索通发展碳素公司安全管理规章制度修订版

目录第一章安全生产管理条例....................................
第一节总则 ........................................
第二节安全生产责任制 .................................
第三节安全技术措施 .....................................
第四节安全生产教育 ....................................
第五节安全检查 ........................................
第六节伤亡事故管理 ....................................
第七节班组安全建设 ....................................
第八节安全管理机构 ....................................
第九节安全技术与安全生产管理 ..........................
第二章公司安全生产责任制..................................
第一节基本原则 .........................................
第二节各级人员安全职责 .................................
第三章公司安全生产管理制度.................................
第一节安全例会管理制度 ................................
第二节安全培训管理制度 ................................
第三节安全检查管理制度 ................................
第四节生产设施安全检维修管理制度 ......................
第五节特种作业人员管理制度 ............................
第六节职业卫生安全管理制度 ............................
第七节劳动保护用品管理制度 ............................
第八节消防安全管理制度 ................................
第九节装卸车管理制度 ..................................
第十节安全事故调查处理管理制度 ........................
第十一节安全标识管理制度 ..............................
第十二节安全考核管理制度 ..............................
第一章安全生产管理条例
第一节总则
第一条为认真贯彻执行《安全生产法》、《山东省安全生产条例》和《有色金属工业安全生产管理办法》，搞好安全生产，特制定本条例。

第二条安全生产的方针是“安全第一，预防为主”。

安全生产管理的主要任务是改善劳动条件，消除事故隐患，防止和减少人身伤亡，防止和减少生产、设备、火灾和交通事故；加强尘毒防治，预防职业病和职业中毒，保护职工的安全与健康，保障国家、集体、个人财产免受损失，确保企业生产经营活动的正常进行，促进生产发展，提高经济效益。

第三条公司所属各部门和职工必须认真执行本条例。

职工有权监督本条例的执行情况，有权对违反本条例的行为予以制止、批评和举报，同时又遵守本条例的义务。

第二节安全生产责任制
第四条安全生产管理实行分线管理和分级负责的原则。

公司总经理对安全生产负全面领导责任，分管生产的副总经理负直接领导责任，公司其他副总经理对各自分管业务范围的安全工作负责；各职能部门负责人对本部门的安全工作负责；安环部具体负责全公司的安全生产工作。

第五条各级领导要坚持“管生产必须管安全”、“讲效益必须讲安全”的原则，认真执行国家有关劳动保护、安全生产的法令、政策，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作，切实搞好本单位的安全文明生产。

第六条安全管理机构的职责是：宣传贯彻并监督检查本单位执行国家安全方针、法令、政策及上级有关安全生产指示的情况；组织制定、审定本单位的安全生产规章制度；组织安全教育和特种作业人员的安全技术培训与复审；组织和参加安全大检查和各类安全检查，督促落实整改不安全因素和事故隐患；组织项目劳动安全卫生
“三同时”执行情况；参加伤亡事故调查、分析、处理，负责职工伤亡事故的统计上报；组织制定本单位劳动保护用品、保健与防暑降温费用标准，并检查其执行情况等。

第七条生产调度、计划、设备、技术、质管、财务、人事、工程等部门应在各自业务范围内，坚持“管生产必须管安全”的原则，认真履行安全生产职责，并对涉及公司安全生产管理的工作，在人、财、物诸方面予以支持。

第八条党委办公室要认真宣传党和国家的劳动保护、安全生产的方针、法令、政策，教育党员、团员和职工牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，在安全生产中发挥模范带头作用。

第十条公司职工有权拒绝执行违章指挥和制止他人违章作业，并要自觉遵守各项安全生产规章制度，积极参加安全生产活动，主动提出改进安全生产工作的意见和建议，正确使用工器具及个人防护用品，实现自我防护、自我安保。

第三节安全技术措施
第十一条公司及所属各部门在编制生产、技术、财务计划的同时，要认真编制安全技术措施计划。

安全技术措施包括以改善职工劳动条件、防止伤亡事故、增加安全生产可控性，预防职业病和职业中毒等为目的的各项措施。

第十二条已批准的安全技术措施计划，不得随意变动，措施经费不得挪作他用，确需修改、调整计划时，必须经原审批部门和安全管理部门同意。

第十三条所有新建、改建、扩建的工程及重大技术措施项目，必须有相应的劳动安
全卫生技术设施，必须坚持劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投产的原则；安全管理部门应参加设计审查和竣工验收，凡不符合安全、卫生规定的，不得施工和投产。

第十四条安全技术措施项目要做好前期准备，特别是重大安全技术措施项目，要做好可行性研究和技术方案论证，要通过精心设计、精心施工，确保措施项目实施进度和质量。

第四节安全生产教育
第十五条凡进厂新职工，必须经过三级教育，并经考核（考试）合格后，方准许进入操作岗位。

第十六条根据国家《特种作业人员安全技术考核管理规定》，对从事电工、金属焊接（气焊）、司炉工、起重机械、电梯工、机动车辆驾驶等特种作业人员，必须进行安全技术培训。

经考试考核合格取得操作证者，方准独立作业，无操作证的，不得上岗操作。

凡取得操作证的特种作业人员，必须定期进行复审。

第十七条公司每年进行一次全员安全教育及各级领导干部的安全教育与考核；各部门要对职工开展经常性的安全教育，以及“调岗”、“复工”安全教育。

第五节安全检查
第十八条安全检查包括安全大检查、专业检查、大中修检查和日常安全检查。

各部门对检查中发现的问题，要按照“三定”、“四不准”的原则，认真落实整改。

对于暂不能解决的，要制定出可靠的防范措施，设立警示标识并及时报告上级主管部门
求得解决。

第十九条为预防重大事故的发生，要加强对重点部位的安全监控。

重点监控部位是指热媒系统、天然气系统及其周围、沥青库、烟气净化、混捏锅部位以及特种设备等。

公司重点部位实行分线管理、分级负责制。

第六节伤亡事故管理
第二十条伤亡事故管理主要包括事故报告、事故统计分析、事故调查、处理结案和建档等内容。

伤亡事故的管理必须严格执行国务院颁发的《生产安全事故报告和调查处理条例》，坚持尊重科学，实事求是的原则。

第二十一条伤亡事故发生后，要严格执行公司伤亡事故报告制度。

第二十二条伤亡事故发生后，事故发生部门应妥善保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。

第二十三条伤亡事故实行分级调查、分析、处理的原则。

对于伤亡事故责任单位和责任者的处理，按公司《安全事故调查处理管理制度》和公司的安全责任制执行，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第二十四条各部门发生伤亡事故的，无论其伤害程度如何，均应坚持“四不放过”的原则，真正从中吸取教训，避免类似事故的发生。

第七节班组安全建设
第二十五条班组生产要坚持“安全第一，预防为主”防止，确保职工的安全与健康。

第二十六条班组安全建设要实行目标管理，逐步实现安全生产标准化、规范化、制度化，杜绝重大伤亡、中毒、火灾、爆炸和设备事故等。

班组安全建设要加强基础管理和现场安全管理，坚持安全生产“五同时”，开展形式多样的班组安全竞赛活动。

第二十七条各部门要成立班组安全建设领导小组，全面负责本部门班组安全建设的工作，认真执行《班组建设管理办法》，制定切实可行的规划、考核办法与实施细则，加强检查、评比与指导。

第二十八条各部门应于每年年末将评出的班组上报公司，由安环部、人力资源部、公司办公室等有关部门组织检查验收，验收合格的由公司统一命名，公司每年对安全生产合格班组、优秀班组颁发标牌予以表彰。

第二十九条已命名的安全生产合格班组、优秀班组，每年复查一次。

复查不合格的，限期整改，逾期复查仍不合格的取消其称号。

在考核期内，对于发生人身伤亡、中毒、火灾、爆炸、设备事故和厂内交通事故的班组予以取消。

第八节安全管理机构
第三十条公司成立以总经理为主任的安全生产委员会，负责公司安全生产管理的指导与协调，对公司重大安全生产问题进行决策。

第三十一条公司安环部设专职安全员，各部门应根据本部门的实际情况和安全生产管理的需要，设置相应的安全管理人员。

第三十二条班组设兼职安全员，配合班组长进行安全教育，安全检查、安全监督，开展安全生产活动。

第九节安全技术与安全生产管理
第三十三条各部门应实行安全生产目标管理，严格执行安全生产经济责任制，并将每年的安全生产指标层层分解、层层落实，形成完善的安全生产管理网络和安全生产保证体系。

第三十四条根据公司安全生产发展需要，定期或不定期举办专（兼）职安全人员学习班，中、基层干部安全技术培训班，大力推广安全系统工程，人、机工程在安全管理中的应用。

第三十五条逐步推广定置管理、色彩管理和标准化管理，努力消除物的不安全状态和人的不安全行为，变传统的被动管理为科学的主动管理，变事故处理型为事前预防型管理。

第三十六条建立健全各类安全管理的基础资料和台帐，及时开展工伤事故统计分析，研究事故的现象、原因、发生与发展规律，完善预防措施，逐步应用微机管理，建立安全生产实用数据库及程序，从而更准确、更快捷地进行安全生产信息储存与反馈。

第二章公司安全生产责任制
第一节基本原则
第一条企业安全工作实行各级行政首长负责制。

第二条安全生产职责，是各级领导，职能部门和每位职工对企业实现全员，全过程，全方位安全生产应负的责任。

第三条生产保证安全，安全促进生产，抓生产的同时抓安全，公司的每位职工必须认真履行各自的安全职责，做到各尽其职，各负其责。

第二节各级人员安全职责
第四条公司董事长的安全职责
1、对本公司劳动保护工作负全面领导责任。

2、根据国家劳动保护法规、制度和标准，支持总经理开展劳动保护工作；督促分管其他工作的副总经理做好所分管范围内的劳动保护工作。

3、定期主持召开安全例会（局属公司每月召开一次）听取正副总经理、有关部门负责人汇报，分析安全生产工作情况，研究改进措施，做出决定。

4、审定、颁布本公司的各项安全管理制度，安全技术规程，安全技术措施计划和长远规划，建立健全安全管理组织和机构。

5、深入现场了解掌握安全生产情况，推广先进的安全技术和管理方法，审定重大灾害事故的预防和处理方案。

6、在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划，布置、检查、总结、评比劳动保护工作。

7、企业内实行的各级经济承包，以及与外单位的各项经济承包合同中，都必须有安全技术指标、安全管理要求和安全等条款职责，并认真考核。

第五条公司总经理的安全职责
1、贯彻党和国家的安全生产方针、政策和各项法规。

对本公司劳动保护工作在公司董事会的领导下负全面领导责任。

2、国家规定和董事长及上级指示要接合本公司的实际情况，健全安全生产和工业卫生管理机构，直接领导本公司安全生产工作。

3、改善劳动条件，消除重大事故隐患，使生产现场符合技术标准和工业卫生要求；新建、改建、技术改造项目要执行“三同时”原则。

4、任期目标中有安全内容，把安全技术措施计划纳入企业发展工作计划。

5、定期召开安全生产会议和深入生产现场，研究和解决有关安全生产的重大问题，审核引进技术（设备）和开发新产品中的重要安全技术问题，推广先进的安全技术和管理方法。

6、支持分管劳动保护的副职开展工作，监督分管其它工作的副职做好所分管范围内的劳动保护工作。

第六条公司分管安全生产工作的副总经理安全职责
1、积极协助总经理搞好本企业的安全生产工作，坚决贯彻执行国家劳动保护政策、法令，坚持“管生产必须管安全”的原则，对安全生产工作负直接领导责任。

2、按照国家安全卫生标准的要求，组织有关部门及工程技术人员制定安全生产长远规划与年度计划，审定安全技术项目措施计划，改善劳动条件。

3、组织审批各种劳动保护制度和安全技术操作规程及安全生产管理标准，督促有关
部门贯彻实施。

4、负责组织有关部门审核生产计划和新工艺、新技术、新产品及引进技术（设备）是否符合“工厂安全卫生规程”的要求，推广先进的安全技术和管理方法。

5、指导各级管理部门，组织好对干部、职工进行安全生产教育，加强对特殊工种的培训和考核，对安全生产确有突出贡献的集体和个人，提出表扬和奖励。

6、组织并参加定期或不定期的安全大检查，消除不安全隐患，制止违章指挥和违章作业。

7、受总经理委托，主持对本公司发生的重大伤亡事故的调查、分析、处理和上报工作，并提出防范措施。

8、组织并指导本公司的安全竞赛评比表彰和经验交流活动。

第七条分管其它工作副总经理的安全职责
1、对各自分管业务范围内的劳动保护工作，负直接领导责任。

2、按照本公司安全工作计划和统一布置，在分管范围内开展安全检查，宣传教育，总结评比和隐患整改，消除不安全因素，督促所分管部门的负责人落实安全职责。

3、负责对分管范围内的伤亡事故的调查、分析和处理。

第八条安环部的安全职责
在公司安委会的领导下，负责本单位安全生产具体管理工作，对安全生产负有领
导责任，主要职责是：
1.汇总编制年度安全环保工作计划，并组织检查监督有关部门的落实情况；
2.组织制定、修改、完善公司安全环保管理制度，并监督检查执行情况，同时指导车间建立、健全安全环保管理制度；
3.制止和纠正违章作业、违章指挥和强令冒险作业，对重大事故隐患下达安全隐患整改通知书；
4.随时掌握安全生产动态，定期组织不同形式，不同范围的安全检查，加强对重大危险源的检查，监督预防措施落实情况；
5.负责对员工的公司级安全教育和安全生产，环境保护，职业卫生、劳动保护的宣传教育，监督指导车间级安全教育、班组级安全教育的开展；
6.负责组织特种作业人员的安全技术培训，考试与颁发操作证；
7.参与公司新建、改建、扩建工程的安全、环保、消防设施的设计、会审和竣工验收工作；
8. 组织工伤事故和职业中毒事故的调查分析，提交事故分析报告，制定预防措施，并监督落实情况；
9. 负责建立安全生产、环境保护方面的台帐，及时进行分类统计分析，定期上报；
10. 监督检查防护用品、防暑用品的发放及使用、佩戴情况，组织相关部门研究预防职业病和职业中毒的措施；
11.负责制定或修订安全生产、环境保护、特种设备事故应急预案，并定期组织演练；
12.负责公司职业健康安全管理体系、环境管理体系的有效运行；
13.定期向主管领导报告安全、消防、环保工作情况。

第九条安环部经理岗位职责
1.协助公司领导推动生产经营中的安全、环保工作，负责制定公司安全生产、环境保护年度工作计划；
2.协助公司领导制定公司年度安全生产、环境保护目标并进行考核；
3.负责拟定公司安全生产培训计划，完善公司安全教育体系；
4.组织制定或修订安全生产及环境保护方面的各项管理制度、操作规程；
5.定期组织召开公司级安全、环保工作会议；
6.参加新建、改建、扩建、大修项目的安全、环保评价审查、验收和试运转工作；
7.组织有关部门研究职业中毒的预防工作和职业病的防治措施；
8.指导或参与安全生产及环境保护宣传教育和培训，总结和推广安全生产及环境保护的先进经验；
9.组织安全生产技术改造，不断追求本质安全化；
10.组织制定或修订安全生产、环境保护、特种设备事故应急预案；
11.负责安全、环保事故报告分析处理意见的审核及报批；
12.负责安全生产奖惩和责任追究的审定及报批；
13.协调安环部同公司各部门在检查、考核等方面的相关关系；
14.密切关注国家及省、市安全生产和环境保护法律法规的最新动态，提出安全生产及环境保护管理实施方案，减少或避免安全、环保方面的法律风险；
15.同政府对口部门建立良好的关系，为企业创造和谐、融洽的外部氛围。

第十条安全管理岗岗位职责
1、负责编制、完善公司安全生产管理制度及安全操作规程；
2、负责公司日常安全生产隐患排查，整改通知单的下发、登记，并对隐患等级分类，建立安全隐患台帐；
3、负责建立安全生产费用台帐；
4、定期组织安全大检查，协助和督促有关部门对查出的隐患制定防范措施，监督检查隐患整改情况；
5、负责各类危险作业证的审批和管理工作；
6、负责车间大、中修及停车检修期间的现场安全监督；
7、负责拟定安全生产应急预案演练计划及筹备工作；
8、负责公司职业健康安全管理体系的有效运行；
9、负责安全事故的调查、取证、处理工作；
10、参加安监局领导的接待，并完成其布置的工作。

第十一条特种设备管理岗岗位职责
1、负责建立有机载体锅炉、电梯、起重机械、压力容器及其安全附件、压力管道等特种设备台帐；
2、负责特种设备的初检、定检以及注册登记等工作；
3、负责制定、完善特种设备的管理制度及操作规程；
4、负责特种设备的日常巡查；
5、负责编制特种设备的应急预案演练预案，拟制演练方案、计划及筹备工作；
6、负责特种作业人员的取证及证件复审工作；
7、负责特种作业人员的安全技术培训和考核；
8、参与特种设备事故的调查、取证、处理工作；
9、负责公司防雷防静电设施的定期检测；
10、参加质量技术监督局领导的接待，并完成其布置的工作。

第十二条环保综合管理岗岗位职责：
1、负责公司安全教育体系的建立。

负责对员工的安全教育和培训，负责新入厂员工的公司级安全教育；
2、组织各种安全宣传教育活动，制定公司安全技术培训计划，对各车间安全培训情况进行检查考核；
3、负责对车间各项考核的统计、汇总；
4、负责制定、完善环境保护、消防安全的管理制度；
5、建立、完善厂内环保设施、消防设施台帐和检修档案；
6、定期对环保设备、消防器材的检查，并监督隐患整改情况；
7、负责消防器材领用、灌装等日常管理工作；
8、负责编制消防、环境保护的应急预案演练预案，拟制演练方案、计划及筹备工作；
9、负责公司职业健康安全管理体系的有效运行；
10、参与消防、环保事故的调查、取证、处理工作；
11、负责公司环境定期检测的所有事宜；
12、负责本部门内档案资料的归类、整理工作；
13、负责文件的接收、报送领导审批、传阅、建档、查找等工作；
14、参加新、改、扩项目的环保、消防设施的设计、审查及竣工验收工作；
15、参加环保局、消防大队领导的接待，并完成其布置的工作。

第十三条车间主任的安全生产职责
1、车间是公司的生产第一线，车间主任是车间安全生产的直接责任人。

2、认真贯彻执行公司的安全生产规章制度，落实公司安全技术措施，制定本车间的安全生产规章制度的实施细则。

3、搞好对职工的安全教育和安全活动，督促职工执行岗位安全操作规程。

4、搞好车间现场管理，各类物件做到定量定位，堆放整齐，保持车间走道畅通，车间环境安全整洁。

5、认真执行安全生产检查制度，经常检查车间生产现场的建筑物、机器设备、安全防护设施的完好状况，检查劳动防护用品和用具的使用情况，及时发现和消除事故隐患。

6、严格执行劳动纪律，杜绝违章指挥和违章作业。

第十四条车间安全员的岗位职责
1、车间安全员在车间主任的领导下，负责本车间的安全技术工作，协助车间主任贯彻公司有关安全生产的指示和规定，并检查监督执行情况，在业务上接受公司安环部的指导，有权直接向安环部汇报工作。

2、参与车间制定、修改有关安全生产管理制度实施细则和安全技术规程，并检查执行情况。

负责编制车间安全技术措施计划，并检查执行情况。

3、搞好本车间职工的安全教育和安全技术考核工作，具体负责新入厂工人的车间安全教育，督促检查班组岗位安全教育的执行情况。

4、每天深入现场检查，及时发现隐患，制止违章作业，对紧急情况和不听劝阻者，有权停止其工作，并立即报请领导处理。

5、负责车间安全设施、防护器材、灭火器材和管理及审查工作。

6、安排好本车间的安全日活动，经常组织应急预案演习。

7、检查落实好车间动火措施，确保动火安全。

第十五条班组安全员的岗位职责
1、班组安全员一般由班长或副班长兼任，负责本班组的安全工作，受车间安全员的业务指导，做好本班组班前安全布置，班中安全检查，班后安全总结。

2、组织开展好本班组各种安全活动，认真做好安全活动日记录，提出改进安全工作的意见和建议。

3、对新工人进行岗位安全教育，对换岗工人和复岗工人进行岗位安全教育，对职工进行经常性安全教育。

4、严格执行有关安全生产的各项规章制度，对违章作业有权制止，并及时报告处理。

5、检查督促班组人员合理使用劳保用品和各种防护用品、消防器材。

6、发生事故及时了解现场情况，维护好现场，并向领导报告。