风险管理在海外水电EPC项目中的具体应用

风险管理在海外水电EPC项目中的具体应用
摘要：风险管理在企业发展过程中发挥重要作用。

随着我国“走出去”发展战略的实施，海外水电工程项目也获得相应发展，但在发展过程中由于各种因素影响，
还存在不少问题等待解决。

因此本文将围绕海外水电EPC项目这一内容，探讨管
理过程中存在的问题，并提出如何进行风险管控，仅供参考。

关键词：海外水电；EPC项目；风险管控
引言：在“一带一路”战略背景下，我国海外水电EPC工程项目取得了举世瞩
目的成就。

海外水电项目是一种跨地域经济活动，在发展过程中也存在相应问题，比如该项目所在国大多处于政治不稳定状态，在文化宗教上存在着冲突，因此造
成项目管理存在较高风险局面。

而水电项目工程投资大、周期长、涉及方面广、
施工条件相对恶劣，再加上该项目利益相关方较多，所以在项目施工过程中必须
进行风险管控，利用风险管控，可以全面分析项目建设过程中所面临的各种风险，对其进行各管的评价，有利于减少项目风险损失，推动总承包企业长久发展。

1.海外水电EPC项目实施风险管控重要性
风险管控实施目的就是让企业重视风险，采取恰当对策进行管理与控制，将
各种风险降到最低，让企业获得较大经济效益。

风险管控在实施过程中主要分成
以下几个步骤：风险识别、风险衡量、风险评估、决策管理等，具体问题具体分析。

海外水电EPC项目合同签约主体属于不同国家，总承包商在这过程中承担多
数风险，项目工期长达3~5年，合同总价高。

在项目实施过程中进行风险管理，
有利于海外水电工程项目的顺利实施，通过分析实施过程中面临的风险，采取相
应的对策进行管控，为海外水电项目实施提供安全的建设环境；其次，有利于项
目决策的科学性，对各种风险因素进行分析，可以降低风险甚至消除风险，从而
提高决策准确性；然后风险管控也可以让资源得到合理配置；最后科学合理的进
行风险管控，有利于减少工程项目即将面临的不确定性，防患于未然，从而促进
项目顺利实施，促进总承包企业稳定发展。

2.海外项目水电EPC项目存在的风险
2.1经济财务风险
在海外水电EPC项目实施过程中，不仅受到本国与东道主国经济环境制约，
还会受到全球经济大环境影响，并且这种经济风险是无法规避的。

比如全球金融
市场利率波动大，各国利率水平也不一样，容易降低企业资产；各国经济结构也
存在较大差异，由于经济结构不完善，极易受国际环境影响，势必会造成承包商
面临较大经济风险局面。

2.2政治风险
由于我国发展的海外水电工程项目大多在经济不发达地区，一些国家或地区
也处于政治动荡局势中了，相应我国承包商也面临较大政治风险。

在一些政局非
常不稳定地区中，极易受到政变或战争影响，水电工程也不得不终止，严重影响
工程项目利益，甚至还会影响工作人员生命安全。

2.3法律法规风险
水电工程EPC承包商还会面临相关法律法规风险，在一些国家或地区，如果
承包商没有深入研究当地相关法律法规，由于法律政策制约，也会面临许多无法
估测的风险，比如相关法律条文变更，但承包商没有及时进行了解，可能会造成
成本上升，降低利润，严重还可能触犯当地法律条文。

2.4社会风险
由于宗教信仰和风俗习惯不同，对水电工程项目也会产生一定影响。

社会治
安的动荡也无法让水电工程项目顺利实施。

劳动力技术与劳动力素质各国之间也
存在较大差异，在一定程度上影响双方合作效率与质量，如果在项目实施过程中
没有采取适当方法安排劳务关系，还会出现罢工现象，从而延长工期，增加施工
成本。

2.5技术风险
水电工程技术水平的高低直接影响工程质量，主要涉及到设计技术风险与施
工技术风险两个方面。

因此需要相关工作人员重视技术风险防控，在制定施工方
案时，要将各种因素进行全面考量，避免造成难以弥补的后果。

2.6自然风险
自然因素也是影响水电工程进度的关键部分。

由于地理环境位置不佳，气候
恶劣，施工环境不良等自然因素都能造成企业出现巨大损失，在这过程中，海外
水电工程是极易受到降水影响的，由于降水量过大，增加施工难度，影响施工进度。

2.7组织管理风险
项目组织管理风险源于项目内部管理，主要包括组织协调风险、合同风险以
及人员风险。

这些风险只能承包商自己承担，因此需要承包商具备较强的应对风
险能力，从而更好的进行管理，为工程项目顺利开展打造良好管理环境。

3.海外水电EPC项目风险管理对策
3.1招标管理
在海外水电EPC项目投标管理中，首先做好前期准备工作，投标企业应该进
行实地考察与分析，了解当地实际情况，包括经济、政治、宗教文化、相关法律
条文、以及自然环境等，将影响施工的因素进行全面考量。

然后进行标书编制，
在编制过程中充分考虑项目技术方案以及商务文件包含的相关要素，合理进行资
源分配，选定施工技术与施工设备，考虑施工进度，制定详细采购计划，认真准
备资格审查书与报价书等相关文件，并进一步完善相关资料与文件，按时上交给
招标企业。

3.2海外水电EPC项目风险管控
（1）对设计进行管控
优质的设计管理对工程项目的工期、质量与成本起积极影响作用。

主要包括
合同中的设计管理与分包商的设计管理，在EPC合同中，必须要详细规定设计范
围界定、设计依据、设计思路以及设计文件的审批等相关要点；而分包商则根据
设计任务书完成相关设计工作。

（2）对设备采购进行管理
制定设备采购计划，明确采购顺序，并对设备进行招标与评标，控制设备采
购成本，提高整体项目经济效益。

（3）对施工过程进行管控
施工过程进行风险管理主要包括施工成本、施工进度以及最重要的施工质量。

施工成本控制涉及到了施工各个方面，选择良好施工技术，合理设置工资制度与
奖惩机制，对设备进行定期维护，严格把控材料购买……做好这些工作都有利于节省施工成本；对施工进度进行良好控制，除了要做好以上各项工作，还要对施工
过程中出现的各种情况及时调整与解决，保障施工顺利进行；最后施工质量是工
程的重中之重，必须得到企业重视，严格进行各项检查验收工作，尤其是对施工
技术与施工材料进行严格把关，在最大程度上保障施工质量。

（4）对项目试运行进行管控
在工程竣工后，承包商要进行试运行后才能移交给业主，因此，涉及到的各
项单位要一起对工程项目进行无水调试与动态调试，没有问题，才能进行试运行，水利工程试运行时间一般为72小时，在这期间要保障整体设备与机组都无故障
运行，如果其中一个环节出现问题，采取措施解决后，要重新进行72小时试运行，直到达到良好运行效果。

（5）HSE管理
海外水电EPC项目实施时，还要对相关从业人员进行健康、安全与环境进行
严格管理，注重从业人员的饮食卫生条件，加强对从业人员的安全管理，避免在
工作过程中出现各种意外事故，保障从业人员生命财产安全；另外在施工过程中，还要加强工作人员保护环境意识，采取措施，将污染降到最小，不影响当地居民
的正常生活，保护当地动植物，是我们每个人的责任。

3.3风险转移与风险规避
当企业辨识与评价风险之后，应该制定完善的风险管理方案，分别进行风险
转移、风险自留、风险规避、风险预防与风险缓解。

比如经济上的汇率浮动、外
汇管制与税收政策就可以进行风险转移；政治上的相关风险可以进行良好规避；
法律法规相关风险可以进行风险转移；宗教信仰和风俗习惯可以选择风险自留；
技术风险也应该选择风险自留方式；对于组织管理，如组织协调风险与人员风险
可进行风险规避，而合同风险可选择风险转移。

选择恰当的风险应对方式，对海
外水电EPC项目进行科学合理的风险管控，促进企业发展。

结语：
由于我国海外水电EPC项目正处于发展阶段，企业要想得到良好发展，就要
认识到风险管理在项目实施过程中的重要性。

承包商应该运用科学合理的风险管
理机制，将企业面临的各项风险降到最低，获得良好的经济效益。

中国企业走出
去是大势所趋，因此在发展过程中必须积累经验，防控风险，在海外水电EPC项
目中，不断加强风险管理，推动企业发展。

参考文献：
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