陕西省发展和改革委员会关于开展煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十二五”规划中期评估工作的通知

陕西省发展和改革委员会关于开展煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十二五”规划中期评估工作的通知
文章属性
•【制定机关】陕西省发展和改革委员会
•【公布日期】2013.07.19
•【字号】陕发改煤电〔2013〕1036号
•【施行日期】2013.07.19
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】发展规划
正文
陕西省发展和改革委员会关于开展煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十二五”规划中期评估工作的通知
各有关市发展改革委、煤炭管理部门，韩城市经发局，陕西煤业化工集团公司、榆林能源集团公司、中石油韩城煤层气公司：
近日，国家能源局下发《关于开展煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十二五”规划中期评估工作的通知》（国能综煤炭〔2013〕183号），要求有关省（区、市）组织开展规划中期评估工作。

为做好我省此项工作，经与省煤管局沟通，现就有关事项通知如下：
一、评估主要任务
（一）对《陕西省“十二五”煤层气（煤矿瓦斯）开发利用规划》（以下简称“规划”）提出的主要目标的实施情况进行评估，分析规划目标的完成进度，判断“十二五”后半期的发展趋势，提出是否调整目标的建议。

（二）对规划提出的主要任务的实施情况进行评估，分析规划任务的进展情况和主要成效，以及未按期实施的原因、存在的困难与问题等，提出规划任务的实施建议。

（三）对规划提出的保障措施的推进落实情况进行评估，分析相关政策措施取得的成效、存在的问题及原因等，提出确保规划顺利实施的政策建议。

二、评估工作安排
（一）有关市和企业分别对《陕西省“十二五”煤层气（煤矿瓦斯）开发利用规划》中涉及本地区、本单位的内容，以及本地区、本单位煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十二五”规划（方案）的实施情况进行全面评估，形成规划中期评估报告。

评估工作由市发展改革委会同煤炭管理部门组织开展。

规划中期评估采用数据的截止时间点为2013年6月30日。

（二）省发展改革委会同省煤管局结合有关市、企业评估情况，对《陕西省“十二五”煤层气（煤矿瓦斯）开发利用规划》和国家《煤层气（煤矿瓦斯）开发利用规划》中涉及我省的内容进行全面评估，总结规划实施成效，分析存在的问题和面临的形势，研究提出规划调整方案和政策措施建议，形成中期评估报告报国家能源局。

煤层气勘探、开发、利用、管输等方面的评估工作由省发展改革委牵头负责，煤矿瓦斯抽采、利用、管输等方面的评估工作由省煤管局牵头负责。

三、有关要求
请你们接到通知后根据实际情况制定工作方案，切实加强组织领导和协调配合，于8月15日前完成中期评估工作，形成中期评估报告报省发展改革委、省煤管局（一式3份，含电子版）。

请将本单位负责此项工作的联系人以及联系方式于7月30日前报送省发展改革委、省煤管局。

联系方式：
1.省发改委煤电处王昭
电话：87292400 邮箱：********************
2.省煤管局技术处简军峰
电话：87671733 邮箱：**************
附件：1.煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十二五”规划中期评估报告编制参考提纲
2.陕西省“十二五”煤层气（煤矿瓦斯）开发利用规划
陕西省发展和改革委员会
2013年7月19日附件1
陕西省“十二五”煤层气（煤矿瓦斯）开发利用规划中期评估报告编制参考提纲
一、发展目标完成情况
总结评估陕西省“十二五”煤层气（煤矿瓦斯）开发利用规划主要指标完成情况，包括地面煤层气新增探明储量、产能、产量、利用量，井下瓦斯抽采量、利用量、利用率，瓦斯发电装机容量、民用用户数，瓦斯事故起数和死亡人数等，并按要求填写附表。

二、重点任务实施情况
对照陕西省“十二五”煤层气（煤矿瓦斯）开发利用规划和本地区（本单位）“十二五”规划（方案），梳理并总结分析本地区（本单位）煤层气勘探开发、煤矿瓦斯抽采、煤层气（煤矿瓦斯）输送与利用、煤矿瓦斯抽采利用重点矿区建设、科技攻关等重点项目的推进落实情况，并按要求填写附表。

三、政策措施落实情况
总结本地区（本单位）加强规划实施管理、加大勘探开发投入、落实完善扶持政策、加强科技创新和人才培养、创新协调开发机制等政策措施的推进落实情况，评价政策措施的实施效果。

四、环境影响评价
总结本地区（本单位）规划实施过程中环境保护措施落实情况，评价环境保护效果。

五、存在的主要问题
分析总结规划落实过程中存在的政策、管理、技术、资金、资源等方面的主要问题及原因。

六、有关建议
针对存在的主要问题，研究规划推进落实的有关政策措施，提出规划主要指标及重点任务的调整建议。