由申请人住所地的区（县）级以上民政部门或街道办事处（乡、镇人民政府）出具申请人经济困难的证明。

该证明必须如实载明申请人家庭人口状况、就业状况、家庭人均收入等情况。

（四）对于因见义勇为行为产生的民事权益的申请人，无需对申请人进行经济状况的审查。

四、申请法律援助的程序：（一）申请人可以到北京市法律援助中心或北京市各区县法律援助机构直接申请援助，详细地址和电话请参看组织机构，也可以通过网上填报法律援助申请表申请援助。

（二）申请人申请法律援助，应当同时提交以下材料：1、法律援助申请表，并载明以下事项：（1）申请人的基本情况；（2）申请法律援助的事实和理由；（3）申请人的经济状况；（4）申请人提供的证明、证据材料清单；（5）申请人保证所提交的证明及证据材料属实的声明。

书写有困难的申请人，可口头提出申请，由接待人员按上述要求记入笔录，申请人签字或捺指印确认。

2、居民身份证、户籍证明或其它有效身份证明；3、申请人住所地或户籍所在地的乡镇政府、街道办事处或申请人所在单位劳资、人事部门出具的申请人及家庭成员经济状况证明；4、与所申请法律援助事项相关的证明及证据材料；5、法律援助机构认为需要提供的其他材料。

（三）法律援助机构自收到申请援助事项的全部材料之日起十个工作日内进行审查，作出是否予以法律援助的决定：1、对符合条件者，作出同意提供法律援助的书面决定，指派承办法律援助事务的法律服务机构，并通知受援人。

法律援助机构与受援人应签订法律援助协议；2、对不符合条件者，作出不予法律援助的决定，并书面通知申请人。

（四）申请人对法律援助机构作出的不符合法律援助条件的通知有异议的，可以向确定该法律援助机构的司法行政部门提出，司法行政部门应当在收到异议之日起5个工作日内进行审查，经审查认为申请人符合法律援助条件的，应当以书面形式责令法律援助机构及时对该申请人提供法律援助。

法律援助人员其他情形公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人，人民法院为被告人指定被告人是盲、聋、哑人或者未成年人而没有委托辩护人的，或者被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的，人民法院为被告人指定辩护时，法律援助机构应当提供法律援助，无须对被告人进行经济状况的审查。

犯罪嫌疑人也可申请法律援助刑事诉讼中有下列情形之一的，公民可以向法律援助机构申请法律援助：（一）犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次询问后或者采取强制措施之日起，因经济困难没有聘请律师的；（二）公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的；（三）自诉案件的自诉人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的。

从一起故意重伤他人被判缓刑案谈刑事案件办理2009年3月9日18时许，被告人周某（未成年人）与高某、葛某（均另案处理）在上海市中山北路1465弄134号附近，因琐事与被害人姚某发生冲突，被告人周某见高某被被害人姚某用手卡住脖子，即从上衣口袋里拿出一把刀，朝被害人姚某的右胸刺了一刀，后逃离现场。

经鉴定，被害人姚某遭锐器作用致右胸部穿透创，右肺中叶裂伤，凝固性血胸、气胸，肺压缩，膨胀不全，经剖胸行血块清除及肺破裂修补术，评定为重伤。

案发后，被告人周某到中山北路派出所投案。

2009年4月2日，周某的母亲王某聘请本人为周某的律师。

在刑事侦查阶段，本律师联系承办警察，了解得知被害人为重伤。

同时在看守所会见周某本人，了解其基本情况。

随即通过其母亲，了解被害人的情况，就被害人的伤势情况，与被害人基本达成赔偿意向。

当案件移送到检察院时，立即将关于赔偿问题的意见向检察院提出，检察员得知赔偿事宜并核实后，很快将案件移送至法院。

案件到法院后，先经区联合人民调解委员会调解，达成与被害人家属赔偿9万元的协议，获取了被害人谅解后再开庭审理。

同时，周某因为是在校学生，学校表示愿意提供帮教条件。

后法院审理后遂判决被告人周某犯故意伤害罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。

本案虽是一起普通的未成年人故意伤害案件，谈不上新颖，但具有一定的典型性。

尤其是案件的结果——被告人在被羁押三个月零九天后被判处有期徒刑一年，缓刑一年——是我们律师所追求的一个好结果（前提是罪名成立）。

本人试图通过该案，总结一下前辈们曾口口相传的指导意见和自己办案积累的经验，谈谈如何更好地从程序的角度把握刑事案件办案流程，与同仁们一起分享：第一，年龄有误，怎么办？弄清未成年人的年龄，是办理未成年人犯罪案件的首要任务。

理由很简单，因为年龄牵涉到“定罪”与“量刑”的关键性问题：例如未成年人是否要承担刑事责任？如果要承担刑事责任，是否适用“应当从轻或者减轻处罚情节”？《刑法》第17条有明确规定：“已满16周岁的人犯罪，应当负刑事责任。

已满14周岁不满16周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。

已满14周岁不满18周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚”。

所以年龄问题相当重要。

本案当事人已满14周岁，不满16周岁，犯故意伤害致人重伤罪，从年龄、罪名均符合“应当承担刑事责任，并应当从轻或者减轻处罚的情形”。

虽然本案不存在所谓的年龄争议问题，但我们律师经常碰到的一个问题是，当事人或者当事人家属称犯罪嫌疑人的年龄有误，该如何处理？就该问题，律师很容易犯错误，一不小心就可能会冒犯刑法306条“辩护人伪造证据罪”，不得不慎。

比如，有些当事人的父母在孩子犯事后，通过各种渠道或者贿赂国家机关工作人员等方式来修改未成年人的年龄，并提供伪证，蒙骗律师，并通过律师之手提供给司法机关。

一旦被查证属于伪证，当事人很可能会向公安机关陈述是律师教他们这么做的，陷律师于困境。

所以，依本人愚见，保守起见，先做笔录，后申请骨龄鉴定，不失为一个好的方法。

这样的做法，首先有法律依据：根据2000年2月21日最高人民检察院《关于“骨龄鉴定能否作为确定刑事责任年龄证据使用的批复”》，“犯罪嫌疑人不讲真实姓名、住址，年龄不明的，可以委托进行骨龄鉴定或其他科学鉴定，经审查，鉴定结论能够准确确定犯罪嫌疑人事实犯罪行为时的年龄的，可以作为判断犯罪嫌疑人年龄的证据使用。

如果鉴定结论不能准确确定犯罪嫌疑人实施犯罪行为时的年龄，而且鉴定结论又表明犯罪嫌疑人年龄在刑法规定的应负刑事责任年龄上下的，应当依法慎重处理。

”所以可以申请骨龄鉴定。

其次，依法与当事人家属做好笔录，并告知其作伪证承担的法律后果。

相对而言，鉴定结论比较科学。

家属如果确实认为孩子的年龄存在问题，也愿意申请骨龄鉴定。

最后，家属担心鉴定费用过高，支付不起。

其实大可不必担心。

因为公安机关作为侦查机关有义务查清案件事实，鉴定费用是由公安机关支付的。

当然，如果鉴定结论表明的犯罪嫌疑人年龄在应负刑事责任年龄上下的，若家属有证据提供给公安机关，还是做好笔录，告知其法律风险，建议当事人自行提供。

第二，谁来申请取保候审？一旦孩子被关押进看守所，家属找到律师后，首先想到的是如何把小孩先弄出来再说。

而律师将犯罪嫌疑人“弄出来”的主要途径，就是申请取保候审。

本案的家属同样也提出了这样的要求。

虽然本案取保候审的可能性不大，但是基于当事人母亲的急切心情，本律师还是建议其母亲作为其法定监护人，根据《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定》第13条第2款规定，提出取保候审要求，但果然不出律师所料，公安机关七日内答复：“经审查认为犯罪嫌疑人周某的行为具有一定的社会危害性，不符合《刑事诉讼法》第51条规定的取保候审条件，决定对周某不予取保候审”。

在这里，想强调的是，为什么不是我申请，而是他母亲申请？根据《刑事诉讼法》第52条的规定：“被羁押的犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属有权申请取保候审”。