技术转移工作调研报告

技术转移工作调研报告
泰安市技术转移工作调研报告
最近几年来，我国科技成就转移转变工作形成了从修法、拟订细那么到部署行动的“三部曲〞，技术市场有序展开，技术效力机构加速壮大，技术交易日益开朗。

与此同时，科技成就转移转变仍存在一些痛点。

比方，过去的工作更多着重局部推动和点上的打破，必定程度上存在碎片化的问题，有关工作之间还有待进一步形成密切的连接和有效的贯串，对技术转移和成就转变的系统支撑能力尚显缺少。

为此科技部拟订了?国家技术转移系统建设方案?，初次提出了国家技术转移系统的观点，到2021年，适应新局势的国家技术转移系统根本建成，互联互通的技术市场初步形成，市场化的技术转移机构、专业化的技术转移人材队伍展开壮大，技术、资本、人材等创新因素有机交融，技术转移渠道更为通畅，面向“一带一路〞沿线国家等的国际技术转移宽泛展开，有益于科技成就资本化、家产化的系统体制根本成立。

到2025年，构造合理、功能完美、系统健全、运转高效的国家技术转移系统全面建成，技术市场充足发育，各种创新主体高效共同互动，技术转移系统体制更为健全，科技成就的扩散、流动、共享、应用更为顺畅。

为贯彻落实?国家技术转移系统建设方案?精神，山东省政府拟订出台了?对于加速全省技术转移系统建设的建议?〔鲁政发〔2021〕13号〕，紧紧环绕新旧动能变换重要工程和效力创新式省份建设，从山东实质出发，以成立切合科技创新规律和市场经济规律、“政产学研金服用〞共同创新、省市县三级全覆盖的技术转移系统为目标，到2021年，我省根本建成实体和网上技术市场健全，专业技术市场增补的技术市场系统，形成线上线下联动、横向纵向联通，连接国内外技术转移机构，政产学研金服用共同创新，覆盖全省各市、县〔市、区〕的科技成就转变新格局。

科技成就转变效力平台支撑作用更为突出，技术转移效力机构队伍不停壮大，技术转移人材效力能力显然提高，技术合同成交额稳步增加，科技成就转变能力明显提高。

依据国家、省对技术转移工作要求，泰安市技术转移系统建设需要增强，市科技局对全市技术转移状况进行了走访调研，现将调研状况报告以下：
一、泰安市技术转移根本状况
〔一〕技术转移工作展开初见收效
从调研状况看，我市当前拥有科技成就转移转变机构52家，辅助公司引进高层次人材76人；辅助政府、公司组建创新创业平台51家；促成高校、科研院所和公司成就转变合计253项，合同技术交易额合计1.3亿元；辅助公司申报专利479项。

我市高
校、科研所、公司孵化器、家产园区、高创中心等大型技术中介机构展开已经初具规模，科技成就转移转变工作获得必定收效。

机构效力内容根本包含科技成就转移转变的各个环节，涵盖了工程申报指导、技术咨询、专利代理、检索查新、技术需求搜集、高校成就显现和推介、高新技术公司孵化等各个环节，效力功能逐渐健全和完美。

〔二〕各县市里技术转移机构展开存在较大差别
从调研状况来看，我市各地区的科技成就转移转变效力机构的展开规模、展开质量存在较大的差别，此中泰山区〔13家〕、肥城市〔12家〕、高新区〔10家〕、新泰市〔8家〕展开较快已经形成必定的规模，宁阳县〔4家〕、东平县〔3家〕、岱岳区〔2家〕展开相对滞后。

〔三〕各县市技术合同登记状况
从调研状况来看，2021年我市各地区的技术合同登记工作存在较大的差别，新泰市、肥城市技术合同登记成交额抵达8亿元以上，宁阳县、泰山区、岱岳区高新区技术合同成交额抵达4亿元以上，东平县技术合同登记成交额1亿元。

宁阳县技术合同登记成交额比2021年增加241%，东平县技术合同登记成交额比2021年增加22%。

二、存在的问题
〔一〕技术转移机构没有形成展开规模
效力机构广泛存在弱、小、散的特色，主要从事一些工程包装、高新技术公司资质认定、专利代理等工作，缺少有效指引，不可以有效地展开或从事科技成就转移转变工作。

比方，肥城市、新泰市、东平县高创效力中心固然为省政府同意的集科技研发、工程孵化、大学生创业、技术培训、人材沟通为一体的科技成就转变中心，并未展开有效的科技成就转移转变工作，主要从事的仍是根基性的物业效力、工程申报包装效力等工作。

〔二〕技术转移机构效力水平较低
全局部效力机构自己在科技成就转移转变效力方面水平较低，人员的效力能力不够，工作要点以对上争取政策补贴为主，重效力数目，轻效力质量，对公司的展开现状、技术水平易技术难题认识不透，对高校、科研院所的最新的科技成就不可以实时掌握，致使效力机构不可以形成科技成就转变的高效效力系统，有些合作了的工程也不可以进行有效的追踪效力，不可以形收效力品牌。

〔三〕缺少从事技术转移的专业人材
技术转移人材应拥有宽泛猎取和挑选科技信息的能力，可以对技术工程进行正确的评估和论证，对现有和潜伏的市场进行正确的调研和展望，拥有管理、组织、营销、公关和交际能力。

当前，全市注册的拥有执业技术经纪证人书的人员极少，全局部从事科技成就转移转变工作的人员是半路出家，在技术转移效力业务方
面没有受过系统的教育和培训，相当一局部从业人员专业能力缺少，熟习技术转移效力业务的跨学科、高素质的复合型管理人材严重缺少。

〔四〕技术合同登记统计亟待增强
1.对技术合同认定登记享受税收优惠政策宣传不够，好多企事业单位不认识，对从事技术研发、产品设计、农技推行、软件设计、专利代理、科技查新、检测查验、科技评论、技术评估、技术咨询、技术效力、技术培训等单位技术合同没有进行登记。

2．各县市里参加技术合同统计的人员少，主要由负责技术市场工作人员协调填报技术合同录入，大部分公司单位不配合，搜集技术合同困难。

3.市域内惯例生产型公司对技术合同认识少，录入的合同大多为产品销售合同，存在局部录入信息不正确，同一工程频频录入，合同真切性差。

三、有关的建议
〔一〕出台新政策指引技术转移系统建设标准展开。

贯彻国家、省、市有关促使技术转移的政策，完美泰安市技术转移的政策法例系统，出台?加速泰安市技术转移系统建设的建议?，建设和完美我市技术转移系统，加速展开技术市场，高质量推动科技成就转变和家产化。

深入实行创新驱动展开战略，紧紧掌握加速新旧动能变换的展开要求，集成技术转移全因素，打
通技术转移全链条，效力技术转移全过程，加速建设构造合理、功能完美、系统健全、运转高效的技术转移系统，加速形成以专业化效力为支撑、资本为纽带、政策为保障的现代技术市场，加速推动科技成就资本化与家产化，促使科技与经济社会融通展开。

到2021年，根本建成切合科技创新规律、技术转移规律和家产展开规律的技术转移系统。

市场化的技术转移机构、专业化的技术转移人材队伍不停壮大，标准化的技术评论活动，一站式的技术转移效力平台，技术转移能力显然提高。

全市技术转移机构达20家，从业人员超出500人，技术合同年景交额达60亿元。

到2025年，全面建成构造合理、功能完美、高效运转的技术转移系统，技术市场充足发育，技术转移系统体制更为健全，科技成就扩散、流动、共享、应用更为顺畅。

〔二〕建立全市一致的技术转移管理系统。

依靠泰安市创新谷创新平台，建设泰安市技术市场“一厅一网一金〞的展开模式。

“一厅〞即技术交易效力大厅，实现科技成就效力、技术转移转变等效力功能；“一网〞即“科技成就转变线上效力平台〞网站，展开网上沟通、信息公布、数据剖析等工作；“一金〞即科技金融效力中心，展开金融对接、成立科技展开基金等科技金融效力。

市场内建立法务咨询、工商注册、财税效力、技术评估、金融效力、技术交易、科技咨询等地区。

力求为泰安市的公司、高校、科研院所、金融机构和科技效力机构供给无断
点、无盲点、横纵交织的全方向效力模式。

〔三〕增强技术转移机建立设。

鼓舞市内高校、科研院所创立各种技术转移机构，吸引市外一流高校、科研院所品牌技术转移机构在泰安成立分支机构，鼓舞各种中介机构为技术转移供给知识产权、法律咨询、技术评论等专业效力，促使高校、科研院所和公司之间技术交易和成就转变。

经过展开市级技术转移转变效力机构的存案工作，认定一批专业性强的科技成就转移转变中介机构，依据其业务量评定等级，对存案的效力机构择优赐予资本奖赏。

〔四〕增强技术市场专业人材的培育
成立泰安市技术经理人协会，加速科技成就转移转变专业人材队伍建设，每年举办2次技术经理人培训班，对技术转移经理人进行标准化、标准化培训；探究出台鼓舞驻泰高校技术经纪人踊跃展开技术转移工作的建议，并拟订有关的实行细那么，要同意高校在绩效薪资额度之外奖赏技术经纪人员和技术创建人。

〔五〕确实增强技术合同统计工作
组织有关企事业单位参加技术合同登记认定培训，让更多企事业单位充足认识四技合同认定登记范围，认识科技成就转变奖赏和税收优惠政策，鼓舞企事业单位进行技术合同登记。

要踊跃主动到市内要点企事业单位宣传技术市场工作政策，宣传技术合同登
记可享受的优惠政策，激发企事业进行技术合同认定登记工作的主动性，促使技术合同认定登记工作的展开。

在全市各县区指定一批技术转移机构，指引企事业单位进行技术合同登记工作，将促成技术合同登记的绩效作为申请奖赏补贴的重要依照。