非凡空间阁工程监理规划.doc

编号：JL26
深圳市泰业投资有限公司
非凡空间阁项目
工
程
监
理
规
划
编制：
审核：
审批：
深圳市建力建设监理有限公司
二○一○年九月
目录
一、工程项目概况 (3)
二、监理阶段、范围和目标 (3)
三、监理工作依据 (4)
四、监理组织机构 (4)
(一) 监理组织机构 (4)
(二) 监理人员名单和人员基本情况 (5)
(三) 职责分工 (6)
A.总监理工程师的职责与权限 (6)
B.总监理工程师代表的职责与权限 (7)
C.专业监理工程师的职责与权限 (7)
D.驻地监理员职责与权限 (8)
E.档案资料员职责 (8)
五、项目监理工作制度 (8)
(一) 设计文件、设计图纸会审交底制度 (8)
(二) 施工组织设计审核制度 (8)
(三) 工程开工、复工申请审批制度 (9)
(四) 工程材料、半成品构件检验及复验制度 (10)
(五) 隐蔽工程、分项（部）工程质量中间检查验收制度 (10)
(六) 工程变更监理制度 (11)
(七) 工程款支付签审制度 (13)
(八) 监理日志及监理月报告制度 (13)
(九) 工程索赔签审制度 (14)
(十) 工程例会制度 (15)
(十一) 安全文明施工监理制度及施工现场紧急情况处理制度 (16)
(十二) 旁站监理制度。

(16)
(十三) 对外行文审批制度 (16)
(十四) 监理技术、经济资料档案管理及信息管理制度 (16)
六、监理工作内容 (17)
(一) 施工准备阶段监理工作内容 (17)
(二) 施工阶段监理工作内容 (18)
1.工程施工阶段的质量控制 (18)
2.工程施工阶段的进度控制 (21)
3.工程施工阶段的投资控制 (25)
4.工程施工阶段的安全控制 (25)
(三) 验收阶段和竣工验收后保修阶段的监理工作内容 (25)
(四) 违约处理 (27)
七、监理工作控制措施 (28)
(一) 质量控制措施 (28)
(二) 进度控制措施 (29)
(三) 投资控制措施 (30)
(四) 安全生产及文明施工控制措施 (32)
八、监理设施 (34)
九、旁站监理方案 (34)
编制依据：
本监理规划根据泰业投资有限公司与建力建设监理有限公司签定的《工程监理合同》条款及国家和深圳市对工程监理的有关规范要求编制。

一、工程项目概况
1.工程名称：非凡空间阁
2.工程地点：深圳市龙岗区龙平路和龙城中路交汇西南侧
3.工程概况：
非凡空间阁项目总占地面积为4040.4平方米，总建筑面积21127.26平方米，建筑高度为80.950m，总居住户数252户，全部小于90平方米。

本工程为一类高层建筑，抗震设防烈度为7度，建筑耐火等级为一级，人防工程抗力等级为6级，防化等级为丙级。

设计使用年限为50年。

主体建筑为二十四层高层建筑，其中一、二层为商业，三层为架空层，其他各层均为住宅。

场地内设一层地下室，地下室局部战时作为六级甲等人防区，平时均为车库及设备用房。

4.计划总工期
合同工期为730天，计划分二阶段施工，第一阶段为地下室、1栋、2栋、5栋及幼儿园，3栋和4栋作为第二阶段的施工内容，两阶段的划分点是在5栋封顶时。

工程计划于2007年6月10日开工，应于2009年6月9日竣工。

5.工程施工合同承包方式：
项目施工内容总承包，工程量按实际发生计算。

合同估算承包价为人民币8000万元。

6.工程质量等级：合格
7.工程项目参建单位
工程设计单位名称：深圳市中泰华翰建筑设计有限公司
施工承包单位名称：深圳市建筑工程股份有限公司第二工程公司
工程监理单位名称：深圳市建力建设监理有限公司
工程质量监督：深圳市龙岗区工程质量监督站
二、监理阶段、范围和目标
监理范围：根据委托监理合同的要求，本监理公司承担本工程项目施工图范围内的施工准备阶段、施工阶段、保修阶段的工程监理责任，参与合同管理和委托的其它服务。

监理工作内容：包括各单位工程的基础、结构主体、建筑物范围内的给排水工程、消防设备及土建安装、电气（强、弱电）工程及智能控制设备安装、小区内道路给排水管道安装
埋设、小区内绿化工程施工等内容各工程阶段的质量、进度、投资控制。

监理的目标：在合同工期内竣工，工程质量达到合格标准。

为力争达到工期和质量目标、在投资控制方面要与业主通力合作，为业主当好参谋。

安全目标：严格按《深圳市安全文明施工条例》监督施工单位，确保在整个工程建设期内无安全事故发生。

三、监理工作依据
一、《深圳经济特区建设监理条例》及深圳市其他有关规定。

二、《建设工程监理规范》GB50319-2000、《深圳市施工监理规程》及其他相关的建设监理
法规。

三、国家和地方颁布的有关工程建设的法律、法规、规范性文件。

四、本拟建工程的前期可行性研究报告、政府批准的建设立项文件。

五、工程勘察、设计文件、正式图纸会审记录及有关资料。

六、与建筑、安装工程有关设计、施工的规范、规程、标准。

七、建设单位与设计单位、勘察单位、施工单位签订的一切承包合同、一切承发包协议书
和附加合同。

四、监理组织机构
(一)监理组织机构
为了保证监理工作的有效开展，确保工程质量、进度、投资、安全等各项目标的实现，项目监理实行总监理工程师负责制。

本工程虽然工程地点相对集中，但所涉及的专业较宽，包括外围场地高边坡支护处理、深基坑基础土方开挖支护、不良地基基础处理，涉及建筑、结构、电力、电信、给排水、消防自动控制等多个专业。

针对本项目的项目特征和工程特征，我公司拟组建如下图所示的监理机构。

监理组织机构框图
总监理工程师
潘竹庆
注：本监理组织机构框图未列入旁站监理人员
以上形式监理机构的设置，充分考虑了工程建设规模、工程建设强度所需的监理人员数量和专业配套等因素，既便于总监理工程师的集中管理，体现总监理工程师负责制的精神，又能充分发挥各专业监理工程师的专业特长，调动驻地监理工程师（员）的积极性。

由于各专业监理的工作是陆续展开的，所以上述监理班子主体并不一次性到位，而根据工程进展情况作如下安排：
施工准备阶段：现场常驻土建专业监理人员1～2人，负责对施工准备工作情况进行检查，并确认是否具备开工条件；此阶段电气专业监理人员也不定期介入工作，以检查临时用电是否达到安全要求。

地下室及裙房基础土方开挖阶段：现场常驻土建专业监理人员2～3人，围绕土方开挖安全和用电安全情况进行监理。

地下室结构施工阶段：现场常驻土建专业监理人员2～4人，水电专业监理人员也不定期到场，开始对施工过程进行全面监理。

此阶段的监理人员中，旁站人员不少于２人。

主体结构施工阶段：现场常驻土建专业监理人员4人（含旁站人员２人），水电专业监理人员１人。

此阶段由于是施工高峰期，常驻现场监理总人数不少于5人。

装修施工阶段：现场常驻土建专业监理人员3人（含旁站人员２人），水电专业监理人员１人。

根据工程的进展情况，将进行适当的补充和调整。

(二) 监理人员名单和人员基本情况
我公司拟派许静波为非凡空间阁项目总监理工程师。

此人为水利工程专业本科毕业，从土建
专业 邓世林
给排水 专业 伍国华 电气 专业 张晓光 计量造价专业 汪兴
事建筑专业监理工作九年，在同类工程项目担任过总监职务，并且所监理过的项目未发生质量、安全事故。

结构专业监理工程师邓世林为建筑工程专业专科毕业，国家注册监理工程师，从事建筑工程专业监理工作六年。

水电专业监理工程师：张晓光，高级工程师，国家注册监理工程师，从事给排水及电气安装专业施工15年；
给排水专业监理工程师：伍国华，国家注册监理工程师，从事给排水及电气安装专业施工8年；
造价专业监理工程师：汪兴，国家注册造价工程师，从事造价专业工作三年；
初定的驻地监理员有二人：翟登奎、肖霞彬；均持有深圳市监理员上岗证；
监理班子各成员均有在深圳从事监理工作的经验，并有着扎实的专业理论基础和较丰富的实践经验。

所有成员均能较为熟练地运用计算机进行资料处理和监理辅助管理。

(三)职责分工
A.总监理工程师的职责与权限
总监理工程师是指由监理单位法定代表人书面授权，全面负责监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。

其职责和权限是：
1.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
2.主持编制项目监理规划，审批项目监理实施细则和安全监理细则，负责管理项目监
理机构的日常工作；
3.审查分包单位的资质，并提出审查意见；
4.并负责全面组织实施。

包括制订监理工作运作制度，
5.检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职
的人员应调换其工作；
6.主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
7.主持审核承包单位提交的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、文明施工
和安全施工方案等重要技术文件，签署开工令；
8.审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
9.审查和处理工程变更；
10.主持或参与工程质量事故和安全事故的调查；
11.调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
12.组织编写并签发监理月报和安全监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监
理工作总结；
13.审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，组织监理人员对待验收的工程
项目进行质量检查；组织分部、分项工程验收，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
14.主持整理工程项目的监理资料。

B.总监理工程师代表的职责与权限
总监理工程师代表是指以监理单位法人代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力的项目监理机构中的监理工程师。

1.负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
2.按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力；
C.专业监理工程师的职责与权限
专业监理工程师是指根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理工程师。

1.负责编制本专业的监理细则；
2.负责本专业监理工作的具体实施；
3.组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，检查落实执行情况，当人员需要调
整时，向总监理工程师提出建议；
4.审查施工承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程
师提出报告；
5.负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收，办理有关工程质量签证；
6.定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理
工程师汇报和请示；
7.根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
8.负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
9.核查本专业进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质
量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
10.工程款支付签署质量方面的意见，负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数
据和原始凭证；
11.办理项目总监交办的其它工作。

D.驻地监理员职责与权限
监理员是指经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。

1.在专业监理工程师的领导下开展现场监理工作；
2.检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好
检查记录；
3.复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
4.按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工
制作及工序施工质量检查结果进行记录；
5.担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
6.做好监理日记和有关的监理记录。

E.档案资料员职责
1.严格遵守国家、省、市档案法规和有关保密制度，集中统一管理好监理项目的技术
档案资料。

2.负责项目资料的存档、查阅、借阅管理工作。

协助总监对项目信息资料进行收集、
归档。

3.负责工程竣工资料收集、整理并移交档案馆、建设单位等有关部门。

4.负责项目相关文件的接受、发送、整理和提供的使用。

五、项目监理工作制度
(一)设计文件、设计图纸会审交底制度
监理工程师收到设计文件、图纸后，在工程开工前约请施工及业主复查设计图纸，广泛听取意见和相互交流意见，领会设计意图，查明图纸中的差错、遗漏及不明确的内容，提交设计交底时解决。

监理工程师要在工程有关部分正式开工前，督促、协助设计单位以会议形式向业主单位、施工单位进行施工图会审及全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），监理工程师应根据会议研究结论作出书面纪要，交设计、施工单位执行。

(二)施工组织设计审核制度
施工单位应在工程开工前编制施工组织总设计，作为指导整个工程施工的规划性、控制
性文件。

各分部工程及重要的分项工程开工10天前，施工单位向监理工程师报送实施性的施工组织设计、技术施工方案、施工工艺流程及作业计划，监理工程师对上述文件应在该项目施工前审批完毕，并报业主备案。

(三) 工程开工、复工申请审批制度
当设计会审工作完成，施工组织设计经审核批准，并且工程的主要施工准备工作已完成和满足施工条件的情况下，施工单位可提出《工程开工报告书》。

经监理工程师现场检查落实施工准备情况，确认符合工程开工条件时，由总监理工程师审批开工报告后，下达开工令。

工程开工的申报程序，按附图1执行。

附图1施工单位申请监理部
现场监理工程师
总监与业主等各方协调
签署
意见申报转发提示
提出初审意见
签章
批复
开工(复工)申请核签程序图
在下列情况发生时，总监理工程师可以签发《工程部分暂停指令》：
⑴ 应建设单位的要求，工程需暂停施工时；
⑵ 由于工程质量问题必须进行停工处理时；
⑶ 为避免安全隐患引发安全事故或施工过程危及施工人员安全时；
⑷ 发生必须暂停施工的紧急事件时。

在监理合同有约定或必要时，签发《工程部分暂停指令》前，应征求建设单位的意见。

如果工程暂停是由于建设单位的原因，或非施工单位的原因时，监理工程师应在暂停原因消失，具备复工条件时，及时签发监理通知，指令施工单位复工。

如果暂停是由于施工单
位原因，只有在造成停工的因素消除或问题解决后，施工单位在具备复工条件时，应填写《复工报审表》报项目监理组审批，施工单位接到同意复工指令后，方可继续施工。

(四)工程材料、半成品构件检验及复验制度
监理人员应根据规范的要求审阅进场主要材料、半成品和构件的出厂证明、材质证明、试验报告等，并按规定进行材料见证送检。

各项资料齐全合格后监理人员方可签署“材料进场报审表”，允许施工单位投入使用。

对于有疑问的主要材料，监理工程师可要求施工单位再次抽样，在监理工程师的监督下，使用施工单位设备进行复查。

不准使用不合格材料。

(五)隐蔽工程、分项（部）工程质量中间检查验收制度
隐蔽工程施工完成后，隐蔽以前，施工单位应根据《工程质量评定验收标准》进行自检、专职检，初验合格后，填报隐蔽工程质量验收通知书，通知现场监理工程师进行检查验收。

对于重点部位或重要项目，监理工程师可约请设计单位和质量监督单位共同检查验收签认。

监理工程师现场检查合格，并签字认可后方可进入下一道工序。

隐蔽工程未经监理工程师检查签证的不得覆盖。

每个分部分项工程完成后，均应进行中间验收。

先由承建方提交工程报验单，监理工程师验收合格后，签署工程报验单，并签发《工程检验认可书》，作为中间结算的质量合格依据。

其流程如附图2所示
分部、分项工程验收程序图工程质量等级评定
合格？实验室检验资料各分项工程质量验收单
会同现场检查
单项工程验收申请表施工单位提出Yes
No
验核质量验收单签署中间验收书
附图2 专业监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。

专业监理工程师在检查工作中发现的较严重的质量问题或已形成隐患的工程质量缺陷，由专业监理工程师正式填写“不合格工程项目通知”，指明质量部位、问题及整改意见，通知施工单位和抄报总监理工程师，并及时记入监理日志簿，限期纠正复验。

施工单位应按要求及时作出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。

施工单位拖延处理或处理不当，处理结果未经监理同意的，对涉及的工程分部及受影响的分部工程应视为不合格，不予验工计价。

如所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。

质量事故的处理：包括质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施方案；处理措施效果的检查等。

(六) 工程变更监理制度
工程变更可由施工单位、业主、设计单位或监理工程师提出，凡符合下列条件之一者，并经甲方同意，可考虑变更设计：
⑴. 保持原设计标准，可降低投资或节省造价且不延长工期；
⑵. 保持原设计标准，不增加投资或增加不多，能解决特殊的技术问题，对缩短工期效
果明显；
⑶. 原设计虽可行，但不够合理；
⑷. 由于水利、文物、环保等方面的不可预见因素，必须变更原设计方案；
⑸. 在不增加投资的情况下，便于采用新技术、新工艺、新材料、新设备，有利于提高
工程质量标准，提高工效和增进技术进步；
⑹. 其他特殊情况。

监理工程师在收到变更要求后应对施工合同文件、设计文件和要求变更文件进行全面细致的研究，并就设计文件进行现场核查。

确认有必要并报经业主同意后考虑变更设计。

提出变更方应提交变更的工程数量、工程价格等资料，由监理工程师等有关各方对其进行全面细致的评估和测算后，将结果向业主提出，并研究处理。

对提议单位提出的设计变更意见或申请，经监理审查、业主批准后，需更改设计的由设计单位提出有关图纸，发出设计变更通知单。

所有设计变更均须经监理单位、设计院和业主批准后方可执行。

设计变更流程见下图： 总监对工程
接受？监理部接办
与业主
现场监理工程师或总监组织审核
提出变更要求的单位
附图3工程变更处理流程图
书面提出工程变更书
（各专业监理工程师参与）
接受
不接受
现场监理工程师或总监
与业主联系就变更费别与乙方协调
变更的批复
联系 工程变更经各方审批同意后，应对变更的工程数量、工程价格进行评审和确定。

对工程变更数量的评审依据为变更通知及变更图纸、监理工程师和业主代表的现场计量。

对于工程单价的确定应按下列顺序：
⑴. 如果变更项目与工程量清单中项目相同，采用工程量清单内的单价；
⑵. 如果变更项目与工程量清单中项目相近，参考工程量清单内的单价；
⑶. 采用合同内规定的价格计算方法；
⑷. 采用国家、部、省（市）级机构颁发的概预算定额、费率标准及计算方法；
⑸. 采用计日工方法；
⑹. 由于承包人责任造成的或承包商为方便施工而提出的变更，所增加的费用不予补偿，
所节省的费用按施工合同中的有关规定执行
(七) 工程款支付签审制度
专业监理工程师应按支付进度的要求,对施工单位所报的支付进度申请表中的完成工程量进行签证确认。

总监理工程师根据业主的要求负有部分或全部支付签证的决定权。

在必要时也可由承建单位申请、监理工程师组织，业主及承建单位派代表参加，对支付工程量进行现场计量，由总监理工程师和业主代表共同签证确认。

施工单位按监理工程师审查确认的工程量提出工程款结算书，总监理工程师审查认可后，再报业主批准支付。

附图4投资控制总监理
施工单位
质量监理
业主
工程款支付核签程序图
现场计量
拒付
支付证书
同意或拒付
支付申请
工程师工程师工程师工程师
监理部
(八) 监理日志及监理月报告制度
监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，对天气、停水停电、工程进度、工程质量、工程计量支付及协调工作等情况作出记录，特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项，应详细作出记录。

监理单位应每月编写《监理月报》，于次月初报业主。

当工程内容比较简单时，可每三个月编写《监理季报》替代《监理月报》，并于年末提出本站的年度报告和总结，报建设单位。

年度报告或“监理月报”内容应以具体数字说明工程进度、施工质量、资金使用情况以
及重大安全、质量事故、有价值的经验等，并对投资作用情况作出科学合理的分析。

(九) 工程索赔签审制度
工程的索赔事件包含了费用索赔和工期索赔两个方面的内容。

费用索赔事件的处理是监理投资控制的主要内容；工期索赔事件的处理是监理进度控制的主要内容。

所有索赔事件按索赔处理程序图附图5）规定的流程进行。

附图5索赔处理程序图施工单位提出索赔报告
总监主持审核
专业监理工程师配合接受索赔报告并与对方谈判
起草索赔意见或批复
业主
双方达成一致后签署
索赔生效No Yes
索赔理由成立？索赔的依据索赔计算正确？意见一致？
业主有效、完整？No No Yes
Yes
（有理）
（有据）
（有度）
调整
仲裁No Yes
注:1.调解、仲裁程序，由双方确定，一般先由监理工程师调解，若调解不成，由政府建设主管机构进行调解，若仍调解不成，由经济合同仲裁委员会进行调解或仲裁。

2.索赔协议或处理意见由造价控制和合同管理监理工程师组织起草，由总监理工程师
核签。

1. 监理方只有在下列情况下受理施工单位提出的《索赔申请表》：
⑴ 索赔事件发生后，承建单位在14天内提出书面费用索赔意向或工期索赔意向；
⑵ 在提出书面索赔意向书的28天内或监理工程师同意的其他时间内，正式提出索赔文
件，提交有关赔偿事件的详细资料和证明材料。

2. 监理方应受理合同中规定的下列原因引起的费用索赔：
⑴ 因特殊风险，致使工程、材料费用增加引起的费用索赔；。