农村土地资源管理存在的问题及对策

农村土地资源管理存在的问题及对策
摘要：随着工业进程的推进，土地资源显得尤为稀缺。

因此，应与国家的发展结合，通过土地资源管理，实现长期发展规划及土地资源效益的最大化。

我国农村土地有大量资源，而且类型多元，但是，在土地资源管理的时候，却存在很多问题，目前，很多土地资源都没有获得有效管理，这对土地资源是一种浪费。

基于此，本文主要讨论了农村土地资源管理存在的问题和解决策略，以供相关工作人员参考。

关键词：农村土地；资源管理；问题及对策
引言
现如今，需提高土地管理有效性，及时应对土地资源紧张局面，通过实行科学可行措施，利用少量土地资源，创造较大的价值，促进土地利用升级，逐步完成从定量向定性转变，从而实现可持续发展。

在经济发展形势下，需利用土地资源管理，实现资源效益的最大化，利用措施和形式上的优化，让土地物尽其用，避免浪费，符合经济发展要求。

1土地资源管理综述
土地资源管理，核心理念是在某些条件下，实现土地的使用管理(以各种可行手段)，土地管理在具体实施阶段，利用了法律、行政等可行性方案，全方位保障了资源使用效率。

现实表明，为改善土地资源管理，需要持续完善集约土地保有制度，有效推行保护农田和征用土地等措施，促使土地使用效率得到实质性增长。

想要实现以上目标，在实际的管理工作中，需要落实好以下两点内容:其一，健全管理制度。

从现实工作中了解到，土地资源管理工作意义非凡，其开展需要完善的管理制度作为支撑，在此基础上，确保土地资源管理发挥最佳效用，在相关制度的约束下，朝着可控方向发展，确保土地利用率以最快速度增长，满足利益最大化要求。

其二，实现政策的支持。

想要确保土地管理的成果，就要加强政策扶持，夯实管理工作的基础，在一定的政策支持下确保管理水平提升。

2农村土地资源管理存在的问题
2.1土地管理体制不完善
目前，我国土地管理模式的运用需要借助政府的行政手段进行，以此保护土
地管理模式运用的有效性，因此，在实际管理过程中，土地管理和保护责任都会
在政府行政过程中得到体现。

但是此种管理模式在实际运用过程中仍会存在一定
的不足，需要对其进行弥补和完善。

首先，现阶段的土地管理部门工作环境较为
复杂，其在决策过程中，会受到地方政府的影响和干扰，会影响土地管理的专业性，管理效果得以弱化，致使土地管理方式不健全，在实际管理过程中，无法促
进农业经济发展。

其次，土地管理部门的行政区域划分不明确，使其在进行决策
时会出现界限混乱的情况，造成法律法规无法深入规范管理模式。

2.2农村耕地质量日益下降
我国耕地质量日益下降，主要是因为资源的利用存在问题。

过度使用农药的，导致农作物无法生长。

我国很多耕地都是坡耕地。

这样的耕地很难进行农作物的
种植，而且还会破坏绿色植物。

2.3信息共享程度不够完善
国土资源的信息共享对于“智慧国土”建设至关重要，数据信息的最终目的
是应用到土地资源管理中，实现管理工作的高效和便捷。

但是，在信息共享方面
仍存在着一些问题和不足。

首先，缺乏明确的政策指导。

国土资源数据的共享范
围和共享程度没有明确的规定和可操作性的指导，共享数据后的保密和管理等由
于缺少可参考的政策文件不能及时给予指导。

因此，政府各部门之间进行数据共
享时，必须签订保密协议，以保证数据安全。

其次，共享数据需求不明确。

被调
用数据与所需单位的需求不匹配，最基本的情形是数据信息“供大于求”，导致
国土资源数据冗余。

这样做既不利于数据的保密，又增加了冗余数据的维护工作。

如果能够做到需求明确，则可以大大减少不必要的数据传递，进而保证数据的信
息安全。

3农村土地资源管理对策
3.1完善土地资源管理体制
农村土地资源管理的过程当中，土地资源管理机制的完善非常必要，所以有
关部门需要强化管理机制，完善管理体制。

同时还需要积极地进行绩效考核，从
而让员工工作更有激情。

要奖惩并施，通过这样的方式，不但可以激发热情，同
时也可以增加压力，让土地管理工作落到实处。

3.2加强资源管理的长期规划
结合现实可知，想要提升管理效率，确保土地资源利用达到较高水准，需要
提升土地管理高度，与国家的发展要求相结合，实现长期发展规划。

在具体工作中，一方面要灵活运用土地资源，提升资源利用有效性;另一方面要努力提高土
地开发和使用水平。

在土地转让进程中，土地资源管理者所拥有的权利，在法律
上应有体现和得到保障。

与此同时，在土地使用阶段，克服许多限制因素，确保
土地所有权行使。

土地是农业力量的核心，其地位不容小觑，从社会角度看，社
会想要安定，确保粮食生产是关键。

因此在现实工作中，需要制定具体政策，全
面推行农业用地保护，使其得到高效利用，提高粮食生产效率。

3.3完善数据信息共享机制
实现国土资源数据的信息共享是“智慧国土”建设的重要目标，数据信息共
享对促进部门间协同工作发挥重要作用。

各级国土资源数据部门同其他政府职能
部门之间应建立数据信息共享机制，对数据信息共享的范围和程度做出具体详细
的操作流程。

比如，人民法院在查封土地和房产等数据时、税务局在为群众和企
业服务缴纳税款时，均需要用到不动产登记数据信息，但是他们的关注点只是与
其业务相关的数据，而不是全部的数据信息，因此国土部门在信息共享时，可以
先进行数据资源的剔除，使其不包含其他无效数据，只提供与其业务相关的信息。

同时，国土主管部门对于非涉密资源数据应进行主动公开，对于涉密的数据应严
格控制管理。

进行数据信息共享时，必须与相关部门签订保密协议。

当然，国土
部门也可以根据部门需要进行数据加工和定制服务。

3.4优化土地资源配置，促进农业经济发展
在社会经济如此高度发展的情况下，为保障土地资源配置的有效性，应运用
科学的方法优化其配置方式，使土地利用效率大幅提升，进而节约土地资源，保
障可持续发展目标的实现效果，以此促进农业经济与社会经济发展的匹配程度，
使农业经济得以显著提升。

首先，研究人员要根据土地实际情况，选择科学的动
态管理方式和常态预警方式，以此对土地资源配置的情况进行实时评估，保障农
业经济的发展和提升。

其次，相关人员应对市场进行调查，应用价格机制和调控，保证土地在实际应用中能够发挥原本的使用价值，促进农业经济的发展，避免土
地资源浪费。

3.5强化土地管理责任
体制改革当中，群众必须有自己的财产权，同时基层事务需要由人民处理。

不仅如此，有关部门还需要积极组织培训活动，把土地资源管理的相关法律法规
当作培训的内容，让乡镇干部以及群众都能提升自己的土地意识，只有这样，才
能让新农村的建设步伐得以迈进。

结束语
总而言之，农业经济发展与农村土地管理模式具有直接联系，因此，为促进
农业经济的发展，相关管理部门应从农村土地管理模式着手，对其进行改革和完善，运用健全的管理体制和新时代的管理思想推动农业经济又好又快发展。

现阶段，我国科学技术在各行各业中具有广泛地运用，在优化管理效果和改革土地管
控中，也可以运用相应的先进技术，使得土地管理模式改革在内部完善的同时，
还能得到信息技术的充盈，进而缩小社会经济发展与农业发展之间的距离，使得
农村经济在时代发展中不断进步。

参考文献
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