关于构建和谐校园与民办高校党建工作问题的思考

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关于构建和谐校园与民办高校党建工作问题的思考
谢静芳
（宿迁学院，江苏 宿迁 223800）
摘要：教育是社会发展的基础，建立和谐的校园才能推动社会的发展，作为党建工作的重要实施者，民办高校应响应党的号召，积极开展党建工作。

民办高校由于崛起时间还较短，工作体系还不够完善，所以在开展党建工作时也存在各种问题，而党建工作对当前民办高校构建和谐校园具有重要的意义和作用，因此找出当前民办高校在党建工作中存在的问题，正确处理好党建工作与各种工作的联系，才能为民办高校构建和谐校园夯实基础。

关键词：民办高校；和谐校园；党建工作；构建；制度
中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1673-4270(2017)05-0025-03
为了贯彻落实党的十六届六中全会通过的 《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，民办高校应该根据党的指导方向，积极开展构建和谐校园的工作。

民办高校作为随着教育改革发展变化而来的新生力量，也成为了社会的重要组成部分。

因此，民办高校也要响应党的号召，支持党建工作，培养发展一个团结而又富有战斗力的校内党组织，以保证党建工作的有效进行，从而促进建设和谐校园工作的开展。

近年来，高校办学体制发展多元化，民办高校发展得极为迅速，招生规模也在不断扩大[1]。

民办高校也逐渐开始重视党建工作，教职员工和学生之间的党员数量在不断增加，这些都是民办高校在加强党建工作和思想教育工作中所取得的巨大成果。

然而，虽然民办高校的发展速度很快，但是毕竟成立时间不长，工作体系还没有那么完善，所以在构建和谐校园与民办高校党建的活动中就会体现出各种各样的问题。

一、民办高校在党建方面存在的问题
目前，民办教育总体上还是在往和谐的道路上发展的，但也有一些问题，影响了和谐校园。

必须高度重视在民办高校党建方面存在的问题，主要表现为：首先，部分党员干部的素质偏低，有些地方民办高校对开展党建工作持消极态度，甚至有些民
办高校都没有开展过党建工作，导致党员工作职责弱化，党务干部队伍结构发展不平衡，有些民办高校党组织机构和党内成员不具备党务能力，党建工作也开展不下去；其次，由于学校并没有建立比较全面的制度体系，没有完全分配处理好各角色之间的关系；再次，由于民办高校与公办高校之间缺乏公平竞争的机会，政府的政策明显倾向于公办高校，然后地域性的经济差异也给民办高校推动党建工作的发展造成了一定的阻碍。

以上问题的出现都对民办学校构建和谐校园的发展造成了一定的影响。

二、改善党建工作加强和谐校园建设的对策根据目前存在的情况，必须提出解决问题的根本方法，从而促进民办高校党建工作稳定有序的发展。

坚持以人为本，营造和谐良好的环境，加强民办高校构建和谐校园的工作意识，开展党建工作具体内容的培训，为民办高校构建和谐校园提供基础条件[2]。

而各级党组织又是构建和谐校园的关键，必须大力加强党组织能力建设，发挥党的政治核心作用，不断提高党务能力。

开展研究工作，进一步确立党的领导地位，加强民办高校内员工和学生对党建工作的教育，充分理解和认识到党建工作的内容。

民办高校不同于公办学校，民办高校都是由董事会进行学校管理下的校长负责制，在此制度下，
作者简介：谢静芳（1986—），女，江苏宿迁人 ，宿迁学院外国语学院讲师。

董事会如果对党建工作提供支持，就能更好地开展工作，并实施相应政策，引导他人支持加入到党建工作中，为构建和谐校园提供坚实的后盾。

（一）提高民办高校教师素质，促进学生全面发展
党员分属于民办高校的各个群体和部门，在学校中通常起着与群众团体之间良好沟通、协调连接上下级的作用，而民办学校中普遍存在不够重视党建的思想，因此其中一些党员的观念暂时还无法与当今社会教育和党建要求相适应，应该从这些党员开始学习专业知识并提升工作能力抓起。

民办高校的党员中大部分是年轻职工，有些同时又负责多项事务，缺乏经验，工作内容也不清晰，部分党员在党建工作中由于业务能力不高，工作事务忙等原因都无法更好地开展党建工作，民办高校党员可以通过学习树立科学发展观、和谐观、世界观来确定如何构建和谐校园。

建设和谐的党员干部教师队伍。

民办高校的情况与公办学校相比，较为特殊，民办高校内的教职工不如公办高校的待遇好，员工多为合同工，部分党员教师的流动性也比较强，在各项活动中也相对缺乏热情，导致民办高校中的人员背景更加复杂，不稳定、不和谐的因素也随之增多；所以学校应该提高优秀教师的待遇，减少人员的流动性。

组织教师之间多多进行组织教学研究交流活动，加强教师队伍综合素质的培养[3]。

和谐校园主要讲究的是和谐，教师为主导，学生是主体，两者之间应该保持融洽平等的关系，教师自身的行为容易对学生造成影响，所以教师要时刻注意自己的行为并提高自身的党建思想。

促进学生全面发展。

受生源影响，进入民办高校的学生文化涵养和自控能力等自身素质不高，有部分松懈散漫的学生无法良好地管理自己的情绪，较容易制造各种突发性事故。

一旦有此类事故发生，学校不仅会名誉受损，更会直接对民办学校的存亡造成一定影响。

所以民办高校应该在校内全面推进促进教师与学生关系的素质教育，教师应该利用自身的思想水平引导学生积极健康的成长，尊重学生的主体地位，对学生进行人性化的管理，平等地与每位学生和谐相处，鼓励支持学生投入到党建工作中，并随时帮助学生解决难题。

这样才能保持自然而融洽的师生关系。

学校的发展以人为本，所以党员教师更应该要起到带头作用，确立正确的党建思想，树立文明和谐发展的校园风气，为创建和谐校园奠定坚实的思想基础。

（二）构建民办高校党建工作机制，促进和谐校园发展
民办高校党建工作机制主要表现在民办高校之间各级关系没有完全规范明了化，最突出的是如何将民办高校的各项改革与民办高校党建工作持续长远发展的基础和基层党组织建设结合起来。

民办高校虽然在教职工福利方面进行改革，然而目前党务队伍还存在着各种问题如：没有积极参加党组织活动的动力、活动项目贫乏、没有规范可行的制度[4]、没有有利的党政干部队伍建设激励机制等等。

尽管民办高校是现代教育改革的新生力量，但同样需要制定配套的党建工作机制，建立完善的与党建工作相关的制度，制定合理可行的党建工作程序，确立各党务干部之间的职责所在，照章办事，才是学校管理的核心。

有了健全的机制和工作程序，执行者才有理可循，教师才能够有条理地对学生开展党建思想工作。

开展党的工作实施，进行专项检查，考核，提高党务干部的责任感和使命感，构建民办高校党建工作创新机制，适应社会改革发展的需要，激发人的积极性，创造性，提高人的全面素质，整合各种党建工作中的资源。

建立和谐校园，就是通过党员干部、教师及师生之间的沟通合作，互帮互助形成的一个共同健康成长的平台。

所以学校领导层需要在其中起到带头作用，树立积极的科学发展观，提高自身素质。

领导干部虽然与员工的职责有所不同，但在构建和谐校园的大前提下，学校各级领导干部始终要做到与师生员工共同合作，形成积极进取、和谐发展、团结友爱的良好氛围。

学校领导应该为每位教师营造良好的人际环境，建立党务工作内容的研究与培训。

而民办高校的领导层则更应该加强自身服务意识，与师生之间进行亲切平等的互动，并保持彼此之间的良好关系。

基层党团组织有必要结合实际，建立健全涉及到“党建带团建”领域诸多方面的工作制度，由基层党委研究加强制度建设、加强党务培训研究工作，基层人员加以贯彻落实并辅以有效的激励措施。

同时，注重加强领导核心建设，解决好各位党员干部之间的关系，形成良好的教学服务，维持教学秩序，建设和谐校园。

（三）公办高校协助民办高校完善党建活动的机制
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作为我国教育制度改革发展的新生力量，与公办高校在党建工作中所积累下来的成熟经验模式比较，民办高校由于起步晚，没有公办高校“历史悠久”，所以民办高校的党建工作仍然处于“幼儿”阶段。

这种情况则需要公办高校帮助民办高校一起开展党建活动，让民办高校从中学习了解自身在党建活动中的不足。

但是，因为民办高校的私立性，使之在筹资、领导机制、管理方式等方面都与公办高校有着明显的差异[5]。

各地的公办高校条件各方面都高于民办学校，而且公办学校更得当地政府青睐，从而使得公办高校就比民办学校拥有了更有利的发展条件，由于对民办高校的关注度不够，给民办高校的招生加大了难度，影响了民办高校的生存状态。

一部分民办高校师生因此产生了较强的失落挫败感，甚至引发了个别师生的逆反心理。

因此，政府作为公共资源的拥有者和掌握资源分配权的分配者，应该做到公平对待各院校，各院校之间的资源合理共享，以公平竞争原则制定相关政策，避免两种院校之间的差距过大，导致教育失衡。

政府应科学合理地区分公办和民办高校的竞争领域，促使双方之间的资源合理共享，相互依存，相互促进。

有效平衡公办高校与民办高校的发展这是做好民办高校党建工作的重要前提。

由于公办高校具有成熟的党建工作经验可以协助民办高校一起开展党组织建设活动，民办高校则可以从活动中学习和借鉴公办高校开展党建工作的方法、经验，与自身办学实际情况结合，加以创新。

从实际出现的问题出发，在实践中加以探索与研究，创造适合民办高校自身特点的党建工作机制，加快构建和谐校园的脚步。

（四）建设和谐校园需要协调的党建工作系统
和谐校园建设就像是建房子，属于一个庞大而复杂的工程。

构建和谐校园,要求在细节上讲究和谐,在目标上讲究发展的校园文化氛围。

构建如此的和谐校园，首先就要打好坚实的地基也就是系统的党建工作的支持、协调与发展[6]。

由于民办高校党的建设工作系统目前还不完善，缺乏科学的协调性，使得构建和谐校园的工作在民办高校中屡屡碰壁，为改善这种情况，民办高校应该做出一些调整。

首先，民办高校的党建工作就要注意整体性，必须从全局出发着眼于整体，每项分散工作的小目标归根结底都是为了一个大目标：发展好党建工作。

其次，要求各级党委党员积极投身于发展党建工作[3]，尤其是党的基层组织和党支部广大党员干部更应积极加入到党建工作之中，同时各级组织也应积极配合工作。

民办高校党建工作系统具有鲜明的层次性，理清民办高校党建工作中的各级层次关系，即工作的主体、工作的研究对象、党建工作内容上具有鲜明的层次性，抓住关键点开展工作。

最后，民办高校党建工作系统具有联通性的特点，开展党建工作的同时要处理好党建工作与教学的关系，在保证学校正常教学的情况下，积极推动党建工作。

民办高校还通过网络推广发展党建工作，并与校园文化建设相结合，充分利用各种方法构建和谐校园。

三、结语
建设和谐的校园才能提高教学质量及学生素质，教育是社会发展的基础，建立和谐的校园才能推动社会的发展。

如今的教育现状是公办高校因为各方面的优势而显得根基稳固，而民办高校因为刚刚崛起，发展迅速，而突显出了许多问题，只有公办高校与民办高校均衡发展，当今教育事业才不会“发育不良”，才能更快地推动和谐社会的发展。

结合学校的基本功能为构建和谐社会，创建一个更有利于培养出德、智、体、美、劳全面发展高素质人才的环境，使得民办高校在社会中能够具有更强的竞争力，最终构建出一个更加和谐的校园环境。

参考文献
[1] 李慧敏. 关于构建和谐校园与民办高校党建工作问题的思
考[J]. 辽宁省社会主义学院学报,2011,(1):82-84.
[2] 李桂荣. 民办高校构建和谐校园的党建工作对策研究[J]. 辽
宁行政学院学报, 2011,(8):88-89.
[3] 胡铭. 关于民办高校校园文化建设的思考[J]. 宁波大学学报
(教育科学版), 2003, (4):65-67.
[4] 姜莉. 民办高校构建和谐校园的几点思考[J]. 企业家天地,
2007,(6):110-111.
[5] 陈庆省. 民办高校和谐校园建设的难点及对策[J]. 学校党建
与思想教育, 2008,(3):74-76.
[6] 李故新. 民办高校和谐校园建设的思考[J]. 企业家天地,
2010,(2):70-71.
（责任编辑：孙建霞）
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